來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報發(fā)布時間：2016-07-21 09:41:00
“這種提醒太有必要了！”7月11日，河北省秦皇島市海港區(qū)法院李文峰（化名）邊擦額頭的汗邊說。有群眾反映他存在執(zhí)法不公的問題，法院紀(jì)委的同志馬上對他進(jìn)行談話提醒。
“剛進(jìn)屋的時候，我見他臉色陰沉。”該院紀(jì)委一位負(fù)責(zé)同志說，“通過談話，他如夢初醒，臨出門，長時間握著我的手不放。”
“寧愿聽一時的抱怨，也要避免無法回頭的懺悔。”秦皇島市委書記孟祥偉表示：“只有高高舉起紀(jì)律這把戒尺，才能有效地教育警醒更多的黨員干部。”
該市在用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)上狠下功夫，通過臺賬化管理、召開民主生活會、開展談話提醒，對苗頭性傾向性問題抓早抓小，挺紀(jì)在前，把“好同志”與“階下囚”之間的“不管地帶”改造成“帶電”的緩沖區(qū)。
“臺賬化”管理：黨委不能當(dāng)“甩手掌柜”
“要放在心上，扛在肩上。因為你是落實主體責(zé)任的第一責(zé)任人！”6月的一天，秦皇島市委常委、市紀(jì)委書記劉新宏正約談該市規(guī)劃局局長。該局長被約談后，額頭不時冒出汗珠：“觸動很大，教訓(xùn)很深刻。”
這是秦皇島市運(yùn)行“三項談話”制度，實行臺賬化管理的一個縮影。一年來，該市進(jìn)行談話提醒513人，核實談話356人，誡勉談話76人。
在秦皇島，過去個別地方紀(jì)委存在“養(yǎng)案子”現(xiàn)象，那些在他們看來問題不太嚴(yán)重，涉案金額不大，夠不上移交司法機(jī)關(guān)的問題線索，往往會被擱置。一些苗頭性、傾向性的問題被忽視，讓存有輕微問題的同志不能及時認(rèn)清自我，錯失挽救機(jī)會，最終掉入嚴(yán)重違紀(jì)乃至違法的深淵。
為此，秦皇島市出臺《關(guān)于實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實施辦法》，規(guī)定踐行第一種形態(tài)要嚴(yán)格落實“三項談話”制度，充分運(yùn)用提醒談話、核實談話、誡勉談話，加大談話函詢力度，做到“三個可以談”，即凡是反映的問題過于籠統(tǒng)、不具備可查性的可以談，反映個人勤政方面問題的可以談，反映輕微違紀(jì)問題的可以談。“三個優(yōu)先談”，即初次反映且問題輕微的優(yōu)先談，反映新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部思想工作作風(fēng)問題的優(yōu)先談，發(fā)展?jié)摿^大的年輕干部且反映問題比較籠統(tǒng)的優(yōu)先談。“三個不能談”，即屬于反映權(quán)錢交易問題的不能談，反映問題嚴(yán)重、可查性強(qiáng)的不能談，信訪舉報多、反映問題多的不能談。
為使這項制度不流于形式，真正讓各級黨委負(fù)起責(zé)任，該市印制了5000冊《踐行第一種形態(tài)記錄本》，實行臺賬化管理，對談話情況進(jìn)行記錄留存，實行“留痕”監(jiān)督。
生活會“掏心見膽”：磨快批評“利器”
“因為工作態(tài)度問題，我前幾天剛被縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)約談了。作為一名負(fù)責(zé)人沒起到表率帶頭作用，是我失職。”近日，在秦皇島市撫寧區(qū)人社局民主生活會上，該局一名干部正在作自我檢討。
有群眾反映他對待群眾態(tài)度不好，不能滿足訴求。他認(rèn)識到自己的錯誤，被約談后主動要求在民主生活會上做檢討。
黨章規(guī)定的黨員義務(wù)之一，就是“切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭”。我們的批評利器是否鈍了？辣味十足的批評能堅持嗎？
秦皇島是這樣做的：對黨員干部出現(xiàn)帶有共性違紀(jì)苗頭或傾向性問題的責(zé)令召開專題民主生活會，督促其查擺問題，重點剖析，開展深刻批評與自我批評，真刀真槍、揭短亮丑，動真碰硬、出汗排毒。
“后半篇文章”馬虎不得。該市規(guī)定上級通過臺賬式管理、隨機(jī)性抽查等方式，跟蹤督導(dǎo)民主生活會上查擺問題的落實整改。今年以來，利用民主生活會開展批評和自我批評2583人次。
談話提醒不“和氣”：動真碰硬不含糊
不是“一團(tuán)和氣”，而是“猛擊掌，急剎車”。
秦皇島市的談話提醒在敞開心扉的交流中教育人、挽救人，達(dá)到“四兩撥千斤”的效果。
青龍滿族自治縣土門子鄉(xiāng)一位科級干部張曉東（化名）說：“接到談話提醒通知，心里就發(fā)怵。見了面，領(lǐng)導(dǎo)開門見山直指問題。”有群眾反映他6月份高考過后準(zhǔn)備違規(guī)給孩子辦“謝師宴”，被縣紀(jì)委同志談話提醒后，他馬上叫停了“謝師宴”。“違反紀(jì)律和規(guī)矩的事兒，一概不能辦！”他說。
嚴(yán)是愛，松是害。如果平時對干部身上的“小問題”不管不問，等出事了就不是紅臉出汗的問題，“病入膏肓”之時再去提醒也已經(jīng)晚了。黨內(nèi)關(guān)系庸俗化、搞無原則“一團(tuán)和氣”，看起來你好我好大家好，實際上是害人害己。
秦皇島市從2012年下半年開始探索談話提醒工作，各級黨委、紀(jì)委敢于擔(dān)當(dāng)，動真碰硬不含糊，為推動談話提醒向各級黨員干部延伸，主談人由全市各級紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志擴(kuò)大到全市各級各部門領(lǐng)導(dǎo)，并不斷改進(jìn)談話提醒方式，做好談話提醒記錄。
有群眾反映該市昌黎縣城鄉(xiāng)建設(shè)局干部張曉紅（化名）“搞不正之風(fēng)，接受宴請”，但無實質(zhì)性內(nèi)容。該縣紀(jì)委負(fù)責(zé)人仍對其進(jìn)行談話提醒。像這樣的咬耳扯袖、紅臉出汗在秦皇島已成常態(tài)。
“經(jīng)常有這樣的事情：有的人衣冠不整，自己并不知道，這時需要旁邊人咬咬耳朵或拉拉袖子：紐扣系錯了，快整整。既不動聲色，又解決問題。”秦皇島市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。（婁一雪）