在“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)中，邢臺(tái)市精準(zhǔn)聚焦突出問題，持續(xù)發(fā)力糾偏治亂， 堵塞漏洞扎緊籠子，發(fā)現(xiàn)問題17503件，查處問題14781件，組織處理1538人，紀(jì)律處分1254人，健全完善制度1114項(xiàng)……

持續(xù)加壓，保持節(jié)奏不松勁

“把專項(xiàng)行動(dòng)作為全市一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，堅(jiān)決打好‘一問責(zé)八清理’漂亮仗！”市委書記張古江在該市專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上話語鏗鏘。在市委常委會(huì)、市委巡察工作動(dòng)員會(huì)等會(huì)議上，張古江同志又多次提出任務(wù)要求，并先后5次就案件通報(bào)作出重要批示，有力推進(jìn)工作深入開展。

在清理過程中，巧用加減法。一方面“增壓力”，把專項(xiàng)行動(dòng)納入全市績效管理，建立工作臺(tái)賬，明確階段目標(biāo)和完成時(shí)限。定期召開辦公室會(huì)議、專項(xiàng)調(diào)度會(huì)、督導(dǎo)剖析會(huì)，逐一查進(jìn)度，集中作部署，對(duì)癥下猛藥。同時(shí)加強(qiáng)宣傳，做好舉措推進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)推廣，激先敦后，營造真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管的輿論氛圍。另一方面“消顧慮”，市委全力實(shí)施“兩談一會(huì)”（提醒談話、組織約談、民主生活會(huì)）機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)清糾積極性和主動(dòng)性，形成容錯(cuò)—糾錯(cuò)—防錯(cuò)的正向激勵(lì)。

進(jìn)入6月底后，該市針對(duì)沒有發(fā)現(xiàn)問題或是發(fā)現(xiàn)問題少的部門，要求相關(guān)責(zé)任人特別是“一把手”簽字背書。在清理“強(qiáng)化周”內(nèi)連續(xù)曝光18起典型案件，新增問題線索11777件，僅懶政怠政、專項(xiàng)資金方面，新增查處問題5180件。

精準(zhǔn)聚焦，應(yīng)挖盡挖“全覆蓋”

在市級(jí)層面，從派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)抽調(diào)精英力量，積極引入審計(jì)、會(huì)計(jì)等社會(huì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，組成8個(gè)綜合督導(dǎo)組和40多個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組，對(duì)各牽頭部門、責(zé)任單位和各縣（市、區(qū)）進(jìn)行精準(zhǔn)督導(dǎo)，市紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人定期約見單位“一把手”和縣（市、區(qū)）委書記；縣級(jí)層面，各縣（市、區(qū)）成立3至5個(gè)督導(dǎo)組，配合市督導(dǎo)組，向基層一線延伸督查觸角，上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)全覆蓋。

對(duì)于群眾上訪多、上級(jí)巡視組交辦的問題，認(rèn)真開展“回頭看”，綜合運(yùn)用專項(xiàng)督導(dǎo)、“點(diǎn)穴”督導(dǎo)和跟蹤督導(dǎo)，做到問題清理應(yīng)挖盡挖、應(yīng)清盡清。劍鋒直指“零報(bào)告”，針對(duì)清理任務(wù)中存在“零報(bào)告”和近似“零報(bào)告”問題的地區(qū)和部門，由各專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長予以談話提醒，專項(xiàng)督導(dǎo)組駐點(diǎn)督導(dǎo)，確保不遺漏任何問題線索。

對(duì)各項(xiàng)清理任務(wù)深挖細(xì)查，不留死角。目前，共發(fā)現(xiàn)違規(guī)公費(fèi)出國（境）、公款旅游問題43個(gè)，亂收費(fèi)、亂攤派方面問題1397件，滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金問題2611件，市屬企業(yè)違規(guī)用車配車問題192件，招投標(biāo)不規(guī)范問題2265件，違規(guī)出讓土地問題552宗，違反規(guī)劃調(diào)整容積率問題465件，懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題7457件。

一查到底，正風(fēng)肅紀(jì)“零容忍”

該市在專項(xiàng)行動(dòng)中，敢用善用問責(zé)“利劍”，強(qiáng)力突破工作障礙，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。截至目前，在問責(zé)方面， 發(fā)現(xiàn)問題2521個(gè)，組織處理334人，紀(jì)律處分363人，其他方式問責(zé)1812人。

通過簽字背書、通報(bào)點(diǎn)評(píng)等方式，明確各地各部門黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人是“一問責(zé)八清理”第一責(zé)任人，強(qiáng)調(diào)在專項(xiàng)行動(dòng)中，重大問題要親自過問、關(guān)鍵環(huán)節(jié)須親自協(xié)調(diào)、重要案件必親自督辦。市紀(jì)委先后對(duì)5個(gè)工作不力的縣（市、區(qū)）展開駐點(diǎn)督導(dǎo)，對(duì)6起涉及“一把手”的典型案件公開曝光，市委書記約談其縣（市、區(qū)）黨委書記，責(zé)令有關(guān)問題限期整改，寫出書面整改報(bào)告；市委常委、市紀(jì)委書記陳玉祥對(duì)工作落后的市國土、市規(guī)劃、市發(fā)改等部門“一把手”進(jìn)行一對(duì)一談話，持續(xù)傳導(dǎo)壓力。

抓關(guān)鍵，問責(zé)“監(jiān)督者”。建立報(bào)告機(jī)制、嚴(yán)格通報(bào)制度，不斷壓實(shí)市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)組監(jiān)督責(zé)任；實(shí)行地方互查、部門聯(lián)查，整合監(jiān)督力量，對(duì)各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）、專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)組履行職責(zé)情況過篩子，對(duì)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力、出現(xiàn)重大問題的單位和個(gè)人，嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”。加大對(duì)基層一線檢查力度，采取走訪調(diào)查、實(shí)地抽查、復(fù)查核實(shí)等形式，盯緊重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓一線工作落實(shí)。

補(bǔ)齊短板，扎緊扎牢“鐵籠子”

該市把扎緊制度籠子，防范問題糾而復(fù)返作為工作落腳點(diǎn)，實(shí)行“一事一卡一檔”制度，每個(gè)問題制定詳細(xì)的整改目標(biāo)、措施、時(shí)限，完成一項(xiàng)、檢查一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)。建立問題整改落實(shí)長效機(jī)制，加大對(duì)已完成整改問題的抽查力度，確保問題清理不留尾巴，整改徹底不留漏洞。需立案的轉(zhuǎn)為案件線索集中力量快查快結(jié)，保證各項(xiàng)任務(wù)嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)整改到位。堅(jiān)持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸，讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。

圍繞清理出的突出問題，該市著力探索治本之策，做好分析研判，比對(duì)問題存在根源，在土地、水利、交通等易發(fā)生貪腐的重點(diǎn)領(lǐng)域，在招投標(biāo)、專項(xiàng)資金等管事、管錢、管人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把相關(guān)法規(guī)制度立起來、建起來，形成程序嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。截至目前，各級(jí)各單位建立健全1100余項(xiàng)制度，努力使制度“籠子”越扎越 緊。（邢臺(tái)市紀(jì)委）