“涉縣平安街道龍山社區(qū)居委會擅自設(shè)立收費項目，違規(guī)收取商戶辦理營業(yè)執(zhí)照保證金、居民辦理戶口費、計劃生育新婚建檔費共計2605元，該居委會主任張長江受到黨內(nèi)警告處分；唐山市豐潤區(qū)財政局征收已明令取消的標(biāo)書工本費137.34萬元，該局副局長陳文勇受到行政警告處分……”日前，河北省通報了一批在亂收費亂攤派專項清理工作中查處的典型問題。
據(jù)了解，針對去年巡視中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題，今年2月份以來，河北省成立了亂收費亂攤派專項清理領(lǐng)導(dǎo)小組，各級各部門分別成立相應(yīng)的清理機構(gòu)，重點清理行政事業(yè)性亂收費問題、行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費問題和亂攤派問題，保障企業(yè)和群眾利益，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。截至7月底，全省共發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題1.04萬余件；問責(zé)3405人，其中，組織處理278人，紀(jì)律處分544人，移交司法機關(guān)4人。
“五花八門的亂收費亂攤派嚴(yán)重?fù)p害人民群眾利益，影響黨和政府形象，必須堅決予以清理。此次專項清理，就是要看看到底有哪些具體問題，有哪些翻新的花樣、變通的名目，一一搞清楚，徹底清理到位。”河北省委常委、省紀(jì)委書記陳超英說。
專項清理工作啟動伊始，有關(guān)責(zé)任單位利用近1個月的時間，對相關(guān)政策進(jìn)行了認(rèn)真梳理，并與省委、省政府一起研究編印《亂收費亂攤派清理專項行動工作手冊》、《亂收費亂攤派問題分類處理意見清單》等文件，發(fā)布了行政事業(yè)性收費目錄清單、政府型基金目錄清單、涉企行政事業(yè)性收費目錄清單等，統(tǒng)一全省清理政策，提出具體規(guī)范要求。同時，河北省還通過省內(nèi)主要報刊、網(wǎng)站發(fā)布公告，設(shè)立舉報信箱、電子郵箱、電話等，鼓勵社會各界反映問題、舉報線索。
4月中旬，河北省亂收費亂攤派專項清理領(lǐng)導(dǎo)小組成立5個抽查組，分赴石家莊等5個設(shè)區(qū)市、32個縣（市）進(jìn)行重點抽查，梳理相關(guān)報告600余份，發(fā)現(xiàn)亂收費亂攤派問題41件，涉及金額5500萬元。針對教育系統(tǒng)在職教師違規(guī)有償補課問題，抽查組對河間、青龍等7個縣的15所小學(xué)進(jìn)行暗訪，發(fā)現(xiàn)了一批典型問題，其中，10名教師受到黨紀(jì)處分，1名教師被辭退，2名教師被調(diào)離，31名責(zé)任人受到黨紀(jì)處分。
為了層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實責(zé)任，全省各級清理機構(gòu)針對專項清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題建立了臺賬，記錄每一個問題的發(fā)現(xiàn)、受理過程以及整改進(jìn)展、問責(zé)處理、抽查復(fù)核等方面的情況。同時，組成26個督導(dǎo)組，對清理工作開展緩慢的地方和單位進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)、集中督導(dǎo)、重點約談和“回頭看”，倒逼各級各部門落實主體責(zé)任。
據(jù)專項清理領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，督導(dǎo)組開展亂收費亂攤派專項清理工作“回頭看”僅一周，新發(fā)現(xiàn)問題就超過410件。其中，在督導(dǎo)組督促下，大廠回族自治縣針對清理工作不深不細(xì)、對存在的問題不能及時發(fā)現(xiàn)上報等情況即知即改，一個月內(nèi)就查找出亂收費亂攤派問題38件，有力倒逼了各級各部門加快整改問責(zé)進(jìn)程。
為確保問題不反彈，全省各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央、省委有關(guān)規(guī)定，立規(guī)矩、扎“籠子”，鞏固成果。河北省印發(fā)《關(guān)于建立健全防范亂收費亂攤派長效機制的通知》，將3大類21項亂收費亂攤派問題作為防范重點，提出總體框架和具體要求，著手構(gòu)建依法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)全面、運行高效的制度體系，嚴(yán)防“邊治理、邊反彈”。
保定市徐水區(qū)教育系統(tǒng)此前被督導(dǎo)組檢查出存在違規(guī)收取幼兒園書費、違規(guī)收取教輔費等問題，涉及亂收費亂攤派資金722萬余元，105人受到紀(jì)律處分，31人被批評教育，1人被停職檢查。“針對這一問題，我區(qū)制定了進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校、幼兒園收費行為的規(guī)定等相關(guān)制度，下決心規(guī)范有關(guān)行為。”該區(qū)相關(guān)工作人員介紹說。
不僅如此，各級各部門均在完善措施、堵塞漏洞上狠下功夫。河北省財政廳聯(lián)合省物價局和省審計廳制定《立改費政策制度》手冊，通過建章立制，進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)收費工作；河間市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確行政事業(yè)性收費公示制度的通知》，明確規(guī)定全市統(tǒng)一規(guī)范操作，提高行政事業(yè)性收費透明度；滄州市建立了項目公示制、以票控費制和監(jiān)督檢查制，在規(guī)范收費管理行為方面進(jìn)行了有益探索。
據(jù)統(tǒng)計，截至目前，全省已健全完善相關(guān)政策制度1117件，省級新立政策21件，修改完善6件，廢止25件，2項省立行政事業(yè)性收費項目被停征。（記者劉正軍）
