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河北清理亂收費亂攤派
面對問題不回避 整改問責不姑息

來源:中國紀檢監(jiān)察報發(fā)布時間:2016-08-31 09:54:00

“涉縣平安街道龍山社區(qū)居委會擅自設立收費項目,違規(guī)收取商戶辦理營業(yè)執(zhí)照保證金、居民辦理戶口費、計劃生育新婚建檔費共計2605元,該居委會主任張長江受到黨內警告處分;唐山市豐潤區(qū)財政局征收已明令取消的標書工本費137.34萬元,該局副局長陳文勇受到行政警告處分……”日前,河北省通報了一批在亂收費亂攤派專項清理工作中查處的典型問題。

據了解,針對去年巡視中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,今年2月份以來,河北省成立了亂收費亂攤派專項清理領導小組,各級各部門分別成立相應的清理機構,重點清理行政事業(yè)性亂收費問題、行政許可中介服務違規(guī)收費問題和亂攤派問題,保障企業(yè)和群眾利益,優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境。截至7月底,全省共發(fā)現(xiàn)相關問題1.04萬余件;問責3405人,其中,組織處理278人,紀律處分544人,移交司法機關4人。

“五花八門的亂收費亂攤派嚴重損害人民群眾利益,影響黨和政府形象,必須堅決予以清理。此次專項清理,就是要看看到底有哪些具體問題,有哪些翻新的花樣、變通的名目,一一搞清楚,徹底清理到位。”河北省委常委、省紀委書記陳超英說。

專項清理工作啟動伊始,有關責任單位利用近1個月的時間,對相關政策進行了認真梳理,并與省委、省政府一起研究編印《亂收費亂攤派清理專項行動工作手冊》、《亂收費亂攤派問題分類處理意見清單》等文件,發(fā)布了行政事業(yè)性收費目錄清單、政府型基金目錄清單、涉企行政事業(yè)性收費目錄清單等,統(tǒng)一全省清理政策,提出具體規(guī)范要求。同時,河北省還通過省內主要報刊、網站發(fā)布公告,設立舉報信箱、電子郵箱、電話等,鼓勵社會各界反映問題、舉報線索。

4月中旬,河北省亂收費亂攤派專項清理領導小組成立5個抽查組,分赴石家莊等5個設區(qū)市、32個縣(市)進行重點抽查,梳理相關報告600余份,發(fā)現(xiàn)亂收費亂攤派問題41件,涉及金額5500萬元。針對教育系統(tǒng)在職教師違規(guī)有償補課問題,抽查組對河間、青龍等7個縣的15所小學進行暗訪,發(fā)現(xiàn)了一批典型問題,其中,10名教師受到黨紀處分,1名教師被辭退,2名教師被調離,31名責任人受到黨紀處分。

為了層層傳導壓力、層層壓實責任,全省各級清理機構針對專項清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題建立了臺賬,記錄每一個問題的發(fā)現(xiàn)、受理過程以及整改進展、問責處理、抽查復核等方面的情況。同時,組成26個督導組,對清理工作開展緩慢的地方和單位進行現(xiàn)場督導、集中督導、重點約談和“回頭看”,倒逼各級各部門落實主體責任。

據專項清理領導小組相關負責人介紹,督導組開展亂收費亂攤派專項清理工作“回頭看”僅一周,新發(fā)現(xiàn)問題就超過410件。其中,在督導組督促下,大廠回族自治縣針對清理工作不深不細、對存在的問題不能及時發(fā)現(xiàn)上報等情況即知即改,一個月內就查找出亂收費亂攤派問題38件,有力倒逼了各級各部門加快整改問責進程。

為確保問題不反彈,全省各級各部門認真貫徹落實中央、省委有關規(guī)定,立規(guī)矩、扎“籠子”,鞏固成果。河北省印發(fā)《關于建立健全防范亂收費亂攤派長效機制的通知》,將3大類21項亂收費亂攤派問題作為防范重點,提出總體框架和具體要求,著手構建依法有據、科學規(guī)范、系統(tǒng)全面、運行高效的制度體系,嚴防“邊治理、邊反彈”。

保定市徐水區(qū)教育系統(tǒng)此前被督導組檢查出存在違規(guī)收取幼兒園書費、違規(guī)收取教輔費等問題,涉及亂收費亂攤派資金722萬余元,105人受到紀律處分,31人被批評教育,1人被停職檢查。“針對這一問題,我區(qū)制定了進一步規(guī)范中小學校、幼兒園收費行為的規(guī)定等相關制度,下決心規(guī)范有關行為。”該區(qū)相關工作人員介紹說。

不僅如此,各級各部門均在完善措施、堵塞漏洞上狠下功夫。河北省財政廳聯(lián)合省物價局和省審計廳制定《立改費政策制度》手冊,通過建章立制,進一步規(guī)范相關收費工作;河間市印發(fā)《關于進一步明確行政事業(yè)性收費公示制度的通知》,明確規(guī)定全市統(tǒng)一規(guī)范操作,提高行政事業(yè)性收費透明度;滄州市建立了項目公示制、以票控費制和監(jiān)督檢查制,在規(guī)范收費管理行為方面進行了有益探索。

據統(tǒng)計,截至目前,全省已健全完善相關政策制度1117件,省級新立政策21件,修改完善6件,廢止25件,2項省立行政事業(yè)性收費項目被停征。(記者劉正軍)

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