2016年9月1日，河北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站手機(jī)客戶端和官方微信公眾號(hào)正式上線，并與省紀(jì)委監(jiān)察廳舉報(bào)網(wǎng)站相鏈接。在中秋、國(guó)慶“雙節(jié)”來(lái)臨前開(kāi)通這兩個(gè)平臺(tái)，為廣大群眾通過(guò)移動(dòng)終端舉報(bào)“四風(fēng)”問(wèn)題提供了便利。
多平臺(tái)支撐，讓群眾監(jiān)督渠道更暢通
2016年5月21日，秦皇島市有群眾舉報(bào)，青龍滿族自治縣婦幼保健院救護(hù)車(chē)專(zhuān)職司機(jī)寧成玉公車(chē)私用，早上6點(diǎn)40分將救護(hù)車(chē)停放在某小區(qū)樓前，用于搬運(yùn)燒烤架。經(jīng)查屬實(shí)后，縣紀(jì)委給予寧成玉黨內(nèi)警告處分。問(wèn)題發(fā)生當(dāng)天是周六，又是早上，群眾發(fā)現(xiàn)的“第一現(xiàn)場(chǎng)”是如何快速“傳遞”給紀(jì)委的？原來(lái)，正是借助“‘四風(fēng)’問(wèn)題人人拍”軟件，讓這些成為可能。
“群眾對(duì)‘四風(fēng)’問(wèn)題深?lèi)和唇^，糾正‘四風(fēng)’問(wèn)題，群眾監(jiān)督不可或缺。”9月5日，在河北省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，這幾年一直與糾“四風(fēng)”工作打交道的王學(xué)義深有感觸地說(shuō)。
距離中秋節(jié)還有十幾天，省紀(jì)委已進(jìn)入中秋、國(guó)慶“節(jié)點(diǎn)時(shí)間”。8月31日，省紀(jì)委發(fā)出通知，要求深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化節(jié)日期間監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)格糾正“四風(fēng)”。其中，“暢通舉報(bào)渠道，從嚴(yán)從速查處”被作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署。
不只在重要節(jié)點(diǎn)，積極搭建立體化的監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，通過(guò)一口受理、多平臺(tái)支撐，鼓勵(lì)群眾瞪大眼睛、處處留意，共同參與到反“四風(fēng)”的戰(zhàn)斗中，也是河北省紀(jì)委近年來(lái)編織“四風(fēng)”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)有效做法。按照整合資源、一體管理的思路，省紀(jì)委機(jī)關(guān)由信訪室一口對(duì)外受理舉報(bào)，對(duì)涉及“四風(fēng)”方面的問(wèn)題線索，及時(shí)交黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室辦理。省紀(jì)委信訪室姚傳松告訴記者，他們著力打造來(lái)信、來(lái)訪、電話、網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)平臺(tái)，通過(guò)技術(shù)、人力投入等，確保這四種主要渠道受理“四風(fēng)”舉報(bào)暢通無(wú)阻。
在四種信訪主要渠道的基礎(chǔ)上，河北省一些地市還運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等科技手段，對(duì)監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)進(jìn)行延伸拓展。“清潤(rùn)邯鄲”，是邯鄲市紀(jì)委今年2月開(kāi)通的官方微信公眾號(hào)，關(guān)注并點(diǎn)開(kāi)公眾號(hào)主頁(yè)面，可以在底部發(fā)現(xiàn)“微舉報(bào)”一欄，點(diǎn)擊后即可鏈接到市紀(jì)委監(jiān)察局舉報(bào)網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)。“隨著智能手機(jī)的普及，使用微信的人也越來(lái)越多，今年8月，我們的公眾號(hào)增設(shè)了微舉報(bào)功能，方便群眾隨時(shí)隨地舉報(bào)‘四風(fēng)’問(wèn)題。”市紀(jì)委信訪室主任王明球介紹，舉報(bào)人最多可同時(shí)上傳5張照片，這使得舉報(bào)問(wèn)題線索更加直觀，便于紀(jì)委工作人員鑒別和開(kāi)展核查。
針對(duì)隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題，秦皇島市自2014年8月上線“‘四風(fēng)’問(wèn)題人人拍”軟件，鼓勵(lì)群眾以照片、音頻和視頻等方式，監(jiān)督舉報(bào)身邊的不正之風(fēng)。自上線以來(lái)，已有5萬(wàn)名用戶下載使用，共接受群眾舉報(bào)1098件。“人人拍軟件系統(tǒng)把監(jiān)督權(quán)交給了群眾，實(shí)際上等于配備了5萬(wàn)多名不在編的‘四風(fēng)’問(wèn)題監(jiān)督員，有利于專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督形成合力。”秦皇島市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
最近，秦皇島市紀(jì)委又對(duì)軟件進(jìn)行了整體升級(jí)改版，不僅優(yōu)化了系統(tǒng)界面，而且設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的流媒體服務(wù)器，突破視頻上傳時(shí)間限制，加快視頻上傳速度，使功能更加易用、更具人性化。同時(shí)，為解決之前出現(xiàn)的舉報(bào)人舉報(bào)線索不清晰、內(nèi)容不詳實(shí)、證據(jù)不充分等問(wèn)題，新版軟件增設(shè)消息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與舉報(bào)人之間的實(shí)時(shí)互動(dòng)，指導(dǎo)舉報(bào)人提供價(jià)值較高的線索資料，以便準(zhǔn)確查處“四風(fēng)”問(wèn)題。
及時(shí)反應(yīng)處置，調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)積極性
談起去年的一次群眾舉報(bào)，石家莊市藁城區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任曹瑞彩記憶猶新。2015年4月24日上午9點(diǎn)多，藁城區(qū)紀(jì)委接到群眾電話舉報(bào)，反映區(qū)梅花鎮(zhèn)陽(yáng)臺(tái)村黨支部書(shū)記張某兒子結(jié)婚大操大辦，在大街上搭棚大擺宴席。報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，曹瑞彩和另外一名工作人員立即到該村進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)宴席桌數(shù)和參加人員并未違規(guī)，但張某家門(mén)前道路因搭棚堵塞，造成路人行走不便。工作人員指出問(wèn)題后，張某立即將大棚拆除，把桌椅擺放到鄰居家中。在區(qū)紀(jì)委副書(shū)記王進(jìn)輝看來(lái)，張某雖然沒(méi)有違紀(jì)，但黨員干部要時(shí)刻注意形象，“我們及時(shí)回應(yīng)了群眾關(guān)心，群眾監(jiān)督也為他提了個(gè)醒。”
暢通舉報(bào)渠道，只是糾正“四風(fēng)”的第一步；快速反應(yīng)，確保群眾舉報(bào)件件得到查證處置，才是關(guān)鍵所在。
為集中優(yōu)勢(shì)力量，快速查處“四風(fēng)”問(wèn)題，河北省紀(jì)委專(zhuān)門(mén)成立了糾正“四風(fēng)”人才庫(kù)，遇有緊急情況和需要迅速調(diào)查的問(wèn)題，隨時(shí)投入、即時(shí)到位，確保調(diào)查工作不失戰(zhàn)機(jī)、速戰(zhàn)速?zèng)Q。各市、縣（市、區(qū)）紀(jì)委也建立了舉報(bào)處理快速反應(yīng)機(jī)制，第一時(shí)間受理，快速組織核查，對(duì)查實(shí)的問(wèn)題嚴(yán)肅處理，及時(shí)回復(fù)舉報(bào)人，提高群眾監(jiān)督舉報(bào)的積極性。
石家莊市紀(jì)委在暢通信訪舉報(bào)電話基礎(chǔ)上，充分利用機(jī)關(guān)24小時(shí)值班電話，受理群眾發(fā)現(xiàn)的違規(guī)大操大辦、公車(chē)私用等“四風(fēng)”問(wèn)題，第一時(shí)間派人現(xiàn)場(chǎng)核查。市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任李洪云表示，這個(gè)值班電話已經(jīng)成為“熱線電話”，提供了不少有價(jià)值的問(wèn)題線索，成為引導(dǎo)市民積極參與監(jiān)督的有用工具。
今年6月，邯鄲市紀(jì)委接到群眾來(lái)信，反映市水利局某管理處處長(zhǎng)袁某和工作人員崔某、吳某等人違規(guī)接受宴請(qǐng)、出入高消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所。市紀(jì)委立即組成調(diào)查組核實(shí)，不僅發(fā)現(xiàn)3人違規(guī)接受所管轄工程的施工方人員李某宴請(qǐng)、唱歌和做足療，還挖出了袁某違規(guī)發(fā)包工程等嚴(yán)重問(wèn)題。袁某被追究紀(jì)律責(zé)任，并被移送司法機(jī)關(guān)，崔某、吳某也受到了黨內(nèi)警告處分。市紀(jì)委對(duì)實(shí)名舉報(bào)人進(jìn)行了回訪，舉報(bào)人對(duì)處理結(jié)果表示滿意。此案件從初核到對(duì)相關(guān)涉案人員作出處理，前后僅用了不到一個(gè)月時(shí)間，市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任荊文喜說(shuō)：“紀(jì)委嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，才能調(diào)動(dòng)群眾的監(jiān)督舉報(bào)熱情。”
在秦皇島，“‘四風(fēng)’問(wèn)題人人拍”軟件系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，市紀(jì)委安排專(zhuān)人24小時(shí)在線處理舉報(bào)件，大大縮短了查處周期和時(shí)限，辦結(jié)時(shí)間平均縮短了3個(gè)工作日。群眾舉報(bào)的1098件問(wèn)題均得到處理，辦結(jié)率達(dá)100%，群眾對(duì)此紛紛“點(diǎn)贊”。
監(jiān)督無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有，才能讓不正之風(fēng)無(wú)處遁形，讓違規(guī)違紀(jì)者無(wú)處藏身。河北省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者，人民群眾對(duì)糾“四風(fēng)”工作大力支持，有群眾留言表示，紀(jì)委查得越來(lái)越嚴(yán)了，舉報(bào)不但有人管，而且很快就有結(jié)果，處理不留情面，照這樣抓下去，“四風(fēng)”就刮不起來(lái)了。
編后感言
群眾的力量是無(wú)窮的。相信群眾、依靠群眾，是我們黨的一貫原則和工作方法。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、持之以恒糾正“四風(fēng)”，離不開(kāi)群眾的支持、參與和配合。群眾舉報(bào)，拓寬線索來(lái)源，形成有力震懾，是反“四風(fēng)”工作取得巨大成效的基礎(chǔ)。如今，一些“四風(fēng)”問(wèn)題穿上“隱身衣”、鉆入“青紗帳”，發(fā)現(xiàn)和查處難度增大，這就更加需要保證舉報(bào)渠道暢通，更好發(fā)揮群眾無(wú)處不在的“監(jiān)督哨”作用。群眾監(jiān)督為紀(jì)委監(jiān)督提供助力，也對(duì)心存僥幸者形成震懾。在人人都是監(jiān)督員的時(shí)代，“四風(fēng)”的任何隱形變異都逃不過(guò)群眾雪亮的眼睛，任何頂風(fēng)違紀(jì)都躲不過(guò)監(jiān)督的恢恢之網(wǎng)。不收斂、不收手，很可能成為下一個(gè)被舉報(bào)的對(duì)象。（記者 李靔）
