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黃利鋒:把機關黨建搞實把支部活動搞活

來源：河北省紀委監察廳網站發布時間：2016-09-26 11:25:00

機關黨支部是黨在機關中的最基層組織，是保證完成黨在機關的各項任務的具體組織者和直接實施者。在全面從嚴治黨的新形勢下，加強機關黨建，切實發揮黨支部的戰斗堡壘作用，不僅重要而且十分緊迫，不僅要重視更要付諸行動。

深刻把握當前機關黨建工作的形勢

形勢決定任務。當前省紀委監察廳機關黨建工作面臨著三個方面的背景。

全面從嚴治黨的政治背景。可以定位為“一延伸，一走向，四個轉變”。“一延伸”是指，全面從嚴治黨向基層延伸。從縱向講是從中央到省到市再到縣、鄉、農村（企業、社區）；從橫向講是從各級黨委到直屬工委到機關黨委再到黨支部。“一走向”是指，全面從嚴治黨從以治標為主走向標本兼治。治本的核心是要嚴肅黨內政治生活，最基礎的是嚴肅黨支部政治生活。“四個轉變”是指，全面從嚴治黨正在從懲治極少數向懲治極少數和管住大多數并舉轉變；從執紀問責為主向執紀問責和監督并舉轉變；從減存量為主向減存量與遏增量并舉轉變；從抓壞人為主向選好人、管好人與抓壞人并舉轉變。黨支部的紅臉出汗、抓早抓小的監督作用發揮到位了，管住了大多數，“四個轉變”也就落實到位了。

省紀委監察廳機構改革和建設的客觀背景。就派駐機構來說。44個新紀檢組已全部建成，但剛到位的工作人員在素質、能力、作風等方面還有差距，加強思想政治工作勢在必行。就巡視機構來說。巡視別人的同時也在接受“巡視”。要確保每位同志都不出問題，必須發揮好各巡視組黨支部的管理和監督作用。就內設機構來說。近幾年先后調入了二十多人，加之機構合并重組，主任部長調整更替，各支部人員變化很大，亟待通過強化黨支部職能來提升凝聚力和戰斗力。

機關黨員干部心態和作風的現實背景。一是年輕干部普遍存在著求進步、求鍛煉、求培養、求展示的迫切愿望。二是無論監督執紀人員，還是綜合保障人員，都承擔著繁重的工作任務，承受著巨大的工作壓力。三是在全面從嚴治黨情況下，有的同志由于被舉報、被調查而引起思想波動。四是還有個別同志作風浮躁、口大氣粗，甚至執紀違紀。五是《中國共產黨問責條例》出臺后，支部書記如不履行好主體責任將被嚴肅問責。這些都需要通過加強機關黨建，發揮黨支部戰斗堡壘作用來認真解決。

明確當前機關黨建工作的主要任務

當前省紀委監察廳機關黨建工作總的要求可以概括為：問題導向、聚焦重心、精準發力、提升水平。主要目標是教育人、培養人、管理人、監督人。具體來講，主要有四方面任務：

關于機關黨委組織建設，當前要重點抓好變更為直屬機關黨委、直屬機關黨委換屆、充實機關紀委、接轉派駐機構黨組織關系等四項工作。

關于機關黨委工作，近期重點抓好八項工作:一是本著“每月一主題”的原則，精心組織委廳理論中心組學習；二是持續組織“每月一講”黨課活動；三是嚴肅開展“戴黨徽、亮身份”活動；四是創新機關黨建活動載體；五是辦好河北紀檢監察黨建專刊；六是督促落實“三會一課”等黨內政治生活制度；七是以每月通報方式倒逼“兩學一做”學習教育、作風整頓落實；八是對掌握的科級干部問題線索進行初核調查。

關于黨支部建設，重點是做好支部換屆工作。派駐機構黨組織關系劃轉省紀委直屬機關黨委后要及時組織換屆。

關于黨支部工作，核心是嚴肅黨支部組織生活。從省紀委監察廳實際來看，主要抓好六項載體：一是“三會一課”，黨支部委員會每月一次，黨員大會每季度一次，黨小組會每月一至兩次，黨課每季度一次。二是日常談話，黨支部書記適時與支部黨員開展談心談話、提醒談話、約談批評和誡勉談話等。三是為民服務，從聯系群眾、立足本職、日常交往三個方面入手組織黨員開展為民服務活動。四是支部活動，創新支部活動載體，比如開展人人講黨章、文字綜合能力競賽、讀講一本書等活動。五是民主評議，每年“七一”前夕在支部內部開展一次民主評議黨員活動。六是交納黨費，必須每月按時足額交納。只要我們把教育人、培養人、管理人、監督人的目標靈活地納入到以上六個載體中，黨支部工作就會有聲有色、有力有效。

積極探索做好黨支部工作的有效方法

明確了工作任務，還要積極探索科學的工作方法，才能收到更好的效果。

創新黨內生活“規定動作”。“三會一課”、民主生活會等基本制度，是我們黨在長期的黨內政治生活和黨員教育管理中探索形成的好做法，是“規定動作”，既要不折不扣落實，更要創新內容和方式方法。

豐富活動方式和活動載體。要充分發揮黨支部主體作用，結合實際大膽創新活動方式、豐富活動載體。比如到革命傳統教育基地開展黨日活動，到革命老區和扶貧點開展體驗式黨課活動，等等。

注重培樹身邊正面典型。在日常工作中要注意發現典型，悉心培養，成熟后推薦給上級進行表彰。要把培養、宣傳、推薦、表彰的過程轉化為弘揚正能量、學習好榜樣的過程，營造對標先進、增比進位的濃厚氛圍。

發揮好黨員的主體作用。黨員是支部建設的實踐者、推動者和受益者。要充分發揮每位黨員的主觀能動性，結合黨員成長成才需求，打造黨員展示才能的平臺，組織開展一系列黨員愿意參加、樂于接受的活動，使黨員的成長成才成為助推紀檢監察工作的強大動力。（作者為

省紀委常委、秘書長、機關黨委書記）

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