來(lái)源：河北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2016-10-20 09:10:48
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2015年11月26日至2016年1月25日，省委第四巡視組對(duì)省政府研究室進(jìn)行了巡視。4月23日，省委巡視組向省政府研究室黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓
省政府研究室黨組高度重視、誠(chéng)懇接受、完全擁護(hù)省委第四巡視組反饋意見(jiàn)，切實(shí)把落實(shí)巡視組反饋意見(jiàn)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好，堅(jiān)決以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感落實(shí)反饋意見(jiàn)，堅(jiān)決以高標(biāo)準(zhǔn)、大力度、全方位的布局謀劃推動(dòng)整改工作，堅(jiān)決以最鮮明的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最有力的措施不折不扣落實(shí)整改任務(wù)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)整改責(zé)任。室黨組接到巡視組的反饋意見(jiàn)后，第一時(shí)間召開(kāi)專題會(huì)議傳達(dá)巡視組的反饋意見(jiàn)，研究部署整改落實(shí)工作，成立了由室主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、其他室領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各處處長(zhǎng)為成員的巡視整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和3個(gè)專項(xiàng)小組，分別由室領(lǐng)導(dǎo)頭，抓好有關(guān)專項(xiàng)和分管處室的整改工作，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，全程負(fù)責(zé)、全員參與。
（二）聚焦反饋意見(jiàn)，制定整改方案。室黨組對(duì)照反饋意見(jiàn)中指出的問(wèn)題，制定了《關(guān)于落實(shí)省委第四巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案》，確定了4個(gè)方面36項(xiàng)整改措施，逐一明確了目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，確保整改工作扎實(shí)有序推進(jìn)，不留死角、不留盲區(qū)。
（三）強(qiáng)力協(xié)調(diào)推進(jìn)，狠抓整改落實(shí)。室黨組先后7次召開(kāi)專題會(huì)議，及時(shí)研究解決整改落實(shí)過(guò)程中的重點(diǎn)問(wèn)題和重要事項(xiàng)。各責(zé)任單位和責(zé)任人按照目標(biāo)任務(wù)和整改要求，掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)，整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和３個(gè)專項(xiàng)小組抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、聚焦突出問(wèn)題，加大推進(jìn)力度、確保有序進(jìn)行。
（四）注重建章立制，鞏固整改成果。室黨組在深入推進(jìn)整改的同時(shí)，著眼于從根本上解決問(wèn)題，研究制定并完善了嚴(yán)守“六大紀(jì)律”的行為規(guī)范、黨組會(huì)議議事制度、落實(shí)“三會(huì)一課”實(shí)施意見(jiàn)等19項(xiàng)制度，做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一個(gè)漏洞、建立一套制度，扎牢制度籠子，擴(kuò)大整改成果。
二、整改落實(shí)的成效
按照省委巡視組的反饋意見(jiàn)，在巡視整改中，室黨組分別對(duì)1名黨組成員和1名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了提醒談話，對(duì)5名干部進(jìn)行了批評(píng)教育；對(duì)違規(guī)發(fā)放的公交卡按發(fā)放金額進(jìn)行了清退，3名時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)干部向省紀(jì)委作出了書面檢查；制定完善了19項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度，完成了整改工作的階段性任務(wù)。
（一）嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面
1．關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處。有的規(guī)定動(dòng)作執(zhí)行不到位，沒(méi)有進(jìn)行廉政談話，沒(méi)有專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的記錄”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
（1）強(qiáng)化主體責(zé)任，切實(shí)把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上。一是圍繞貫徹落實(shí)《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》，室黨組研究制定了實(shí)施意見(jiàn)。二是整改期間，室黨組專題研究了反腐倡廉工作，就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了研究部署和推動(dòng)，會(huì)議內(nèi)容由機(jī)關(guān)紀(jì)委記錄備案。三是嚴(yán)格執(zhí)行室黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，于今年1月完成了《2015年履行主體責(zé)任情況報(bào)告》，分別報(bào)送省紀(jì)委和省紀(jì)委駐省政府辦公廳紀(jì)檢組,7月初上報(bào)了《2016年上半年履行主體責(zé)任情況報(bào)告》。
（2）強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)把落實(shí)機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任放在心上。一是加強(qiáng)與省紀(jì)委駐省政府辦公廳紀(jì)檢組的溝通匯報(bào)，定期上報(bào)案件線索處置、落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”等情況。二是強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，設(shè)立了紀(jì)檢舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，及時(shí)受理來(lái)信來(lái)訪。三是認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委駐省政府辦公廳紀(jì)檢組提出的“十個(gè)一工作法”，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，防微杜漸、防患未然。
（3）強(qiáng)化教育管理，切實(shí)把落實(shí)廉政談話制度抓在手上。按照任前廉政談話制度要求，黨組書記與新任職的3名同志進(jìn)行了集體廉政談話，進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔從政、勤政為民意識(shí)。
2.關(guān)于“黨組班子成員沒(méi)有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工，領(lǐng)導(dǎo)干部‘一崗雙責(zé)’意識(shí)淡薄，有些處級(jí)干部不能說(shuō)出‘兩個(gè)責(zé)任’的具體含義”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
（1）推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。制定了室黨組《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工方案》，明確黨組書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管處室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；明確黨支部書記是支部黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)劃和階段性任務(wù)。
（2）推進(jìn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”情況定期報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年向室黨組報(bào)告2次、各黨支部書記每年向機(jī)關(guān)黨委報(bào)告1次履行“一崗雙責(zé)”情況。
3.關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察職能弱化，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，廉政教育和監(jiān)督制度不健全。機(jī)關(guān)黨委內(nèi)設(shè)機(jī)關(guān)紀(jì)委，設(shè)有專職書記，但目前空缺，監(jiān)督乏力”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
（1）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)。按照組織程序，由室黨組研究確定、報(bào)省委組織部同意、經(jīng)省直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)，配備了機(jī)關(guān)黨委專職副書記；機(jī)關(guān)紀(jì)委書記擬由機(jī)關(guān)黨委專職副書記兼任，待報(bào)省直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)。
（2）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督制度建設(shè)。一是制定了室黨組《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面，明確了室黨組領(lǐng)導(dǎo)班子20項(xiàng)責(zé)任、黨組書記10項(xiàng)責(zé)任、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員10項(xiàng)責(zé)任；黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任方面，明確了機(jī)關(guān)紀(jì)委8項(xiàng)責(zé)任。二是制定了《黨務(wù)公開(kāi)主要內(nèi)容清單》，對(duì)不涉及黨內(nèi)秘密事項(xiàng)，最大限度地向全體黨員和群眾公開(kāi)。三是修訂完善了《政務(wù)公開(kāi)制度》，增設(shè)了信息公告欄、電子信息屏，不定期公開(kāi)工作內(nèi)容、工作籌劃、工作落實(shí)等情況。
（3）加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè)。開(kāi)展正面典型示范教育和反面典型警示教育，計(jì)劃每年開(kāi)展專題講座或觀看教育宣傳片２次以上。目前，已經(jīng)組織全體人員觀看了專題教育宣傳片1次，邀請(qǐng)省紀(jì)委駐省政府辦公廳紀(jì)檢組組長(zhǎng)來(lái)我室進(jìn)行了集體廉政談話，適時(shí)組織我室黨員干部參觀廉政教育基地。
4.關(guān)于“黨建工作基礎(chǔ)薄弱，有重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象；黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)不到位，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)研究室關(guān)于研究加強(qiáng)黨建工作的記錄，也沒(méi)有黨組書記給黨員上黨課的記錄；各處室黨支部沒(méi)有認(rèn)真堅(jiān)持‘三會(huì)一課’等制度，學(xué)習(xí)教育流于形式”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
（1）全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”的要求，把開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來(lái)抓。室黨組多次就加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行研究安排，制定完善了《室黨組會(huì)議議事制度》、《嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為規(guī)范》等一系列制度規(guī)定。各黨支部增選配齊了支部委員，基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用不斷提升。
（2）扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。按照省委統(tǒng)一部署和要求，室黨組中心組每月制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)。全室黨員干部積極投身“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話，爭(zhēng)做“四講四有”合格黨員。創(chuàng)辦編發(fā)了《機(jī)關(guān)黨建》9期，及時(shí)更新電子顯示屏、信息展示欄內(nèi)容，大力宣傳中央、省委最新精神和先進(jìn)典型事跡，營(yíng)造學(xué)習(xí)教育濃厚氛圍。
（3）認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。室黨組出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度的實(shí)施意見(jiàn)》。黨組書記和領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講黨課，黨組書記在全體黨員大會(huì)上作了題為《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求 加快河北新型智庫(kù)建設(shè)》的黨課教育。定期舉辦黨組中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)、交流學(xué)習(xí)心得。各黨支部按規(guī)定召開(kāi)了支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)議，上了黨課，黨員的教育管理日趨制度化、規(guī)范化，黨的意識(shí)、黨性意識(shí)、黨員意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面
1.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、列支不合理開(kāi)支”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
（1）開(kāi)展了專項(xiàng)資金使用清理整頓。一是對(duì)2014年12月違規(guī)發(fā)放公交卡問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真整改。當(dāng)時(shí)領(lǐng)取公交卡的人員共49人，其中46人金額標(biāo)準(zhǔn)為900元/人，另有3人為600元/人，均以現(xiàn)金形式退還，涉及金額43200元，全部上繳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)。時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員已向省紀(jì)委作出了書面檢查。二是對(duì)2013年至2014年發(fā)放加班費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了深化整改。根據(jù)省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作的通知》精神，我室制定了《關(guān)于干部職工加班和值班補(bǔ)貼辦法（試行）》，對(duì)節(jié)假日、公休日加班的，按100元/人次標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放加班補(bǔ)貼。2013年度共發(fā)放加班補(bǔ)貼16500元。2014年初，根據(jù)省財(cái)政廳檢查督導(dǎo)要求，停止發(fā)放加班補(bǔ)貼，對(duì)2013年度已發(fā)放的加班補(bǔ)貼16500元上繳省財(cái)政廳非稅局。針對(duì)違規(guī)發(fā)放加班補(bǔ)貼問(wèn)題，在2014年作出整改糾正的基礎(chǔ)上，室黨組對(duì)相關(guān)人員提出了明確要求，務(wù)必堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁此類問(wèn)題再次發(fā)生。三是對(duì)列支不合理開(kāi)支的問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)整頓，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)教育。我們將狠抓強(qiáng)管財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行和規(guī)范，嚴(yán)格按制度辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事，杜絕不合理開(kāi)支。
（2）制定了規(guī)范資金使用集體決策程序。按照“三重一大”制度要求，堅(jiān)持集體決策原則，制定實(shí)施《嚴(yán)格落實(shí)集體決策資金執(zhí)行程序》。明確了資金使用審批權(quán)限，單筆或同項(xiàng)累計(jì)1000以上10000元以下的公務(wù)支出，業(yè)務(wù)處先提出書面申請(qǐng)，分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由辦公室主任、辦公室分管室領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)管室領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽；超過(guò)10000元的公務(wù)支出，提交室務(wù)會(huì)研究審定。
（3）嚴(yán)明了有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。明確由兩位室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)銷，對(duì)預(yù)算資金使用嚴(yán)格管理、加強(qiáng)監(jiān)督。修訂完善了《嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷制度》，進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷審批程序，明確了必須填寫報(bào)銷發(fā)票的明細(xì)等要求，嚴(yán)把財(cái)務(wù)報(bào)銷關(guān)口。
（4）加大了財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范，完善內(nèi)部審計(jì)制度，制定實(shí)施了《加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管制度》。聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)我室2015年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行第三方審計(jì)，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出合法合規(guī)、規(guī)范運(yùn)作。
2.關(guān)于“會(huì)議費(fèi)用超標(biāo)”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
（1）嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)教育。針對(duì)2014年5月召開(kāi)的全省政府系統(tǒng)研究室主任會(huì)、聯(lián)合調(diào)研課題研討會(huì)會(huì)議費(fèi)用超標(biāo)的問(wèn)題，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、會(huì)議組織人員、財(cái)務(wù)人員，進(jìn)行了談話批評(píng)教育，并要求其深刻反省、引以為戒，堅(jiān)決杜絕類似問(wèn)題的發(fā)生。
（2）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行管理辦法。制定了《關(guān)于執(zhí)行河北省省級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》，加強(qiáng)了會(huì)議組織、計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理，明確會(huì)議方案須由主管、協(xié)管辦公室領(lǐng)導(dǎo)或室務(wù)會(huì)集體研究決定，確保會(huì)議組織符合規(guī)定、符合程序、符合標(biāo)準(zhǔn)。
3.關(guān)于“違規(guī)安排組織與會(huì)人員參觀游覽景點(diǎn)”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
針對(duì)2014年5月在衡水召開(kāi)的全省政府系統(tǒng)研究室主任會(huì)、聯(lián)合調(diào)研課題研討會(huì)與會(huì)人員參觀衡水湖、規(guī)劃館的問(wèn)題，黨組書記對(duì)時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了提醒談話，對(duì)會(huì)議組織者進(jìn)行了批評(píng)教育，我室對(duì)會(huì)議協(xié)辦方衡水市政府研究室進(jìn)行了溝通提醒。為進(jìn)一步嚴(yán)肅廉潔紀(jì)律，研究制定了《嚴(yán)守廉潔紀(jì)律的行為規(guī)范》。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律方面
1.關(guān)于“執(zhí)行干部選任政策和程序不嚴(yán)格，有的干部提拔晉升任職年限不足”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
對(duì)照干部選拔任用條例和有關(guān)規(guī)定，室黨組重新學(xué)習(xí)、深刻反思，提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)調(diào)執(zhí)行。本著從嚴(yán)規(guī)范、從嚴(yán)監(jiān)督的要求，研究制定了《嚴(yán)守組織紀(jì)律的行為規(guī)范》。在干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)將嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的條件和程序，堅(jiān)決杜絕干部選拔任用過(guò)程和程序隨意性，堅(jiān)決杜絕任職年限不足提拔干部問(wèn)題的發(fā)生。
2.關(guān)于“在干部選任過(guò)程中存在打招呼和拉票現(xiàn)象”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
開(kāi)展了拉選票賄選案例警示教育，提出了黨內(nèi)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合、上級(jí)監(jiān)督與室內(nèi)監(jiān)督相結(jié)合的方法，對(duì)干部選任過(guò)程中打招呼、拉選票的行為，一經(jīng)查實(shí)，先停職，再依據(jù)情節(jié)輕重給予處分，堅(jiān)決杜絕打招呼、拉選票行為。
3.關(guān)于“個(gè)別人員職務(wù)調(diào)整沒(méi)有按照規(guī)定要求和程序形成黨組會(huì)記錄，沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行回避制度”問(wèn)題的整改情況
針對(duì)5名干部職務(wù)調(diào)整沒(méi)有按照規(guī)定要求和程序形成黨組會(huì)記錄的問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真整改，修訂完善了黨組會(huì)議記錄制度，指定專人負(fù)責(zé)黨組會(huì)會(huì)議記錄工作，保證記錄內(nèi)容全面完整、真實(shí)準(zhǔn)確。針對(duì)黨組會(huì)研究1名干部任職時(shí)沒(méi)有執(zhí)行回避制度的問(wèn)題，室黨組重申并嚴(yán)格執(zhí)行干部任免回避制度，明確要求研究討論干部任免等重大事項(xiàng)時(shí)所涉人員必須回避。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)干部回避制度的監(jiān)督，提醒要求有關(guān)人員主動(dòng)回避，避免類似問(wèn)題再次發(fā)生。
4.關(guān)于“個(gè)別干部檔案記載存疑，如有的干部任職經(jīng)歷中存在違規(guī)使用非公務(wù)員職務(wù)序列任職問(wèn)題，有的干部錄用審批程序不完整，有的人員入黨資格條件把關(guān)不嚴(yán)，部分干部檔案重要材料缺失”問(wèn)題的整改情況
（1）全面審核認(rèn)定干部檔案。針對(duì)干部檔案年齡存疑問(wèn)題，結(jié)合省委組織部開(kāi)展的干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，按照有關(guān)政策規(guī)定和程序進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)、甄別認(rèn)定。我室將嚴(yán)格執(zhí)行省委組織部關(guān)于干部人事檔案工作的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審核、加強(qiáng)管理。針對(duì)非公務(wù)員職務(wù)序列任職、干部錄用審批程序、入黨資格條件等方面存在的問(wèn)題，我們將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)員錄用審批程序，嚴(yán)格審查入黨資格和條件，嚴(yán)格按照編制職數(shù)和公務(wù)員職務(wù)序列規(guī)范任用干部，做到從嚴(yán)把關(guān)、毫不含糊。
（2）補(bǔ)充完善檔案缺失材料。根據(jù)組織原則和規(guī)定要求，通過(guò)出具相關(guān)證明，對(duì)缺失的檔案材料進(jìn)行了補(bǔ)充完善。
5.關(guān)于“檔案重要材料存在涂改和不實(shí)，有的檔案材料內(nèi)容填寫不規(guī)范”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
針對(duì)部分人員檔案材料存在涂改和填寫不規(guī)范的問(wèn)題，在全面審核干部檔案的基礎(chǔ)上，對(duì)2名干部檔案年齡涂改和不實(shí)問(wèn)題、6名干部學(xué)歷問(wèn)題，按省委組織部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核實(shí)和重新認(rèn)定，對(duì)存在問(wèn)題予以糾正，對(duì)存疑問(wèn)題予以確認(rèn)，并采取措施堅(jiān)決整改。為嚴(yán)格干部檔案管理，制定了《干部人事檔案管理辦法》，完善了干部檔案收集、鑒別、檢查核對(duì)、查（借）閱、歸檔程序，健全了干部人事檔案管理臺(tái)帳，確保所有干部檔案記載與本人真實(shí)情況一致。我室將進(jìn)一步加強(qiáng)干部檔案管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定、嚴(yán)肅組織紀(jì)律、堅(jiān)決不打折扣。
6.關(guān)于“民主集中制執(zhí)行不到位”問(wèn)題的整改情況
（1）進(jìn)一步明確議事規(guī)則。修訂完善了《領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定重大事項(xiàng)實(shí)施辦法》，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)上會(huì)清單、會(huì)議形式、參會(huì)人員及決議程序都進(jìn)行了明確要求，重大事項(xiàng)一律經(jīng)室黨組會(huì)或室務(wù)會(huì)集體研究決定。
（2）進(jìn)一步明確決策程序。室領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)重大事項(xiàng)充分討論、充分醞釀，主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)，嚴(yán)格按決策程序辦事。
（3）進(jìn)一步明確責(zé)任分工。認(rèn)真執(zhí)行室黨組《關(guān)于落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制的規(guī)定》，按主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”要求，及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工，對(duì)人事、財(cái)務(wù)等重要工作，一把手不直接分管，分別由兩名黨組成員分管、兩名班子成員協(xié)管，加大審核把關(guān)和監(jiān)督監(jiān)管力度，確保工作合規(guī)合法。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面
1.關(guān)于“深入調(diào)查研究和服務(wù)群眾不夠”問(wèn)題的整改情況
（1）撲下身子開(kāi)展調(diào)查研究。明確了下基層調(diào)研時(shí)間要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年下基層調(diào)研時(shí)間不少于2個(gè)月，調(diào)研處室處級(jí)及以下干部不少于3個(gè)月，非調(diào)研處室不少于1個(gè)月。
（2）真實(shí)客觀反映群眾訴求。進(jìn)一步加強(qiáng)全室黨員干部群眾觀念教育，制定了《嚴(yán)守群眾紀(jì)律的行為規(guī)范》和《關(guān)于深入基層服務(wù)群眾加強(qiáng)調(diào)研的實(shí)施意見(jiàn)》。圍繞降低企業(yè)成本、大氣污染治理、脫貧攻堅(jiān)等群眾關(guān)心關(guān)切的問(wèn)題開(kāi)展了深入調(diào)研，積極反映基層和群眾訴求，幫助群眾和企業(yè)排憂解難。
（3）統(tǒng)籌力量做好業(yè)務(wù)工作。一是著力提高文稿起草水平，全力完成好《政府工作報(bào)告》和省領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)文稿起草任務(wù)。先后完成了張慶偉省長(zhǎng)交辦的鋼鐵“去產(chǎn)能”經(jīng)驗(yàn)報(bào)告、葉連松和吳顯國(guó)同志在省專咨委第五次集體學(xué)習(xí)會(huì)議上的講話，參與了張慶偉省長(zhǎng)在省政府廉政工作會(huì)議、學(xué)習(xí)邯鋼經(jīng)驗(yàn)20周年紀(jì)念大會(huì)上的講話和《省委、省政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型河北的決定》等起草工作。二是著力推進(jìn)重大課題研究，形成了一批接地氣、有深度、可操作的報(bào)告。上半年完成調(diào)研報(bào)告26篇，其中13篇獲得了趙克志書記、張慶偉省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示。三是著力打造信息服務(wù)品牌，緊扣全省中心工作，編發(fā)了《信息關(guān)注》、專報(bào)信息121期，省領(lǐng)導(dǎo)批示6期。四是著力強(qiáng)化專咨辦職能，加強(qiáng)與中央專咨委溝通，積極反映河北重大訴求；組織召開(kāi)了省專咨委第五次集體學(xué)習(xí)會(huì)議，搞好專家調(diào)研組織服務(wù)，13篇專家研究成果得到了省領(lǐng)導(dǎo)批示。
2.關(guān)于“干部存在‘慵懶散’”問(wèn)題的整改情況
（1）大力強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)追究。黨組書記對(duì)辦公電腦上安裝股票軟件的一名黨組成員進(jìn)行了提醒談話，該同志已作出書面說(shuō)明，并報(bào)省紀(jì)委駐省政府辦公廳紀(jì)檢組備案。分管室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公電腦安裝游戲軟件和上班時(shí)間在辦公室睡覺(jué)的相關(guān)人員，進(jìn)行了批評(píng)教育，責(zé)令其認(rèn)真反思反省、引以為戒。
（2）大力統(tǒng)籌優(yōu)化研究力量。一是嚴(yán)格落實(shí)省直機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革要求，室黨組研究決定將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究處和工交貿(mào)易研究處合并為產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究處，干部編制由42人精簡(jiǎn)為38人，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整方案已報(bào)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室。二是在調(diào)整室領(lǐng)導(dǎo)分工基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)課題、重點(diǎn)工作，打破處室界限實(shí)行聯(lián)合攻關(guān)，提高工作效率和水平。三是完善績(jī)效考核管理制度，制定了《目標(biāo)績(jī)效考核方案》，并報(bào)省直工委備案。
（3）大力整肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。制定了《嚴(yán)守工作紀(jì)律的行為規(guī)范》，堅(jiān)決杜絕工作期間擅自離崗、串崗、脫崗和做與工作無(wú)關(guān)的事情；嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，對(duì)未按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)擅自離崗的以曠工論處，并責(zé)令相關(guān)人員作出深刻檢討，對(duì)拒不改正的依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
（4）大力規(guī)范個(gè)人生活紀(jì)律。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，管住管好黨員干部“八小時(shí)以外”。研究制定了《嚴(yán)守生活紀(jì)律的行為規(guī)范》，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部婚喪喜慶等有關(guān)規(guī)定，不得以違規(guī)或非法的名義組織和參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)，凈化生活圈、交際圈、朋友圈。
三、下一步工作打算
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求，堅(jiān)定信念抓黨建，堅(jiān)定不移抓廉政，堅(jiān)持不懈抓落實(shí)，以整改的實(shí)際成效推動(dòng)我室黨的建設(shè)和改革發(fā)展各項(xiàng)工作不斷取得新成效。
（一）毫不放松抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，及時(shí)組織“回頭看”，查漏補(bǔ)缺、鞏固成果；對(duì)需要一定時(shí)間解決的，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，緊盯不放、掛牌督辦；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，不斷完善和強(qiáng)化措施，一抓到底、防止反彈，確保整改工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（二）毫不懈怠落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化“抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的理念。主動(dòng)接受并鼎力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督責(zé)任，積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，確保“十個(gè)一工作法”落到實(shí)處。
（三）毫不遲滯構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。聚焦制度建設(shè)，固化整改成果，對(duì)已建立的制度，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)，確保落地生根；對(duì)需要建立的制度，抓緊研究制定，補(bǔ)齊管理短板，形成用制度管人、按規(guī)章辦事、靠程序運(yùn)行的機(jī)制，著力營(yíng)造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)實(shí)干的良好政治生態(tài)，努力使全室黨員干部在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的征程中謀在新處、干在實(shí)處、走在前列。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。征求意見(jiàn)時(shí)間為2個(gè)月（自2016年10月20日至2016年12月20日）。聯(lián)系電話：0311-87905705（工作時(shí)間）；郵政信箱：石家莊市裕華東路113號(hào)河北省政府研究室機(jī)關(guān)紀(jì)委；郵編：050000；電子郵箱：wangyuanhb@126.com。
中共河北省人民政府研究室黨組
2016年10月20日