來(lái)源：河北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2016-10-26 08:24:29
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，省委第八巡視組于2015年12月23日至2016年1月22日對(duì)省僑聯(lián)進(jìn)行了專項(xiàng)巡視，4月29日反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓
省僑聯(lián)黨組認(rèn)為，省委第八巡視組反饋的問(wèn)題在省僑聯(lián)客觀存在，并且一針見(jiàn)血，抓住了本質(zhì)和關(guān)鍵，幫助我們找到了病灶和病根，提出的意見(jiàn)要求實(shí)事求是，符合僑聯(lián)組織實(shí)際，我們誠(chéng)懇接受。對(duì)這些問(wèn)題的整改，黨組的態(tài)度十分鮮明，堅(jiān)決端正思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取果斷措施，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，逐條逐項(xiàng)、不折不扣地抓好整改落實(shí)。
（一）深化思想認(rèn)識(shí)。省委巡視組反饋意見(jiàn)后，黨組迅速召開(kāi)會(huì)議，專題學(xué)習(xí)省委書(shū)記趙克志同志在聽(tīng)取2015年第三輪巡視情況綜合匯報(bào)時(shí)的重要講話，學(xué)習(xí)省委巡視組巡視反饋意見(jiàn)的各項(xiàng)要求。黨組深刻認(rèn)識(shí)到，巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段，省委巡視組到省僑聯(lián)巡視，是對(duì)僑聯(lián)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的一次全面檢驗(yàn)，是對(duì)僑聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一次政治督查。做好巡視意見(jiàn)整改落實(shí)工作，事關(guān)僑聯(lián)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)全省歸僑僑眷和海外僑胞的切身利益，是僑聯(lián)組織深化改革的“動(dòng)員令”和“助推器”。省僑聯(lián)黨組進(jìn)一步增強(qiáng)“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”，每一位班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，以上率下，全面整改，并要求廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，將所有問(wèn)題全面整改到位。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立巡視反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記包東任組長(zhǎng)，黨組成員季加宇、封燕燕為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)人為成員。結(jié)合作風(fēng)整頓和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地研究解決，對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，保證整改有序推進(jìn)。
（三）制定整改方案。經(jīng)黨組會(huì)研究，省僑聯(lián)制定了巡視反饋問(wèn)題4個(gè)專項(xiàng)整改方案。專項(xiàng)整改方案中，細(xì)化提出32項(xiàng)具體整改措施，逐項(xiàng)明確整改責(zé)任人、責(zé)任部室和整改時(shí)限要求，做到事事有著落、件件有回音。通過(guò)整改落實(shí)，切實(shí)承擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，有效增強(qiáng)黨員干部的“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”，樹(shù)立“馬上就干，干就干好”的工作作風(fēng)，努力把僑聯(lián)各項(xiàng)工作做到細(xì)致、精致、極致。
（四）明確責(zé)任落實(shí)。對(duì)巡視反饋問(wèn)題的整改由省僑聯(lián)黨組統(tǒng)攬，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的問(wèn)題由機(jī)關(guān)黨委牽頭整改，違反組織紀(jì)律方面的問(wèn)題由人事處牽頭整改，違反廉潔紀(jì)律方面的問(wèn)題由辦公室牽頭整改，違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面的問(wèn)題由三個(gè)內(nèi)設(shè)部室合力整改，形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。
二、整改落實(shí)的成效
省僑聯(lián)圍繞省委巡視組反饋的4個(gè)方面問(wèn)題逐一制定了整改方案，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。
（一）違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面
1.關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作力度不強(qiáng)的問(wèn)題。（1）明確責(zé)任。省僑聯(lián)黨組擔(dān)負(fù)僑聯(lián)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，黨組書(shū)記擔(dān)負(fù)僑聯(lián)機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)負(fù)僑聯(lián)機(jī)關(guān)黨建重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，機(jī)關(guān)黨委擔(dān)負(fù)僑聯(lián)機(jī)關(guān)黨建重要職能責(zé)任。（2）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。黨建各項(xiàng)工作量化到崗、明確到人、具體到事，形成職責(zé)清晰、環(huán)環(huán)相扣、齊抓共管黨建工作的責(zé)任鏈，提高僑聯(lián)機(jī)關(guān)黨建工作的精準(zhǔn)化、科學(xué)化水平，推進(jìn)黨建帶僑建工作邁出新步伐。（3）加強(qiáng)黨建工作述職。機(jī)關(guān)黨委分別于每年度6月下旬和12月中旬向駐省委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢組報(bào)送上半年和本年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。各部室于6月上旬和l2月上旬向黨組、機(jī)關(guān)黨委報(bào)送上半年和本年度本部室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。每年年底，機(jī)關(guān)黨委向省直工委述職，各支部向會(huì)機(jī)關(guān)黨委述職。搞好黨建工作考核測(cè)評(píng)，每年至少開(kāi)展一次專項(xiàng)檢查，深入了解省僑聯(lián)黨組及主要負(fù)責(zé)同志、班子成員，機(jī)關(guān)黨委、專職副書(shū)記和紀(jì)檢書(shū)記及委員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。（4）完善民主決策制度。重點(diǎn)是黨組議事制度、主席辦公會(huì)制度和常委會(huì)、全委會(huì)議事規(guī)則，按照全面從嚴(yán)治黨的要求，強(qiáng)化黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)和問(wèn)題研究，加強(qiáng)黨對(duì)僑聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并使之與民主辦會(huì)、開(kāi)放辦會(huì)相統(tǒng)一。（5）嚴(yán)格組織生活制度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)支部建設(shè)，省僑聯(lián)黨組成員以普通黨員身份參加支部組織生活。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、警示教育、黨性定期分析、民主評(píng)議黨員等制度，加強(qiáng)黨員管理，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)建議，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。黨組成員、各支部書(shū)記每年至少講一次專題黨課，鼓勵(lì)普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨課內(nèi)容、時(shí)間和方式，充分利用各類網(wǎng)絡(luò)媒體強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。“七一”前后，各黨支部集中安排黨課教育，表彰優(yōu)秀黨員、黨務(wù)工作者和先進(jìn)支部，召開(kāi)全省僑聯(lián)黨建工作培訓(xùn)會(huì)。
2.關(guān)于監(jiān)督責(zé)任薄弱的問(wèn)題。（1）黨組加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，每年至少專題研究一次機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作。（2）明確監(jiān)督內(nèi)容。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求，邀請(qǐng)紀(jì)檢組參加省僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、研究“三重一大”事項(xiàng)會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議、年度工作總結(jié)與部署會(huì)議、重要違紀(jì)案件立案及處理等事項(xiàng)的會(huì)議，落實(shí)機(jī)關(guān)紀(jì)委、紀(jì)檢組對(duì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。召開(kāi)會(huì)議的2個(gè)工作日前將會(huì)議議題、會(huì)議時(shí)間及有關(guān)材料抄報(bào)機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記，會(huì)議有關(guān)材料發(fā)紀(jì)檢組與會(huì)同志閱，紀(jì)檢組遇特殊原因不能到會(huì)參加的，召開(kāi)會(huì)議后5個(gè)工作日內(nèi)，將會(huì)議紀(jì)要和會(huì)議記錄復(fù)印件報(bào)送紀(jì)檢組。（3）落實(shí)人事監(jiān)督。擬提拔重用的處級(jí)干部和后備干部人選的黨風(fēng)廉政情況，要書(shū)面征求紀(jì)檢組意見(jiàn)；對(duì)新提拔任用的處級(jí)干部和后備干部要組織進(jìn)行廉政談話和廉政知識(shí)考試。廉政談話由紀(jì)檢組和人事處共同組織，廉政考試由機(jī)關(guān)紀(jì)委組織，考試成績(jī)報(bào)紀(jì)檢組備案；對(duì)新提拔任用的處級(jí)干部和后備干部進(jìn)行守廉承諾簽字背書(shū)。（4）落實(shí)制度監(jiān)督。機(jī)關(guān)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)《黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制度》《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和談心制度》《僑聯(lián)涉外工作制度》《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《加強(qiáng)調(diào)查研究和密切聯(lián)系群眾制度》《信訪工作制度》等的落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持公開(kāi)透明，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
（二）違反廉潔紀(jì)律方面
1.關(guān)于公務(wù)接待方面還不嚴(yán)格的問(wèn)題。（1）堅(jiān)決貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，率先垂范；明確接待部門(mén)負(fù)責(zé)人為遵守接待管理規(guī)定第一責(zé)任人，要帶頭反“四風(fēng)”，帶頭落實(shí)中紀(jì)委和省紀(jì)委的各項(xiàng)規(guī)定。（2）堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)規(guī)章，落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)制度，每季度公示接待費(fèi)開(kāi)支情況。（3）嚴(yán)格落實(shí)接待審批制度。已修定完善了《河北省僑聯(lián)涉僑涉外工作制度》《河北省僑聯(lián)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》，外賓接待嚴(yán)格按制度管理，國(guó)內(nèi)公務(wù)接待必須有公函，無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員一律不予接待。（4）嚴(yán)格落實(shí)接待標(biāo)準(zhǔn)。制定《省僑聯(lián)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)》，明確要求接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐，確因工作需要，可以安排工作餐一次，接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人；超過(guò)10人的，不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一，接受機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督。負(fù)責(zé)接待的部室必須填寫(xiě)《省僑聯(lián)公務(wù)接待審批單》，辦公室進(jìn)行審核，經(jīng)分管會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批后再進(jìn)行接待活動(dòng)。
2.關(guān)于存在自付辦公用房租金的問(wèn)題。（1）再次向機(jī)關(guān)事務(wù)局請(qǐng)示協(xié)調(diào)辦公用房。省僑聯(lián)2006年搬至現(xiàn)在辦公地點(diǎn)，就辦公用房事宜向省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局進(jìn)行了多次請(qǐng)示，巡視組反饋意見(jiàn)后，省僑聯(lián)再次請(qǐng)示房管部門(mén)協(xié)調(diào)解決辦公用房問(wèn)題。（2）如實(shí)向財(cái)政部門(mén)匯報(bào)。每平方米每月40元的租金標(biāo)準(zhǔn)是上世紀(jì)九十年代制定的。近20年來(lái)，因水、電、氣、人工成本上漲，省會(huì)城市寫(xiě)字樓租金標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)翻倍，原核定標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足當(dāng)前需要，房管部門(mén)也在向省財(cái)政申請(qǐng)?zhí)岣咿k公用房租金標(biāo)準(zhǔn)。（3）退租部分辦公面積。合理調(diào)整機(jī)關(guān)辦公室，騰空退租144㎡辦公面積，節(jié)省租金10萬(wàn)元。
（三）違反組織紀(jì)律方面
1.關(guān)于干部隊(duì)伍僑聯(lián)特色不鮮明、來(lái)源單一的問(wèn)題。（1）把好干部遴選入口關(guān)。按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，嚴(yán)格進(jìn)行“歸僑僑眷身份”資格審查和綜合考察，遴選干部原則上不考慮無(wú)“歸僑僑眷身份”公務(wù)員。（2）創(chuàng)新管理模式。研究符合僑聯(lián)特點(diǎn)的干部管理模式，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部、工作人員內(nèi)外交流，逐步打破崗位任職論資排輩限制，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。積極穩(wěn)妥地做好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制調(diào)整，努力探索更加符合僑聯(lián)實(shí)際的管理機(jī)制，在規(guī)范化和制度化上下功夫，增加干部教育培訓(xùn)、交流和輪崗、干部檔案管理、干部考核實(shí)施細(xì)則等內(nèi)容，不斷提高干部隊(duì)伍管理水平。（3）加強(qiáng)能力建設(shè)。學(xué)習(xí)新理論、研究新僑情、掌握新方法，增強(qiáng)干部的創(chuàng)新能力。建立以能力建設(shè)為核心的人才培訓(xùn)機(jī)制，做到一手抓思想政治教育和黨性教育，一手抓僑務(wù)知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依托中國(guó)僑聯(lián)干部培訓(xùn)中心和省委組織部、省直工委干部培訓(xùn)基地區(qū)分不同崗位、不同層次、不同形式分類推進(jìn)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重在提高僑聯(lián)系統(tǒng)干部的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際工作能力，逐步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
2.關(guān)于干部輪崗交流不夠的問(wèn)題。（1）完善制度。建立和完善干部考核、交流、任用制度，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，把政治強(qiáng)、有本事、能干事、肯奉獻(xiàn)的干部提拔重用起來(lái)。完善機(jī)關(guān)干部掛職鍛煉和基層干部雙向“互掛”制度，對(duì)基層工作經(jīng)歷不滿兩年的機(jī)關(guān)干部，盡快安排到基層鍛煉，同崗異地交流鍛煉、同地異崗崗位輪換，處級(jí)干部每年在基層鍛練1個(gè)月以上，科級(jí)干部鍛練2個(gè)月以上，每年選調(diào)3名以上基層干部到省僑聯(lián)機(jī)關(guān)掛職，加強(qiáng)對(duì)“互掛”干部掛職期間的指導(dǎo)、管理、考核，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。（2）推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部交流。創(chuàng)新中層干部輪崗交流的機(jī)制，凡新提拔擔(dān)任部室正職的，一般要跨部室交流任職；現(xiàn)任部室正職連續(xù)任職滿4年、副職滿5年、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工作人員滿6年的原則上輪崗交流；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的崗位，加大雙向互動(dòng)交流力度。（3）全面規(guī)劃。進(jìn)一步明確崗位交流的方法、對(duì)象和范圍，對(duì)干部輪崗交流組織實(shí)施、紀(jì)律措施提出具體要求。為加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)干部到基層成長(zhǎng)進(jìn)步，從選拔任用、績(jī)效管理等方面向在基層交流鍛煉的干部?jī)A斜，在具體政策和措施上予以保證，有效地運(yùn)用政策激勵(lì)，引導(dǎo)干部雙向交流。（4）完善能上能下機(jī)制。加大調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的力度，形成干部有效流動(dòng)。因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，本人應(yīng)引咎辭職或責(zé)令其辭職。因工作能力較弱或者其他原因不宜擔(dān)任現(xiàn)職的，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的要改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
3.關(guān)于干部檔案管理不規(guī)范的問(wèn)題。（1）提高認(rèn)識(shí)。牢固樹(shù)立檔案工作“為干部工作服務(wù)、為班子建設(shè)服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)”的意識(shí)，把干部人事檔案工作作為人事工作一項(xiàng)重要內(nèi)容，省僑聯(lián)黨組每半年聽(tīng)取一次人事檔案工作情況匯報(bào)，及時(shí)指導(dǎo)，有目標(biāo)、有計(jì)劃地部署干部人事檔案年度工作。對(duì)照省委組織部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及處理辦法，逐項(xiàng)審核清查，做到全面收集材料、仔細(xì)鑒別材料、規(guī)范整理材料，逐人逐項(xiàng)審核確定，力求材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。（2）完善制度。 制定完善《河北省僑聯(lián)干部檔案管理規(guī)定》和查（借）閱、資料收集、檢查核對(duì)、鑒別歸檔等制度，充分發(fā)揮指導(dǎo)和監(jiān)督作用。嚴(yán)格按照檔案管理制度和程序辦事，嚴(yán)格使用《干部檔案轉(zhuǎn)遞通知單》《干部檔案接收登記表》等各種登記表簿，做到收轉(zhuǎn)有登記，查借閱有手續(xù)，管理有章法，工作有條理，管理有專人。（3）全面審核。針對(duì)干部檔案存在的問(wèn)題，制定工作流程，建立責(zé)任制，采取初審和復(fù)審交叉進(jìn)行的方式嚴(yán)把審核“準(zhǔn)確關(guān)”，對(duì)缺少年度考核、調(diào)資、任免審批表等要件材料，對(duì)照履歷表，本著對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真查找補(bǔ)充，認(rèn)真查閱原始資料，確保歸檔材料的準(zhǔn)確性。突出完整性，認(rèn)真填寫(xiě)《干部檔案審核登記表》，明確補(bǔ)充材料的內(nèi)容和要求，對(duì)干部履歷表、年度考核表、任免審批表、工資審批表等材料，集中統(tǒng)一收集，確保材料收集的完整性。（4）充分利用。對(duì)照中組部《干部檔案工作條例》和《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》，加強(qiáng)干部檔案為人事工作服務(wù)的水平，使之更好地為干部人事工作提供干部個(gè)人信息，為干部的入黨、出國(guó)、調(diào)動(dòng)、辦理退（離）休等日常性工作服務(wù)，為干部選拔、任用提供準(zhǔn)確信息，為處理歷史遺留問(wèn)題提供準(zhǔn)確的資料。
（四）違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面
1.關(guān)于執(zhí)行工作制度不嚴(yán)格問(wèn)題。（1）結(jié)合開(kāi)展作風(fēng)整頓和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，突出抓好黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，抓好機(jī)關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)落實(shí)到日常工作中。（2）將機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)及考勤情況作為績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效管理。（3）突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，真正做到工作抓到哪里，制度就落實(shí)到哪里。突出抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是要在干部管理制度、學(xué)習(xí)制度、獎(jiǎng)懲制度等方面，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，加強(qiáng)源頭管理和檢查力度，力求把僑聯(lián)組織深化改革中的各項(xiàng)工作做到位。（4）明確增比進(jìn)位目標(biāo)，集中力量抓好幾項(xiàng)在全國(guó)僑聯(lián)系統(tǒng)有影響的工作，培養(yǎng)和增強(qiáng)僑聯(lián)干部“四個(gè)意識(shí)”，著力打造想干事、敢干事、真干事、干成事的干部隊(duì)伍。（5）進(jìn)一步落實(shí)任務(wù)分解目標(biāo)，制定《年度工作任務(wù)責(zé)任分解方案》，各司其職、各負(fù)其責(zé)，做到每項(xiàng)任務(wù)有人想、有人抓、有人管。堅(jiān)持每月召開(kāi)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，明確方向，研究具體落實(shí)措施。
2.關(guān)于個(gè)別年份差旅費(fèi)、取暖費(fèi)發(fā)放不規(guī)范問(wèn)題。（1）自2014年6月，省僑聯(lián)已嚴(yán)格落實(shí)《河北省省級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)出差審批制度，規(guī)范了差旅費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。（2）對(duì)發(fā)放不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行了深入的思想剖析，查找了政策意識(shí)不強(qiáng)、落實(shí)制度隨意性大等問(wèn)題，并進(jìn)一步嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，凡經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)出現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員追責(zé)。（3）嚴(yán)格按照《河北省財(cái)政廳河北省人社廳關(guān)于駐石省直行政事業(yè)單位職工住宅取暖補(bǔ)貼發(fā)放問(wèn)題的通知》要求落實(shí)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
3.關(guān)于歸僑僑眷底數(shù)掌握不清問(wèn)題。（1）加強(qiáng)與政府僑辦和其他涉僑部門(mén)的工作溝通，及時(shí)會(huì)辦歸僑僑眷和海外僑胞有關(guān)工作，合力了解我省歸僑僑眷基本情況。（2）發(fā)揮各級(jí)僑聯(lián)組織作用，深入調(diào)研，摸清我省貧困歸僑僑眷底數(shù)。（3）健全僑聯(lián)委員會(huì)管理制度，建立委員聯(lián)系機(jī)制，充分發(fā)揮省僑聯(lián)委員聯(lián)系僑界群眾的作用，提升省僑聯(lián)委員履職能力。
4.關(guān)于為僑服務(wù)意識(shí)樹(shù)得不牢問(wèn)題。（1）深入開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，即每年每人為僑界群眾辦1件實(shí)事、領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系1個(gè)基層僑聯(lián)組織、聯(lián)系1家僑資企業(yè)，機(jī)關(guān)各部室分別聯(lián)系1戶困難歸僑，聯(lián)系1名回國(guó)創(chuàng)業(yè)人員，以走訪調(diào)研、傾聽(tīng)意見(jiàn)、結(jié)對(duì)幫扶等多種形式，直接聯(lián)系和服務(wù)僑界群眾。完善離退休老干部上門(mén)走訪制度。（2）健全“僑幫僑”機(jī)制，健全服務(wù)僑界群眾制度、聯(lián)系僑界群眾制度。探索健全僑聯(lián)維權(quán)機(jī)制，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，引導(dǎo)僑界群眾依法表達(dá)合理訴求。拓寬僑情民意反映渠道，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪工作日”制度，定期接訪，及時(shí)閱處群眾來(lái)信，注重分析網(wǎng)絡(luò)輿情。（3）落實(shí)《河北省僑聯(lián)密切聯(lián)系僑界群眾的決議》，認(rèn)真解決僑界群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。（4）完善便捷有效的僑情反映機(jī)制，推行《工作日志》制度，建立臺(tái)帳，做到僑界群眾一般性困難7天內(nèi)解決，較復(fù)雜的問(wèn)題30天內(nèi)解決。
5.關(guān)于存在行政化、貴族化傾向問(wèn)題。（1）探索僑聯(lián)組織自身改革。深入調(diào)查研究，推進(jìn)僑聯(lián)的自我革新，按照中央、省黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神和省委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下僑聯(lián)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，借助縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)力量整合，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)僑聯(lián)組織全覆蓋。鼓勵(lì)基層組織創(chuàng)新發(fā)展，探索擴(kuò)大兼職工作人員比例，吸納更多力量參與僑聯(lián)工作。注重總結(jié)實(shí)踐、試點(diǎn)探索、循序漸進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)僑聯(lián)工作的新局面。（2）改進(jìn)僑聯(lián)組織活動(dòng)方式。按照省委要求，積極推進(jìn)線上線下融合發(fā)展，盡快把天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)“三張網(wǎng)”建起來(lái)、用起來(lái)。“天網(wǎng)”就是建好網(wǎng)上組織。在網(wǎng)上設(shè)立在線服務(wù)平臺(tái)，了解群眾需求，發(fā)出組織聲音，讓群眾在網(wǎng)上找到組織，參加組織活動(dòng)。“地網(wǎng)”，就是建好基層組織，根據(jù)群眾在線需求，線下依托基層組織實(shí)現(xiàn)就近就便服務(wù)。“人網(wǎng)”就是建立群眾工作隊(duì)伍，組建多形式、多層次、特色鮮明的群眾網(wǎng)軍，運(yùn)用微博、微信等新媒體，對(duì)模糊認(rèn)識(shí)進(jìn)行引導(dǎo)，匯聚社會(huì)正能量。（3）落實(shí)“兩個(gè)拓展”的要求。與海外新僑團(tuán)和國(guó)內(nèi)外新僑建立直接聯(lián)系，加強(qiáng)經(jīng)常性聯(lián)系，逐步鞏固擴(kuò)大，形成一個(gè)能夠直接聯(lián)絡(luò)、可以發(fā)揮作用的聯(lián)系網(wǎng)。（4）以干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)為抓手，補(bǔ)齊素質(zhì)短板。通過(guò)培訓(xùn)和自身學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成謀劃工作的思路、推動(dòng)工作的措施、落實(shí)工作的本領(lǐng)。堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué)、向基層學(xué)、向僑界群眾學(xué)，通過(guò)學(xué)習(xí)，扭轉(zhuǎn)“新辦法不會(huì)用，老辦法不管用”的局面，不斷提升應(yīng)對(duì)工作挑戰(zhàn)的能力，不斷增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新和狠抓落實(shí)的本領(lǐng)。（5）切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、從嚴(yán)從實(shí)，聚焦廣大僑胞反映集中、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、敢于正視問(wèn)題、認(rèn)真解決問(wèn)題。在破解問(wèn)題、革除積弊中進(jìn)一步改進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)，以優(yōu)良作風(fēng)取信于僑、贏得僑心。著力抓好調(diào)查研究，深入實(shí)際、深入基層、深入僑胞，問(wèn)政于僑、問(wèn)需于僑、問(wèn)計(jì)于僑，心中裝著僑胞、密切聯(lián)系僑胞、竭誠(chéng)服務(wù)僑胞。（6）拓展海外工作、新僑工作。“兩個(gè)拓展”是黨中央對(duì)僑聯(lián)工作提出的新要求，是新形勢(shì)下僑聯(lián)工作的大政方針，也是僑聯(lián)工作與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的重要法寶。省僑聯(lián)將著眼海外僑胞長(zhǎng)期生存發(fā)展，注重引導(dǎo)他們積極融入和回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，傳承傳播中華文化，增進(jìn)與住在國(guó)的民間友好，做“一帶一路”建設(shè)的促進(jìn)者，做聯(lián)通中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)的踐行者。（7）引導(dǎo)海外僑團(tuán)積極推進(jìn)和諧僑社建設(shè)，與僑聯(lián)建立常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制，共同構(gòu)建以中華民族為向心的文化認(rèn)同、愿景趨同、行動(dòng)協(xié)同的全球僑團(tuán)網(wǎng)絡(luò)。（8）著眼新一代華人華僑的特點(diǎn)和需求，注重聯(lián)系和服務(wù)新僑高層次專業(yè)人才，為他們發(fā)展事業(yè)、報(bào)效祖（籍）國(guó)鋪路搭橋。關(guān)心和教育華裔青少年，讓他們對(duì)祖國(guó)“魂”牽“夢(mèng)”繞“根”常在；發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批僑社新秀，結(jié)交“新面孔”、吸收“新生代”、擴(kuò)大“朋友圈”，以活力激揚(yáng)生機(jī)、以生機(jī)提振號(hào)召力。（9）堅(jiān)持以僑胞需求為導(dǎo)向，著力推動(dòng)方式方法創(chuàng)新。以僑胞喜聞樂(lè)見(jiàn)、便于參與的形式和方法開(kāi)展工作，組織活動(dòng)請(qǐng)僑胞一起設(shè)計(jì)，部署任務(wù)請(qǐng)僑胞一起研究，表彰先進(jìn)請(qǐng)僑胞一起評(píng)議；建立“僑聯(lián)通”新媒體平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+智慧僑聯(lián)”網(wǎng)絡(luò)工程，為廣大僑胞提供高效便捷服務(wù)，不斷擴(kuò)大組織影響力。（10）按章程規(guī)定召開(kāi)會(huì)議，開(kāi)短會(huì)、講短話、講實(shí)話，簡(jiǎn)樸務(wù)實(shí)；其他會(huì)議要明確主題、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效；會(huì)議文件簡(jiǎn)明扼要，力戒空話、套話。
三、下一步打算
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，結(jié)合開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)整頓，認(rèn)真落實(shí)省委巡視組的要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做好后續(xù)整改工作，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，以巡視整改成效推動(dòng)僑聯(lián)深化改革，使僑聯(lián)組織更有生氣、僑聯(lián)工作更接地氣、僑聯(lián)活動(dòng)更聚人氣。
（一）嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。黨組帶頭加強(qiáng)自身建設(shè)，承擔(dān)起管黨治黨的主體責(zé)任，對(duì)軟弱渙散、履職不到位、不作為的黨支部進(jìn)行徹底整治、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，樹(shù)立起政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、敢于擔(dān)當(dāng)、勤政為民的良好形象。
（二）樹(shù)立僑聯(lián)組織良好形象。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)同黨中央保持高度一致，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿，堅(jiān)決不踩紅線、不越雷池、不闖禁區(qū)，樹(shù)立忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗蟆０l(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用，教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)以李保國(guó)同志為榜樣，樹(shù)立敬業(yè)、守紀(jì)、奉獻(xiàn)的良好形象。
（三）持續(xù)深入抓好后續(xù)整改。對(duì)沒(méi)有全部完成或需要逐步解決的事項(xiàng)，按照既定整改時(shí)限，逐項(xiàng)完成后續(xù)整改工作，特別是抓好群團(tuán)組織“四化”問(wèn)題專項(xiàng)整治，推動(dòng)整改落實(shí)到位。整改中新發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題，立行立改；歷史遺留問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題，研究制定政策措施妥善解決。對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng)，主動(dòng)開(kāi)展“回頭看”，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈。
（四）從制度機(jī)制上解決根本問(wèn)題。在整改落實(shí)的同時(shí)，深入查找制度原因，從完善體制機(jī)制、創(chuàng)新管理方式等方面，解決黨建力度不強(qiáng)、監(jiān)督責(zé)任薄弱、干部交流不夠、落實(shí)制度不嚴(yán)、歸僑底數(shù)不清、服務(wù)意識(shí)不牢等問(wèn)題，按照“立足自身的職能定位、解決存在的突出問(wèn)題”的要求去抓改革創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)僑聯(lián)工作的新局面。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。征求意見(jiàn)時(shí)間為2個(gè)月（自2016年10月26日至12月26日）。聯(lián)系電話：0311-87869681（工作時(shí)間）；地址：石家莊市裕華西路40號(hào)；郵政編碼：050000；電子郵箱hbqlbgs@163.com。
中共河北省歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)黨組
2016年10月26日