來源：河北省紀委監察廳網站發布時間：2016-11-14 08:00:07
????為推動全面從嚴治黨向基層延伸，衡水市創新巡察方式，不斷增強巡察監督的靈活性、精準性和實效性，有效消除關系網和說情風的困擾，著力破解基層巡察“巡不深、巡不透”的難題，切實發揮巡察監督的震懾作用，推動全面從嚴治黨向基層延伸。目前，衡水市縣兩級共對81個市直部門、462個縣直部門、103個鄉鎮和352個行政村開展了巡察，發現問題及問題線索4721個，督促制定完善制度210多項；廉政約談1948人次，誡勉談話58人，組織處理190人，給予黨政紀處分747人，移交司法機關9人。
著眼規范管用，強化頂層設計
????市委先后5次召集巡察工作領導小組成員就深入推進市縣巡察工作進行專題謀劃和部署，在綜合考慮被巡察部門業務特點和性質、縣（市、區）地理位置、縣級巡察干部隊伍建設情況等因素的基礎上，研究制定了《關于開展交叉聯動巡察工作的實施方案》，明確了市縣兩級巡察組的工作職責、任務分工、有關要求等。將健全完善巡察工作組織機構作為推動落實的基礎保障。市縣兩級均成立了巡察工作辦公室，共建立巡察組62個，配備專職巡察干部198人，實現了市縣鄉巡察組織縱向全鏈接。同時，從組織、紀檢、財政、審計等部門遴選業務尖子建立起150人的“巡察人才庫”，根據工作需要，各巡察組合理調配使用。由市委巡察組負責對縣級交叉聯動巡察組統籌、協調和工作指導。經市委巡察工作領導小組授權后，參與交叉聯動巡察的縣級巡察組履行市委賦予的使命和職責，在市委巡察組的領導下開展工作。
著眼巡深察透，創新巡察方式
????在借鑒巡視工作方法的基礎上，從巡察方式方法上進行了大膽創新和探索。開展市縣兩級聯動巡察，按照市委巡察工作領導小組“突出政治巡察，堅持問題導向，市縣聯動、精準巡察”的工作思路，在市委巡察組對相關市直部門開展巡察時，安排縣級巡察組同步對本地區同一系統、部門開展聯動巡察，上下呼應、互聯互動，緊密結合部門行業特性，從上、下兩個層面把工作往深里做，把問題往深里挖。今年5月份，市委巡察組在對市農牧局、廣播電視臺、供銷社巡察時，帶領5個縣（市、區）的巡察組同步開展了對本縣（市、區）相關縣直部門的聯動巡察工作。開展“推磨式”交叉巡察，經市委巡察工作領導小組授權，今年5月份，在市委巡察組對市質監局、市農牧局進行巡察時，組織6個縣級巡察組以“推磨”的形式分別在6個縣市區開展了交叉巡察。巡察過程中發現的重要情況和問題，直接向市委巡察辦或市委相關巡察組請示報告；市委巡察組對縣級巡察組起草的巡察報告進行指導、把關，經市委巡察辦審核通過后，由縣級巡察組向被巡察單位反饋；在巡察中發現的問題線索，統一報送市委巡察辦，經市委巡察工作領導小組同意后，按程序和規定辦理，并限期上報辦理結果。開展“規避式”交叉巡察，打破以縣域為單位組成的巡察組結構，綜合考慮被巡察部門業務特點、巡察干部業務特長、回避原則等因素，由市委巡察組統籌安排，將原縣級巡察組人員進行“打散”、“揉碎”，重新組合為由不同縣域人員組成的新的縣級巡察組，對不涉及組內成員縣域的其它地域的縣直部門開展“規避式”交叉巡察。今年8月份，在組織開展的第二輪交叉聯動巡察工作中，市委巡察組對市城管局、市國土局巡察的同時，組織6個混合編組后的縣級巡察組分別對6個縣市區的住建、國土部門開展了交叉巡察，取得了較好成效。
著眼實效長效 抓好三個對接
????堅持“巡視與巡察對接”，將部門單位落實省委巡視整改情況納入巡察工作的重點內容之一，巡察前將近年來省委巡視組針對相關縣市區的巡視反饋意見、縣（市、區）巡視整改報告進行匯總整理，形成“賬本”，巡察過程中，帶著“賬本”向被巡察部門“對賬”、“要賬”，在巡察中強化巡視成果運用。堅持“市、縣兩級巡察組對接”，為較為全面的掌握被巡察部門、系統存在的突出問題和共性問題，為縣級交叉聯動巡察組找到突破口，市委相關巡察組在對市直部門開展巡察的同時，同步開展了延伸巡察，其中市委第二巡察組對市農牧局下屬的17個獨立核算的單位全部進行了延伸巡察，發現各類問題71個。市委巡察組及時將巡察發現的問題與縣級巡察組進行溝通，為縣級巡察組提供重要工作參考和借鑒。同時，縣級巡察組將接收的涉及市級部門的信訪舉報及時轉交市委巡察組調查了解，將巡察發現的個性問題和廉政風險點，及時上報市委巡察組進行分析研判。堅持“前后巡察組對接”，巡察前，參與交叉聯動的巡察組及時查閱被巡察單位上一次的巡察檔案，認真對照前一輪的反饋意見、整改報告，一項一項核實，看看之前發現的問題是不是已整改完成，整改是否徹底。（衡水市紀委）