
來源:河北日報發(fā)布時間:2016-11-14 08:33:07
????壓實“兩個責任”,從領導體制上為全面從嚴治黨提供堅強政治保障;深化“三轉”,省市縣三級紀委直接從事監(jiān)督執(zhí)紀問責力量均超過60%;實現(xiàn)“兩個全覆蓋”,推行“一為主兩報告”(查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告)……黨的十八大以來,我省不斷深化紀律檢查體制改革,目前省級37項具體改革任務已經(jīng)基本完成。
????2013年11月,黨的十八屆三中全會明確提出加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障,黨的紀律檢查體制改革拉開帷幕。2015年3月,省委印發(fā)《河北省紀律檢查體制改革實施方案》,從7個方面明確了2017年底前要基本完成的37項改革措施。
????“深化黨的紀律檢查體制改革,關鍵在落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。”省委常委、省紀委書記陳超英說,牽住了“牛鼻子”,紀律檢查體制改革才能落到實處。
????省委把管黨治黨主體責任牢牢扛在肩上、抓在手上,先后制定落實“兩個責任”實施意見、責任清單和責任追究辦法,采取約談、考核、巡視等措施解決思想問題、澄清模糊認識,強力推動主體責任落實。省紀委狠抓監(jiān)督責任落實,加大問責力度,一步步將責任傳導下去。同時,堅持失責必問、問責必嚴,4389名領導干部因落實“兩個責任”不力被問責,倒逼各級各部門領導干部把正風反腐作為分內(nèi)之事、應盡之責。
????“紀檢組不是來承擔省委辦公廳日常工作的,而是省紀委派來履行監(jiān)督職責的。”今年1月,駐省委辦公廳紀檢組組長魏國東一到崗,便主動亮明身份、講清職責。
????聚焦角色準確定位,全省紀檢監(jiān)察機關強力推進“三轉”。2014年以來,逐步完成紀委內(nèi)設機構調(diào)整,落實紀委書記、紀檢組長不再分管其他業(yè)務要求,有效解決了越位、錯位和缺位問題。目前,省市縣三級紀委直接從事監(jiān)督執(zhí)紀問責力量均超過60%。
????強化黨內(nèi)監(jiān)督,推進“兩個全覆蓋”。省委巡視組由7個增加到16個,12輪巡視完成對345個巡視對象的全覆蓋,同時,探索市縣巡察制度,織就直達基層“神經(jīng)末梢”的巡察監(jiān)督網(wǎng),把管黨治黨的責任層層壓實到基層各級黨組織。省紀委設立44家派駐機構,實現(xiàn)對100家省一級黨和國家機關的全覆蓋,并在全國率先推行派駐機構人、財、物統(tǒng)一收歸省紀委管理。
????此外,我省大力推進查辦腐敗案件體制機制改革,讓“一為主兩報告”制度落地生根。2015年,印發(fā)《河北省查辦腐敗案件體制機制改革實施方案(試行)》,制定“兩報告”流程圖,明確報告范圍,確保同時報告、應報全報。
????“打鐵還需自身硬。”為解決“燈下黑”問題,省紀委成立紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,強化內(nèi)部監(jiān)控和紀律約束。截至10月底,省市兩級共受理紀檢監(jiān)察機關(干部)有關問題的信訪舉報774件,立案43件,紀律處分46人。
????《河北省黨員干部政治紀律和政治規(guī)矩“十不準”》《關于紀律檢查機關對領導干部進行廉政談話、核實談話、誡勉談話的實施辦法》……統(tǒng)計顯示,2011年以來,我省出臺各項制度155項,管黨治黨的制度“籠子”越扎越緊。
????改革激發(fā)活力。2014年我省查處省管干部貪腐類案件超過前10年總和,2015年立案審查廳級干部同比增長140%,2016年前10個月新立案同比增長約42%。在今年省委改革辦對全省15項改革群眾獲得感測評中,紀檢體制改革獲得77.9%的好評率,位居第一。(記者劉榮榮 通訊員劉正軍)