來(lái)源：河北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2016-11-17 09:01:12
????“踐行‘第一種形態(tài)’就要舉起紀(jì)律這把‘戒尺’，教育警醒更多的黨員干部自我約束、遵規(guī)守紀(jì)，以‘關(guān)鍵少數(shù)’帶動(dòng)‘最大多數(shù)’。”談到踐行“第一種心態(tài)”，秦皇島市委書記孟祥偉深有體會(huì)。
????該市通過(guò)臺(tái)賬化管理、召開民主生活會(huì)、開展談心提醒教育等“喚醒”式教育，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題抓早抓小、關(guān)口前移，在挺紀(jì)在前上下功夫，在“好同志”與“階下囚”之間的打造“帶電”的緩沖區(qū)。
????“臺(tái)賬化”管理：黨委不能當(dāng)“甩手掌柜”
????“要放在心上，扛在肩上。因?yàn)槟闶锹鋵?shí)主體責(zé)任的第一責(zé)任人！”6月的一天，該市市委常委、市紀(jì)委書記劉新宏正約談該市規(guī)劃局局長(zhǎng)。因在“一問(wèn)責(zé)八清理”工作中，工作進(jìn)展緩慢，成效不明顯，該市9個(gè)縣區(qū)、11個(gè)牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)全部被約談。
????這是該市運(yùn)行“三項(xiàng)談話”制度，實(shí)行臺(tái)賬化管理的一個(gè)縮影。一年來(lái)，該市進(jìn)行廉政談話513人，核實(shí)談話356人，誡勉談話76人。
????過(guò)去個(gè)別地方紀(jì)委對(duì)干部問(wèn)題不太嚴(yán)重、涉案金額不大，夠不上移交司法機(jī)關(guān)的案件線索，不夠重視。一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題容易被忽視，使存有輕微問(wèn)題的同志不能及時(shí)認(rèn)清問(wèn)題，錯(cuò)失挽救機(jī)會(huì)，最終掉入嚴(yán)重違紀(jì)乃至違法的深淵。
????為此，該市出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），《辦法》中規(guī)定針對(duì)踐行“第一種形態(tài)要嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)談話”制度，充分運(yùn)用廉政談話、核實(shí)談話、誡勉談話，加大談話函詢力度，做到“三個(gè)可以談”：即凡是反映的問(wèn)題過(guò)于籠統(tǒng)、不具備可查性的可以談，反映個(gè)人勤政方面問(wèn)題的可以談，反映輕微違紀(jì)問(wèn)題的可以談；“三個(gè)優(yōu)先談”，即初次反映且問(wèn)題輕微的優(yōu)先談，反映新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部思想工作作風(fēng)問(wèn)題的優(yōu)先談，發(fā)展?jié)摿^大的年輕干部且反映問(wèn)題比較籠統(tǒng)的優(yōu)先談；“三個(gè)不能談”，即屬于反映權(quán)錢交易問(wèn)題的不能談，反映問(wèn)題嚴(yán)重、可查性強(qiáng)的不能談，信訪舉報(bào)多、反映問(wèn)題多的不能談。
????為把這項(xiàng)制度落到實(shí)處，真正讓各級(jí)黨委負(fù)起第一責(zé)任，該市印制了5000冊(cè)《踐行“第一種形態(tài)”記錄本》，實(shí)行臺(tái)賬化管理，對(duì)談話情況進(jìn)行記錄留存，實(shí)行“留痕”監(jiān)督。
????今年來(lái)，全市廉政約談單位主要領(lǐng)導(dǎo)比去年增加19人；廉政談話同比增加56%；核實(shí)談話同比增加33%；誡勉談話同比增加21%。
????民主生活會(huì)“掏心見膽”：磨快批評(píng)“利器”
????“因?yàn)楣ぷ鲬B(tài)度問(wèn)題，我前幾天剛被縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)約談了。作為一名負(fù)責(zé)人沒起到表率帶頭作用，是我失職。”在該市撫寧區(qū)人社局民主生活會(huì)上，該局一名干部正在作自我檢討。
????有群眾反映他接待態(tài)度不好，不能滿足訴求。他認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，回去后主動(dòng)要求在民主生活會(huì)上做檢討。
????為用好批評(píng)與自我批評(píng)這一武器，秦皇島市對(duì)黨員干部出現(xiàn)帶有共性違紀(jì)苗頭或傾向性問(wèn)題的，責(zé)令召開專題民主生活會(huì)，督促其查擺問(wèn)題，重點(diǎn)剖析，開展深刻批評(píng)與自我批評(píng)，真刀真槍、揭短亮丑，動(dòng)真碰硬、出汗排毒。
????為促使查擺問(wèn)題整改到位，該市規(guī)定上級(jí)紀(jì)委通過(guò)臺(tái)賬式管理、隨機(jī)性抽查等方式，跟蹤督導(dǎo)民主生活會(huì)上查擺問(wèn)題的落實(shí)整改。今年以來(lái)，利用民主生活會(huì)開展批評(píng)和自我批評(píng)2583人次。
????談話提醒不“和氣”：動(dòng)真碰硬不含糊
????“違反規(guī)矩的事兒，一概不辦！”青龍滿族自治縣土門子鄉(xiāng)一位科級(jí)干部說(shuō)，“接到談話提醒通知，心里就發(fā)怵。見了面，領(lǐng)導(dǎo)開門見山直指問(wèn)題。”有群眾反映他6月份高考過(guò)后準(zhǔn)備給孩子辦“謝師宴”。
????很快，他被該縣紀(jì)委談心提醒教育并停止辦“謝師宴”。該市從2012年下半年開始探索嘗試談心提醒教育工作。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部談心提醒教育的意見》，為真正做到警醒“夢(mèng)中人”，該市由原來(lái)“一對(duì)一”談心提醒，根據(jù)不同情形，改為談話提醒，各級(jí)黨委、紀(jì)委敢于擔(dān)當(dāng)，動(dòng)真碰硬不含糊。為推動(dòng)談話提醒向各級(jí)黨員干部延伸，主談人由全市各級(jí)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志擴(kuò)大到全市各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)，并不斷豐富談話提醒內(nèi)容，改進(jìn)談話提醒方式，做好談話提醒記錄。
????該市的談心提醒教育在敞開心扉的交流中教育人、挽救人，達(dá)到“四兩撥千斤”的效果：截至目前，該市今年以來(lái)，全市各級(jí)談話提醒500余人，同比增加87%，總計(jì)談話提醒2萬(wàn)余人。調(diào)查顯示，有92%的被談話對(duì)象認(rèn)為從中受到了警示，并對(duì)此心懷感激。（柳殿榮 婁一雪）