????“南湖區(qū)環(huán)保局和環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)幾乎被查空了!”短短兩個(gè)月時(shí)間，浙江省嘉興市南湖區(qū)環(huán)保局前后兩任局長，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)3名隊(duì)長、副隊(duì)長及3名科員共8人“落馬”。

????至此，從2014年以來，南湖區(qū)環(huán)保系統(tǒng)的國家工作人員中，“落馬”的已多達(dá)10人！

????淪為不法企業(yè)的“保護(hù)傘”

????2014年3月的一天，大量工業(yè)含酚廢水被傾倒在嘉興市海鹽縣武原街道南臺頭、海鹽縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大橋新區(qū)海邊等地，嚴(yán)重污染了周邊環(huán)境，當(dāng)?shù)厝罕姂嵍鴪?bào)警。

????經(jīng)警方調(diào)查，廢水是由南湖區(qū)某特鋼股份有限公司傾倒的，傾倒廢水的總量達(dá)到了驚人的2700余噸！隨著這起案件的深入調(diào)查，南湖區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)原大隊(duì)長金配營“落馬”。

????2013年6月，南湖區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員在對嘉興市某電鍍有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)排污各項(xiàng)重金屬指標(biāo)均嚴(yán)重超標(biāo)，應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

????然而，金配營卻出大力氣“扭轉(zhuǎn)乾坤”，只做出了責(zé)令限期治理和罰款96784元的行政處罰決定。

????“他們經(jīng)理經(jīng)常請我吃飯，送我禮券、紅包，要我多多照顧他們。”“落馬”后，金配營說。

????之后的一年時(shí)間里，南湖區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員又多次對該電鍍有限公司進(jìn)行環(huán)境執(zhí)法檢查，每次檢查都存在重金屬超標(biāo)的問題，然而，金配營無視國家法律規(guī)定，繼續(xù)充當(dāng)該企業(yè)的“保護(hù)傘”，多次幫助企業(yè)逃避處罰。

????翻閱金配營的案卷，這樣包庇企業(yè)的違規(guī)違法行為，還有很多。

????經(jīng)查，2005年至2014年，金配營利用職務(wù)便利，先后多次收受他人賄賂合計(jì)價(jià)值人民幣8.27萬元，受賄次數(shù)高達(dá)50余次，并在環(huán)保執(zhí)法檢查、環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收等過程中為他人謀利。2016年7月，金配營被判處有期徒刑一年五個(gè)月，并處罰金10萬元，受賄款予以沒收。

????“塌方式”腐敗集體淪陷

????金配營，只是南湖區(qū)環(huán)保系統(tǒng)窩案的代表人物之一。

????去年7月19日，南湖區(qū)人民法院對區(qū)環(huán)保局原局長陳凱受賄案一審宣判。

????陳凱，南湖區(qū)新嘉街道黨工委原書記，曾擔(dān)任南湖區(qū)環(huán)保局局長、南湖區(qū)發(fā)改局局長等職。在職期間，陳凱利用職務(wù)便利，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批驗(yàn)收、環(huán)境監(jiān)管等方面為他人謀取利益，收受他人財(cái)物48.2萬元，最終，他被判處有期徒刑4年。

????南湖區(qū)環(huán)保局的系列腐敗案件，已不是單純的個(gè)人腐敗問題，而是由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、局(隊(duì))其他成員組成腐敗團(tuán)伙，利用各自職權(quán)進(jìn)行受賄的“塌方式”腐敗。

????在南湖區(qū)環(huán)保系統(tǒng)查處的10人中，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)涉案人員最多，包括1名原大隊(duì)長、2名副大隊(duì)長、1名主任科員和2名副主任科員共6人，幾乎是集體淪陷！

????執(zhí)紀(jì)人員表示，每逢春節(jié)、中秋等節(jié)假日，就會(huì)有大批被監(jiān)管企業(yè)的負(fù)責(zé)人請環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的工作人員吃飯、娛樂。對監(jiān)察大隊(duì)的這幾名涉案人員來說，過節(jié)拿錢已然是心知肚明的“潛規(guī)則”。

????南湖區(qū)某熱浸鋅企業(yè)，從2006年開始，每年中秋和春節(jié)，5個(gè)股東輪流請環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的成員吃飯并送他們紅包，這些原本的“環(huán)保衛(wèi)士”收下紅包或購物卡，然后極有默契地給予這些送錢企業(yè)減少檢查次數(shù)、減輕處罰力度等“特殊待遇”，成了污染的“保護(hù)傘”。

????公開腐敗毫無羞恥

????收取賄賂，在公眾的印象中一般是地下的、秘密的，但在這起腐敗窩案中卻是公開的！

????執(zhí)紀(jì)人員介紹，這些腐敗分子公開受賄毫不避諱，分發(fā)賄款已然成為正常的“單位福利”，監(jiān)察大隊(duì)里的工作人員常常會(huì)在某一天收到某某單位托某大隊(duì)員工捎來的“福利”。

????在金配營的交代中可以看到，2013年的春節(jié)，嘉興市某企業(yè)的負(fù)責(zé)人王某，給了金配營1萬元代金券，“拿到大隊(duì)里分一分”。金配營回大隊(duì)后，公然將這筆賄賂款作為“福利”分了，每個(gè)人大概都分到了1500元左右。

????這起窩案被查處的10人中，年齡最大的54歲，最小的才33歲，正值人生和事業(yè)的黃金階段。他們年紀(jì)輕、學(xué)歷高、思維活躍、專業(yè)能力強(qiáng)，大多數(shù)都是業(yè)務(wù)骨干，有的已經(jīng)成為單位的中層干部乃至主要領(lǐng)導(dǎo)，可謂前途一片大好。然而如今，他們卻因貪欲一個(gè)個(gè)倒下，令人惋惜。

????執(zhí)紀(jì)者說

????南湖區(qū)環(huán)保系統(tǒng)窩案的涉案人員，為何從“環(huán)保衛(wèi)士”變成了不法者的“保護(hù)傘”？

????私欲膨脹。他們原本大多是比較優(yōu)秀的干部，但隨著工作中與老板的交往過密，人生觀價(jià)值觀發(fā)生了變化，認(rèn)為自身各方面都不比這些老板差，但收入差距懸殊，進(jìn)而心理失衡。金配營在悔過書中寫道，自己“逐漸對拿紅包等麻木和習(xí)以為常”“虛榮心和對奢靡生活的貪念膨脹”。

????交友不慎。在南湖區(qū)環(huán)保系統(tǒng)的這起窩案中，傳統(tǒng)熟人社會(huì)遇事說情、托關(guān)系、走后門等不良風(fēng)氣對涉案人員的違紀(jì)違法行為起到了催化作用。涉案人員與服務(wù)監(jiān)管對象交往過密，忽視了權(quán)力與友情之間的那條不可逾越的鴻溝。

????對黨紀(jì)國法無知。這些人把利用職務(wù)便利謀取私利看作平常之事，不認(rèn)為是違法，有的甚至在被查處時(shí)還感到委屈。2015年初，嘉興某熱鍍鋅廠請監(jiān)察大隊(duì)在編人員吃飯，最后這些工作人員竟然全體到場吃飯，還當(dāng)場收受了企業(yè)主送上的紅包！（朱詩意 金靜 徐雯）