來源：河北日報發布時間：2017-02-17 08:37:21
????國因法而治，黨因規而強。黨的十八屆六中全會站在鞏固和發展中國特色社會主義的高度，鮮明提出紀律嚴明是全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障，審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，為新形勢下全面從嚴治黨指明了前進方向，提供了制度支撐。深入學習貫徹全會精神，必須把紀律挺在前面，用鐵的紀律、嚴的要求推動管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴緊硬，為決勝全面小康、實現中華民族偉大復興中國夢奠定堅實的政治基礎。
????用鐵的紀律從嚴治黨，前提是牢固樹立紀律意識，心存敬畏，自覺遵守
????黨的紀律作為黨的政治意志的直接體現，是黨的各級組織和全體黨員必須共同遵守的行為規范，是維護黨的團結統一、增強凝聚力戰斗力的重要保證，是推動黨的事業不斷從勝利走向勝利的重要法寶。中國共產黨從成立之日起，就把紀律當成自己的生命線，以紀律立黨、紀律興黨、紀律強黨。從革命年代的“三大紀律、八項注意”，到“進京趕考”前作出的“六條規定”；從“一靠理想、二靠紀律”的經驗總結，到不斷推進反腐倡廉的實踐探索，鐵的紀律使中國共產黨克服各種艱難險阻、戰勝各種風險挑戰，奪取了新民主主義革命和社會主義建設的全面勝利，開辟了中國特色社會主義道路，實現了中國人民從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍。經濟總量居世界第二位，國際地位顯著提升，我們比任何時候都更加接近實現中華民族復興的夢想。歷史反復證明，紀律嚴明是我們黨的優良傳統和政治優勢。
????新世紀新階段，應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，堅持和發展中國特色社會主義，同樣要靠鐵的紀律作保障。但反觀現實，也有一些黨員干部無視黨的紀律，違反黨的紀律，甚至走向腐敗墮落，不僅毀掉了自身前程，而且損害了黨的形象，給黨的事業造成嚴重損失。
????新形勢下用鐵的紀律從嚴治黨，必須強化紀律觀念，使紀律意識深植于心、外踐于行。作為黨員干部，要心存敬畏，任何時候、任何情況下，都要心有所畏、言有所戒、行有所止，不跨紅線，不越雷池；要加強學習，知曉紀律，認同紀律，使規章制度入腦入心，明白哪些事該做，哪些事不該做；要自覺遵守，變“剛性約束”為“主動追求”，無論是有人監督還是無人監督，都始終如一、言行一致地把紀律作為言行指南；要切實維護，敢于同一切違法亂紀行為作斗爭，堅持黨性原則不走樣、執行政策法規不走樣、履行制度程序不變通，堅決捍衛紀律的嚴肅性和權威性。
????用鐵的紀律從嚴治黨，基礎是織密織細紀律之網，創新制度，完善體系
????沒有規矩，不成方圓。習近平總書記強調，“要把黨內法規制度建設作為事關黨長期執政和國家長治久安的重大戰略任務，加快構建以黨章為根本、若干配套黨內法規為支撐的黨內法規制度體系，扎緊制度的籠子”。黨的十八大以來，黨中央把制度治黨、依規治黨作為全面從嚴治黨的重要內容統籌謀劃和部署，相繼出臺或修訂了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規50多部，體現了紀嚴于法、紀在法前、紀法分開的基本要求，進一步夯實了全面從嚴治黨的制度基石。特別是《中國共產黨黨內法規制定條例》和《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案規定》兩部黨內“立法法”的公布，邁出了用制度約束權力的新的一步，為加強黨內法規制度建設，提供了重要依據和遵循。
????實踐發展無止境，制度創新不停步。我們也應看到，目前在一些領域或地方還存在制度缺位、制度虛設、制度失效等問題，嚴重影響了黨的建設科學化制度化法治化水平。用鐵的紀律從嚴治黨，必須立足當前，著眼長遠，積極健全完善黨內法規制度體系，把各項紀律和規矩立起來，扎細扎密扎牢權力監督的籬笆墻。
????要堅持繼承性與創新性相統一，既對歷史上形成的好的紀律規范繼續執行和完善，又對不適應形勢發展需要的紀律規范抓緊修訂或廢止；既體現黨章要求、符合法律法規，又著眼實踐發展、工作需要，進一步細化實化硬化，明確責任、嚴明獎懲，確保可執行、可監督、可檢查、可問責。堅持系統性與針對性相統一，既宏觀思考、頂層設計，樹立道德高線和紀律底線，提升整體效應，又銜接配套、鏈條完備，做到講紀律、立規矩、監察處理不缺位不斷檔，真正管用見效。要建立黨內法規建設長效機制，形成黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的良性循環。
????用鐵的紀律從嚴治黨，首要是嚴明政治紀律，統一意志，凝聚力量
????綱舉而目張。黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩，是維護黨的團結統一的根本保障。遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。當前，絕大多數黨組織和黨員干部能夠遵守和維護政治紀律、政治規矩，但是也存在少數黨員干部政治紀律、政治規矩意識不強的現象。有的理想信念不堅定，在原則問題和大是大非面前立場搖擺；有的信奉拉幫結派的“圈子文化”，把精力浪費在結黨營私、謀權升官上；有的弄虛作假，欺上瞞下、陽奉陰違，等等。諸多黨員干部嚴重違紀違法案例一再證明，黨員干部在政治上出問題，會對黨造成嚴重危害，污染政治生態、動搖執政根基。
????嚴守黨的政治紀律，最根本、最核心的，就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。廣大黨員干部要切實強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央的權威，做到思想上充分信賴，政治上堅決維護，組織上自覺服從，感情上深刻認同，始終保持絕對忠誠；嚴格遵守黨章，以黨章為鏡，嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，嚴格落實黨內政治生活若干準則和黨的各項規定，自覺做到言行一致、表里如一；堅決維護黨的團結統一，永遠堅持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，決不允許有令不行、有禁不止、陽奉陰違，決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發表同中央的決定相違背的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。
????用鐵的紀律從嚴治黨，關鍵是堅持紀律面前人人平等，遵紀無特權，執紀無例外
????“木受繩則直，金就礪則利。”紀律的生命力在于不折不扣地執行，執行的關鍵在于人人平等。如果有了好的制度不抓落實，只是寫在紙上、貼在墻上、鎖在抽屜里，就會成為“橡皮泥”“稻草人”，形成“破窗效應”，不僅不能產生應有作用，反而會損害法規制度的公信力。如果遵紀有特權、執紀有例外，勢必會造成特權現象滋生蔓延，形成離散力，破壞黨的團結，損害黨的戰斗力。因此，用鐵的紀律從嚴治黨，既要下大氣力建制度、立規矩，又要下大氣力抓落實、抓執行。堅決糾正“一陣風”“差不多”等錯誤思想，堅決杜絕隨意變通、惡意規避、無視制度等現象，始終保持懲治腐敗高壓態勢。正如習近平總書記所強調的，“黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則，嚴格遵守和堅決維護紀律是做合格黨員、干部的基本條件”“要切實執行組織紀律，不能搞特殊、有例外，各級黨組織要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線”。
????《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確要求，堅持紀律面前一律平等，遵守紀律沒有特權，執行紀律沒有例外，黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。每一個黨員對黨的紀律都要心存敬畏、嚴格遵守，任何時候任何情況下都不能違反黨的紀律。面對新形勢新任務，嚴明黨的紀律，必須強化嚴格執紀，堅持有紀必依、執紀必嚴、違紀必究，堅決摒棄執紀“情緒化”“隨意化”傾向，堅決杜絕彈性執紀，以健全的紀律制度、剛性的執紀規范管人管事。
????強化監督檢查，堅持黨內監督和外部監督相結合，使各級領導干部主動接受監督，自覺按法定權限、規則、程序辦事。各級紀檢監察機關尤其要創新理念，有效運用監督執紀“四種形態”，在加強日常管理監督上下功夫，嚴肅查處違反黨紀的行為，讓鐵規發力、禁令生威。要強化責任追究，明晰黨風廉政建設的主體責任、監督責任、領導責任，嚴格執行問責條例，加大問責力度，激發擔當精神，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，以強有力的問責督促各級黨組織和黨員干部履行全面從嚴治黨政治責任，帶頭遵紀守法。（賈玉娥）