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承德:改革為正風反腐提供強勁動力

來源:河北省紀委監察廳網站發布時間:2017-02-21 08:15:02

????承德市紀委認真落實“三轉”要求,從監督執紀問責實際出發,突出問題導向,注重精準發力,積極推進紀檢體制改革,為全面從嚴治黨提供新動力。

????落實“兩個為主” 強化雙重領導

????全面推行落實“查辦腐敗案件以上級紀委領導為主”要求,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時向上級紀委報告,明確紀委查辦案件的主體地位,督促各級紀委履行監督責任,主動承擔起加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的職責,破除各類人情因素干擾,提高案件查辦質量和效率。

????結合市縣鄉換屆,在出臺4個提名考察辦法的基礎上,市紀委加強與本級黨委組織部門和下級黨委的溝通,通過約談下級黨委書記和紀委書記、與全體紀委副書記談心談話、召開換屆座談會等形式,切實把“各級紀委書記、副書記提名考察以上級紀委會同組織部門為主”精神落實到位。同時,按照新辦法和規程,組成11個換屆考察組,完成縣區紀委班子換屆考察工作,推動上級紀委領導機制具體化、程序化、制度化。

????推進派駐改革 健全監督網絡

????及時出臺《關于加強市紀委派駐機構建設的意見》《關于落實市紀委向市一級黨和國家機關派駐紀檢機構的方案》,采取單獨派駐和綜合派駐兩種模式,設置派駐紀檢組30家,實現對68家市一級黨和國家機關派駐全覆蓋,改進“點對點”的單一監督模式,強化派駐監督效能。

????堅持嚴把入口、嚴格標準,篩選配齊派駐紀檢組組長和工作人員,有效加強派駐監督力量。改革完善派駐機構領導體制和工作機制,理順派駐機構與派出單位和駐在部門的關系,實行統一名稱、統一管理,組長專司監督執紀問責,切實增強派駐監督的獨立性和權威性。

????聚焦中心任務,深化機構改革

????積極推進“統籌使用資源,設立監督、執紀、綜合保障三類機構,日常監督網格化、定期交叉巡察”紀檢監察機構改革模式,及時組織召開縣區紀檢監察機構改革和黨委巡察機構建設動員會,按照省紀委統一要求,穩步推進縣區紀檢監察機構“四位一體”改革工作進程。市委全面深化改革領導小組審議通過《關于承德市黨委巡察機構建設的方案》,市縣巡察機構建設和縣區紀檢監察機關改革實現機構、編制、人員 “三到位”。

????持續深化“三轉”,突出主責主業,改革調整紀委內設機構,將整體力量向監督執紀業務工作傾斜。同時,改革完善各級黨委反腐敗協調小組職能,健全紀檢監察與司法、審計、稅務、金融等部門之間的各項協調機制。全面推進基層紀檢組織專職化規范化建設,使得鄉鎮紀檢組織在人員、職能、能力上實現由兼到專、由副到主、由弱到強的轉變。

????健全管理機制,消除“燈下黑”隱患

????對全市紀檢監察干部,特別是對執紀審查干部明示“六條鐵律”。同時,打破過去紀檢監察室固定聯系單位的舊做法,實行紀檢監察室不固定聯系縣區和市直單位,對問題線索一件一交辦。及時將紀委全會報告、常委會議定事項和主要領導批示件進行責任分解,逐項明確責任領導、承辦科室和具體責任人,定期跟進督辦,確保各項工作落實到位。出臺《承德市紀檢監察干部監督工作辦法(試行)》,充分發揮紀檢監察干部監督室和外聘紀檢監察監督員的作用,暢通紀檢監察干部信訪舉報渠道,嚴肅查處紀檢監察干部違規違紀問題,通過問責追責倒逼履職盡責。(承德市紀委)

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