????個人愛好與權力交織，方寸麻將打開貪腐之“門”。

????手中權力越大，朋友圈里老板越多，利益輸送越頻繁。

????嘆未管住自己，嘆沒管好家人，追悔莫及卻為時已晚 。

????處理結果：2015年3月，胡相全被給予開除黨籍、開除公職處分。2016年4月，四川省高級人民法院以受賄罪判處胡相全有期徒刑十年。

????犯罪事實：胡相全利用職務上的便利，為他人在企業發展、職務調整、工作安排等方面謀取利益并收受財物，通過親屬入股經商辦企業，多次收受下屬單位和個人、企業負責人等所送禮金，涉案總金額折合人民幣1067萬元。

????簡歷：胡相全，男，1953年11月生，重慶開縣人，歷任開縣縣委、萬縣地委政研室副科級研究員、科長、政研室副主任，四川省農工委副處長、處長，簡陽市委副書記、書記，資陽市委常委、組織部部長，四川省農業廳黨組成員、副廳長，四川省農業廳巡視員。

????案件透視

????年輕時，他曾是一名郵遞員、曾是一名通訊員……然而，他在蒼茫奔波40多年后，成為一個倒下了的巡視員。

????一日得失看黃昏，一生成敗看晚節。1953年出生的四川省農業廳原巡視員胡相全，落馬時已年滿花甲，嚴重違紀違法的事實使他失去安享晚年的機會。

????1996年至2013年，胡相全在擔任簡陽市委副書記、書記，資陽市委常委、組織部部長，四川省農業廳副廳長、巡視員期間，利用職務上的便利，為他人在企業發展、職務調整、工作安排等方面謀取利益并收受財物，通過親屬入股經商辦企業，多次收受下屬單位和個人、企業負責人等所送禮金，涉案總金額折合人民幣1067萬元。

????2013年12月，四川省紀委對胡相全涉嫌嚴重違紀問題進行調查。2015年3月，胡相全受到開除黨籍、開除公職處分。2016年4月，四川省高級人民法院以受賄罪判處胡相全有期徒刑十年。

????想著本該辦理退休手續安度晚年，卻又何以將晚年定格在高墻之內？曾經的郵遞員一路成長為正廳級干部，又何以倒在了退休前夕？“在權力和誘惑面前經不起考驗”“慢慢放松警惕”“我沒管住自己也沒管好家人”……在悔過書中，胡相全回憶自己的一步步淪陷。

????愛好與權力交織，方寸麻將打開貪腐之“門”

????胡相全在悔過書中寫道，從1968年參加工作以來，是黨把他從一個農民的兒子、公社通訊員一步步培養成一名廳級干部。組織的信任與期望本應加倍珍惜……

????對于紅包禮金，胡相全說，一開始他是“不情愿也是反對的”，曾當面拒絕、退還過，給予過批評。在初任簡陽市委書記時，他也提出“開前門、堵后門”，要求黨員干部決不向任何人伸手索要，對送來的紅包也要明確拒絕，他也以這個標準要求自己。

????但是到后來，隨著市委書記（縣級市）、組織部部長等崗位的不斷升遷，權力與影響力不斷擴大，奉承話恭維話聽得多了，他就逐漸放松了對自己的要求和約束。而真正讓其在廉潔自律方面全面潰敗的“蟻穴”，正是在平時生活中看似不起眼的麻將。

????根據調查，2009年，成都某實業股份有限責任公司法定代表人張某某以打麻將“鋪底”為名，向胡相全輸送金錢利益。鋪底，為供人打麻將所用的“本金”，正是通過這種較為隱蔽的形式，張某某逐漸將其“防線”攻破。

????前后數年間，張某某以這種形式共向胡相全送出現金9萬余元。自此之后，胡相全完全失去了對金錢誘惑的抵抗能力。2010年至2013年，胡相全每年收受張某某以拜節、拜年以及感謝費等各種名義所送現金共計27萬元，金條3根。作為回報，胡相全積極利用職務上的便利，為張某某的公司在生產、銷售過程中提供幫助。

????利用麻將為突破口將胡相全拉下水，張某某不是唯一的一個。簡陽市某醫院院長陳某同樣深諳此道。據調查，2003年至2012年，陳某多次邀約胡相全打麻將“娛樂”，每次都會事先向胡相全發放數額不等的現金作為“鋪底”，多年間累計共10萬余元。

????正是以此為基礎，麻將“鋪底”漸漸變成明目張膽的禮金奉送，為謀求連任院長等請托事宜，陳某先后送給胡相全現金共36萬余元。

????因沒能把握好個人愛好，將其與權力交織在一起，方寸麻將，給胡相全打開了一扇貪腐之“門”。

????收干部禮金搞違規任用 與老板勾結謀利益輸送

????“紅包是人家主動送來的，收下好像也沒虧欠別人。”悔過書中，胡相全這樣形容收受紅包時的心態。

????君子役物、小人役于物。一次次放松對自身的要求，讓貪欲隨時間流逝漸漸侵蝕蔓延。在胡相全的自我反省與檢查材料中，其曾提到自己在與下級干部交往過程中，大肆收受紅包禮金，金額從幾千到幾萬甚至十余萬元不等，涉及人數眾多，收受金額之大，連他自己本人事后都不敢相信。

????在收受這些干部紅包禮金時，胡相全心里非常清楚，這些人如此，無非是希望自己利用市委書記、組織部部長的職務和影響，為他們的提拔任用提供特殊關照。在收受了大量禮金后，胡相全先后提拔簡陽市某醫院院長陳某為市委副書記（縣級市）、市衛生局局長（地級市），利用職務上的影響力，通過他人為樂山市夾江縣副縣長宿某某、簡陽市五合鄉鄉長李某在提拔上予以關照……

????欲望的閘門一旦打開，對金錢的“胃口”就會越來越大，這從胡相全與一公司老板張某某的交往中可見一斑。2006年，胡相全收下了張某某為其支付的1萬元“裝修設計費”，緊接著，對于張某某以裝修住房名義所送的50萬元現金，他也就順理成章地“笑納”了。到了2008年，面對張某某以投資分紅名義送來的現金100萬元，此時的胡相全已經不再覺得吃驚和意外了。

????權力有多大，責任就有多大。但胡相全并沒意識到這點，正相反，他手中的權力越大，其朋友圈里的老板越多，交往越密切，官商勾結、利益輸送越頻繁了。

????胡相全在悔過書中提及，到省農業廳后，他依然沒能汲取教訓，繼續收受下屬單位紅包禮金和服務對象錢物，犯了“不應該重犯再犯屢犯”的錯誤。上梁不正，下梁必歪。提及農能部門出現的問題，胡相全表示“作為分管領導之一，有我脫不開的責任。對工作的管理和干部的監督我過問少，要求不嚴，對紀律也沒放在心上。”

????農業部門掌握著巨額涉農資金和項目，農業系統的一些黨員干部也易成為不法商人“圍獵”的重點對象。胡相全案并非一起獨立的違紀案件，而是四川省紀委同期查辦的省農業廳3起廳級干部違紀案件之一，該三起案件又是該省農村能源系統系列案件中的典型案例。通過歷時近一年的整治，以胡相全為代表的21名廳處級領導干部、207名農村能源系統工作人員相繼歸案，其中77人因涉嫌犯罪被移送司法機關，涉案金額上百萬元的13件，挽回經濟損失2.1億余元。通過強有力的懲貪治腐，基本肅清了四川省農村能源系統的腐敗問題，為該系統重構良好政治生態打下堅實基礎。

????變親屬為謀財“白手套” 變相經商入股分紅、放貸收息

????面對他人奉上的不義之財，胡相全也曾恐懼過，在黨紀國法的威嚴震懾面前，他也不是沒有膽怯過、畏懼過，但對金錢的欲念又使自己無法擺脫。于是，他開始挖空心思琢磨出一些“旁門左道”試圖規避紀法約束。他逐漸將妻子和弟弟變成自己謀財的“白手套”。

????胡相全考慮到，妻子陳某已從工作單位退休多年，她既不是公務員也非黨員，以這種身份參與或從事一些投資經營活動，有一定的“合理性”；弟弟胡某從部隊退役后自謀職業，由他介紹進入四川某公司，他再通過弟弟在該公司入股，這樣既能避人耳目，又看似符合許可。

????正是基于這樣的考慮，胡相全在弟弟胡某進入該公司后，不斷為該公司經營等活動提供幫助。在該公司對其心存感激的情況下，由胡某入股該公司四區機械加工車間30%的股份，在未足額繳納股本金的情況下，又收受了該公司分紅659萬余元。此外，胡某和陳某還通過借錢給地方老板周某的方式獲取高額利息。據調查，2008年至2013年，老板周某向胡相全弟弟胡某、愛人陳某累計借款1418萬元，約定月息2.5%-4%，老板周某累計支付利息高達986萬元。

????在懺悔書中，胡相全坦言對親屬放縱，沒有管好家人。然而不得不承認，弟弟和家屬的背后，還是自己的影子、面子，“實質和企業老板之間還是我的關系”。參與經商入股分紅、放貸收息，這些無不摻雜著“權”與“利”的交易。胡相全通過手中的“權”，對老板胡某某、周某等投桃報李，在土地取得、項目實施上多次給予特殊關照，使本應公開公平的市場環境受到極大破壞。

????年逾花甲，凄然獨坐高墻之內，嘆未管住自己，嘆沒管好家人，追悔莫及卻為時已晚。

????案例點評：

????胡相全的落馬令人痛心，也發人深思。丟掉初心、喪失信念，導致小問題演變成大問題，從違紀滑向違法，終致身陷囹圄，追悔莫及。在市場經濟背景下，社會上形形色色的誘惑時刻考驗著黨員領導干部，與此同時，一些潛規則也趁機侵入。黨員領導干部如果理想信念不堅定，不能每日三省吾身，就會被糖衣炮彈攻破。

????胡相全的貪腐之路說到底就是因為他信仰迷茫、精神迷失。堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。如果理想信念不堅定，政治上不合格，經不起風浪，這樣的干部能力越強其腐敗產生的危害越大。只有堅定理想信念，不忘初心，才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前不為所動。

????古人云：“才者，德之資也；德者，才之帥也”，而這個德就是干部選用的首要條件，就是自廉、慎獨的直接表現。干部廉潔自律的關鍵在于守住底線。只要能守住做人、處事、用權、交友的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀。（中央紀委監察部網站 劉芳源 整理）

胡相全悔過書

????自1968年參加工作以來，從公社到縣委、地委、省委機關再到縣委、市委和省農業廳，是黨把我從一個農民的兒子、公社通訊員培養成廳級干部，我本應好好感恩珍惜。

????但隨著職務的上升和手中權力的變化，自己逐步放松了學習，放松了廉潔自律要求和紀律的監督約束，特別是任簡陽市委書記、資陽市委常委、組織部部長、省農業廳副廳長以來，不斷利用自己的特殊職務、身份和影響力，為個人、家庭和兄弟謀取私利，犯下了嚴重違規違紀錯誤，給黨的事業和形象造成極不應有的負面影響，我悔恨交加，心情十分沉痛。

????經過認真回憶清理，出現這些問題，主要是自己對黨員領導干部廉潔從政要求缺乏足夠清醒的認識和敬畏心理，在權力和誘惑面前經不起考驗，觸犯了黨的紀律。

????回顧自己入黨38年，工作45年的人生經歷，本該在60歲辦理退休手續安度晚年，如今卻落了個晚節不保身敗名裂的下場，追悔莫及。深感對不起黨的教育培養，對不起家人知冷知暖的關心體貼，對不起許多同事朋友長期以來無私的支持幫助。

????總結反思我犯的錯誤，從思想深處查找原因，教訓是深刻的。對收受紅包禮金問題，最初階段，我是不情愿也是反對的，當面拒絕、退還過，甚至還給予批評。在任簡陽市委書記時，我暗自要求決不向任何人伸手主動索要，這也是我當時給自己立的規矩。

????到后來，隨著崗位權力、影響力不斷擴大，奉承話、恭維話聽多了，就飄飄然了，對接收紅包禮金的行為慢慢放松警惕，總覺得紅包是人家主動送來的，收下好像也沒虧欠別人，久而久之，送禮的人多，收的錢也越多，客觀上這種行為就變成了我間接以權謀私和變相斂財的手段。關于紅包禮金現象為何屢禁不止，我粗淺地認為，收受紅包禮金行為比較隱蔽，你知我知，成本低、風險小，一般會抱以僥幸心理，如東窗事發怪運氣不好，如幸運過關，則名利雙收。

????對和企業老板經濟交往問題，我需要從主觀和客觀兩方面進行檢查。一方面是這些企業本身希望并愿意與我有經濟往來，因為都是我先后直接間接幫助關照過的企業，他們心存感謝，也想和我繼續搞好關系。另一方面，選擇和這些企業合作，默許支持我弟弟和我家屬有限參與經營投資活動，也是我出于自身經濟利益的一些考慮。

????首先對合作他們不會反對，有我過去幫助打下的基礎，他們會給我面子；其次是以我弟弟和我家屬的名義參與合作比我自己出面更策略，有利規避紀律上撞紅燈；三是和這些企業合作比自己創業風險要小，利益會相應得到保障。正是由于有這樣的動機，以致后來逐步演變成為在企業拿年終獎，參股分紅甚至入干股等違規經商辦企業行為，以及在企業小貸投資獲取利息收益和接受企業送錢送物。

????作為一家之長的大哥，是我對自己和對親屬放縱，我沒管住自己也沒管好家人，這方面我負有主要責任。應該說，和企業交往中有的已經超出原則甚至違背紀律，確實令我沒有想到的是，我弟弟和我家屬的背后，無疑還是我的影子和面子，實質和企業老板之間還是我的關系。這方面的教訓，我將深刻汲取。

????對在農業廳后出現的問題，仍然是我沒有很好地汲取過去的教訓，繼續收受相關下屬單位紅包禮金和服務對象錢物，犯了和以前一樣本不應該重犯再犯屢犯的錯誤。農能部門出問題，這個系統不同程度地受到影響，干部受牽連，工作受損失，作為分管領導之一，有我脫不開的責任。對工作的管理和干部的監督我過問少，要求不嚴，對紀律也沒放在心上，這是我工作過多放手、放權帶來的不良后果。 （本組報道得到四川省紀委大力支持）