來源：中國紀檢監(jiān)察報發(fā)布時間：2017-03-10 09:02:00
????全國兩會，萬事匯集，這兩天，民法總則草案刷爆了朋友圈。道理很簡單，民法總則與每位公民日常生活息息相關。
????民法，規(guī)范紛繁復雜的社會關系，涉及方方面面的利益。民法總則作為民法典的總則編，是民法典的開篇之作，相當于民事法律體系中的“小憲法”，是民法典各分則編纂的依據，在民法典中起統(tǒng)領性作用。
????法律如墻，社會經濟生活如樹。1986年，我國就有了號稱“小民法典”的民法通則，但每個時代有每個時代的問題。樹在不斷生長，枝丫蔓出圍墻，如何修剪，必須面對。三十年發(fā)展，新事物、新情況、新問題層出不窮。新事物需要引導規(guī)范，新情況需要分析研究，新問題需要直面解決，這些都離不開法律的規(guī)范和調整。
????法律乃治國之重器，而良法是善治的前提。建設中國特色社會主義法治體系，立法需要先行。全面推進依法治國，實現國家治理體系和治理能力現代化，立法必不可少。立法，就要立良法。尊重和保障人民群眾合法權益，是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的基本原則。
????良法要符合憲法精神、尊重立法規(guī)律，也要讓老百姓打心眼里認可，這是由黨的根本宗旨決定的。正如黨的十八屆四中全會公報所講，法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。反映人民意志，才能得到人民擁護。尋求法理、民意的最大公約數，是推進立法工作的必由之路。“通過編纂民法典，健全民事法律秩序，就是要加強對民事主體合法權益的保護，更好地維護人民群眾的切身利益。”不避問題，直面關切。代表意見寫滿400多頁A4紙；收集公眾意見7萬多條……深入摸底，逐條研究，三次審議，數易其稿，盡最大努力尋求法理、民意的共鳴。
????民法民法，為民立法。具體條文的立、改、廢，林林總總，貫穿其間的始終是以民為本、立法為民的堅守。老人摔倒了，放心去扶；見義勇為受傷了，會有人賠；父親去世了，遺腹子能繼承財產；母親老年癡呆，可以指定監(jiān)護人……那些曾經困擾我們的良知與現實的選擇悖論，戳中我們痛點和淚點的難題，這一次有了敞亮的答案。
????心里敞亮，源自價值觀的同頻共振。草案將弘揚社會主義核心價值觀作為民法總則的立法宗旨，并將其融入條文之中。平等、自愿、公平、誠信、守法，人民始終追求的行事法則，成為民法總則的基本原則；結合國情創(chuàng)新法人制度，加大民事權利保護范圍，人民在新形勢下的新需求，成為總則規(guī)定的必答題。社會主義核心價值觀在一項項基本原則、一條條具體條文中，與民心、民意形成共鳴；依法治國和以德治國，在一次次抑惡揚善、激濁揚清里有機融合。
????如今，民法總則草案提請審議，邁出了公民權利保障法治化的重要一步。先總則，后分典，路線圖早已謀劃；2018年審議，2020年通過，時間表業(yè)已明晰……編纂民法典，是構建民事領域的治理規(guī)則，提高國家治理能力的重要實踐。作為民事領域的基礎性、綜合性法律，民法與國家其他領域的法律規(guī)范一起，支撐起國家治理體系的法制基石。
????法治建設，并不是一個領域的孤獨長跑。去年，全國人大常委會制定8部法律，修改27部法律，通過7個有關法律問題的決定決議……內容涵蓋眾多領域；而今年，要將行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法，制定電子商務法，制定基本醫(yī)療衛(wèi)生法，制定公共圖書館法，制定土壤污染防治法……政治、經濟、社會、文化、生態(tài)等方面法制建設工作齊頭并進。顆顆珍珠，串聯成線，全面依法治國正邁著堅實的步伐，勾勒著法治中國的美麗圖景，為“五位一體”總體布局保駕護航，為國家治理體系和治理能力的現代化增添新的動力。
????動力充沛，速度提升，可喜可賀。但，走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記為什么出發(fā)。立法的進程始終要與民意同行。因為，法制的完善，歸根結底是為了更好為人民謀福祉。（記者 李玉長）