來源：河北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時間：2017-03-16 08:02:30
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年3月10日至5月26日，省委第二巡視組對河北師范大學(xué)進(jìn)行了專項巡視。7月8日，省委巡視組向河北師范大學(xué)黨委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、把整改落實作為一項重要政治任務(wù)來抓
這次省委巡視組來我校開展巡視工作，是對我校工作的一次全面檢驗。省委巡視組在反饋意見中指出了我校存在的3大類、10項問題，并提出3項意見建議。學(xué)校黨委認(rèn)為巡視組指出的問題實事求是，客觀中肯，切中要害，提出的意見建議符合學(xué)校實際，有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。為此，學(xué)校黨委高度重視，態(tài)度鮮明，將抓好巡視整改作為一項重要政治任務(wù)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把抓好整改的決心落實到實際行動和整改成效上。
（一）高度重視，統(tǒng)一思想。省委巡視組向我校反饋巡視意見后，當(dāng)天下午，學(xué)校即召開常委會，認(rèn)真對照巡視意見反饋會議上回建同志、李勝斌同志、韓俊蘭同志的講話精神，切實提高思想認(rèn)識，研究部署整改工作。7月17日，學(xué)校黨委召開了專題民主生活會，對照省委巡視組反饋意見，進(jìn)行深刻剖析、對照檢查，建立整改清單和工作臺賬。在整改工作中，堅持以問題為導(dǎo)向，層層傳導(dǎo)壓力，落實每一項整改任務(wù)和工作責(zé)任；堅持把抓好巡視整改與推動事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，一手抓整改落實，一手抓改革發(fā)展，努力推進(jìn)具有鮮明教師教育特色的高水平綜合性大學(xué)建設(shè)。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。學(xué)校成立了“整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，校黨委書記趙月霞、校長蔣春瀾任組長，黨委副書記、副校長戴建兵任副組長，其他校領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，戴建兵同志兼任辦公室主任，黨委相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為副主任，抽調(diào)有關(guān)單位素質(zhì)高、能力強(qiáng)的同志為成員，成立了綜合組和督導(dǎo)組。校黨委把抓好整改落實工作擺在突出位置，先后召開了8次黨委常委會、3次校長辦公會、2次整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、1次紀(jì)委全委會、13次領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議，專題研究部署整改落實任務(wù)，確保整改工作有序進(jìn)行。
（三）細(xì)化分工，積極推進(jìn)。對省委巡視組反饋的意見，學(xué)校進(jìn)行了細(xì)致梳理，一一對照檢查，逐項分析研究，制定了整改任務(wù)分工清單，逐條明確了整改工作牽頭領(lǐng)導(dǎo)。研究制定了《省委第二巡視組反饋意見整改方案》，建立了《省委第二巡視組反饋意見整改臺賬》，把反饋意見中的3大類、10個方面問題細(xì)化分解為38項具體問題、128項整改措施，明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人、牽頭部門和配合部門，層層落實責(zé)任。全校各部門、各單位按照責(zé)任分工和目標(biāo)任務(wù)，相互配合，相互支持，形成整改落實工作的強(qiáng)大合力。
（四）狠抓落實，強(qiáng)化督查。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭深刻查擺問題，帶頭直面問題，以強(qiáng)有力的措施，落實整改任務(wù)。黨委主要負(fù)責(zé)同志逐一約談牽頭部門負(fù)責(zé)人，指導(dǎo)細(xì)化具體措施，確保精準(zhǔn)整改；其他校領(lǐng)導(dǎo)按照分工，指導(dǎo)監(jiān)督分管部門和單位抓好整改落實。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對整改工作一周一匯總，實時掌握整改進(jìn)度，及時精準(zhǔn)反饋整改信息，編輯印發(fā)巡視整改簡報10期；各專項工作小組根據(jù)職責(zé)分工，與承擔(dān)整改任務(wù)的部門進(jìn)行定點(diǎn)聯(lián)系，對各責(zé)任部門和責(zé)任人落實整改任務(wù)情況跟蹤督查，有效傳導(dǎo)了整改工作壓力，積極推動巡視整改工作扎實有效開展。
二、整改落實的成效
（一）關(guān)于黨建工作薄弱、管黨治黨不嚴(yán)方面
1．關(guān)于“發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出”問題。
（1）針對省委巡視組指出的“黨政班子在凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)上感召力不強(qiáng)”問題。一是黨委書記趙月霞對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)提出明確要求，指導(dǎo)有關(guān)部門就相關(guān)制度建設(shè)進(jìn)行調(diào)研、論證。二是積極查根尋源，召開黨政聯(lián)席會，專門就整改工作進(jìn)行了務(wù)虛研討，充分交換意見，凝聚思想共識。三是即行即改建成長效機(jī)制，制訂了《中共河北師范大學(xué)委員會加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的決定》，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)提供了依據(jù)。
（2）針對省委巡視組指出的“對學(xué)校定位和發(fā)展方向研究不深，在實現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)上缺少有效措施和辦法”問題。一是制定了《河北師范大學(xué)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《河北師范大學(xué)章程》，明確了到2020年建成具有鮮明教師教育特色的高水平綜合性大學(xué)的目標(biāo)。二是結(jié)合貫徹落實河北省“雙一流”建設(shè)方案，制定了《河北師范大學(xué)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)規(guī)劃方案》，進(jìn)一步明確了學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)和舉措。三是制訂了《河北師范大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會制度（試行）》，定期對學(xué)校發(fā)展進(jìn)行集中研討，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)略研究和宏觀思考能力。
（3）針對省委巡視組指出的“黨建工作不夠扎實。校黨委自身建設(shè)和院系黨組織建設(shè)薄弱，主動抓的意識不強(qiáng)，針對性措施少，制度建設(shè)不完善”問題。一是認(rèn)真貫徹落實全國高校思想政治工作會議和習(xí)近平總書記重要講話精神，組織召開了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和思想政治工作匯報交流會，進(jìn)一步推動黨建和思想政治工作深入開展。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于建立二級基層黨組織黨建工作責(zé)任制的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的意見》，為進(jìn)一步提升基層黨建工作科學(xué)化水平，鞏固基層黨組織建設(shè)，激發(fā)基層黨建工作活力提供了遵循。三是開展基層組織換屆，完善黨內(nèi)民主生活，夯實基層組織基礎(chǔ)。學(xué)校35個二級基層黨組織和388個基層黨支部已經(jīng)完成換屆工作。四是強(qiáng)化黨建責(zé)任，狠抓工作落實。認(rèn)真落實省委和省委教育工委的工作要求，開展二級基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。五是加強(qiáng)班子建設(shè)，優(yōu)化工作機(jī)制，形成抓黨建的合力。正在研究制訂《中層領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年度考核評價辦法》。
（4）針對省委巡視組指出的“落實省委整改要求不徹底，強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)整改多，在從嚴(yán)管黨和解決突出問題方面用力不夠”問題。一是對照學(xué)校黨委2015年12月印發(fā)的學(xué)校整改方案，對需要整改的問題進(jìn)行全面再梳理，對未整改到位的4項措施,明確了責(zé)任部門和整改時限。二是對突出問題，比如合作項目的管理、內(nèi)部控制制度建設(shè)、教職工關(guān)心的住房等突出問題，學(xué)校黨委專門召開常委會，進(jìn)行專項督導(dǎo)。三是學(xué)校黨委將推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨與解決此次反饋意見的第一個大問題（黨建工作薄弱、管黨治黨不嚴(yán)）緊密結(jié)合，堅決整改。四是對于需要長期堅持的整改措施進(jìn)行跟蹤督辦，優(yōu)化制度，固化成果，形成長效機(jī)制。
（5）針對省委巡視組指出的“密切聯(lián)系群眾有差距，一些行政干部官僚習(xí)氣較重，服務(wù)意識不強(qiáng)”問題。一是堅持和完善黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度。把中央和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求貫穿于黨委中心組學(xué)習(xí)的全過程。按照學(xué)校黨委統(tǒng)一要求，全校各中層領(lǐng)導(dǎo)班子均召開了以作風(fēng)建設(shè)為主題的專題民主生活會。在學(xué)校黨委組織開展的干部培訓(xùn)工作中，將干部作風(fēng)建設(shè)列為重要教育內(nèi)容。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層和群眾的各項制度。對已出臺的《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系輔導(dǎo)員制度》《黨員校領(lǐng)導(dǎo)同黨外人士交友聯(lián)誼制度》《機(jī)關(guān)干部聯(lián)系學(xué)生宿舍制度》等抓好貫徹落實，強(qiáng)化對各項制度落實情況的督導(dǎo)檢查。三是堅持和完善校院兩級教職工代表大會制度，進(jìn)一步發(fā)揮教代會民主管理、民主決策及監(jiān)督作用。制訂了《河北師范大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》，完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，確保信訪接待渠道暢通、反應(yīng)快速、處理高效。起草了《河北師范大學(xué)信息公開實施細(xì)則》，上線了河北師范大學(xué)信息公開網(wǎng)，提高學(xué)校工作的透明度。四是機(jī)關(guān)黨委成立了“機(jī)關(guān)作風(fēng)督查小組”，不定期開展督導(dǎo)檢查，認(rèn)真落實機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實施意見和機(jī)關(guān)干部“十要十不準(zhǔn)”工作要求。
（6）針對省委巡視組指出的“在職稱評審、課時薪酬、頂崗實習(xí)、家屬院維修改造等意見訴求集中的熱點(diǎn)問題妥善處置乏力”問題。一是在職稱評審方面，正在修訂《河北師范大學(xué)職稱評定辦法》，在職稱評審中實行分類評價、分類評審。實行“優(yōu)秀人才直評政策”，為青年拔尖人才成長開通綠色通道。二是在課時薪酬方面，正在研究修訂《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化績效工資激勵作用的實施意見》和《年度考核實施辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化績效工資激勵作用。三是在頂崗實習(xí)方面，邀請國內(nèi)教師教育專家召開了師范生教育實踐研討會，制定了《關(guān)于加強(qiáng)師范生頂崗實習(xí)工作的指導(dǎo)意見》，完善相關(guān)配套政策。四是在家屬院維修方面，后勤服務(wù)集團(tuán)制定了《工作紀(jì)律和工作作風(fēng)整頓方案》和配套的《監(jiān)督檢查實施暫行辦法》，針對家屬院房頂漏水、供暖供水管網(wǎng)老化、維修不及時、服務(wù)態(tài)度、衛(wèi)生管理等問題，都采取了具體措施，切實改進(jìn)了工作。五是積極推進(jìn)家屬院房屋改造工作，針對我校西區(qū)西院家屬院改造工程，學(xué)校曾兩次向石家莊市政府遞交報告，積極協(xié)助業(yè)主委員會推進(jìn)工作。針對職技家屬院改造工程，目前開發(fā)商正在進(jìn)行可行性論證。六是關(guān)于巡視組移交的26件訴求類信訪件，有13件所反映的問題已經(jīng)得到解決；有11件問題，如房產(chǎn)證辦理、家屬院改造等，由于涉及上級相關(guān)政策，學(xué)校向教職工做了解釋說明；正在推進(jìn)的有2件，主要涉及家屬院私搭亂建和臨建房問題，學(xué)校在進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時，積極向市、區(qū)有關(guān)部門反映，推進(jìn)工作落實。
（7）針對省委巡視組指出的“教職工對住房分配缺乏公開公正反映集中”問題。一是繼續(xù)發(fā)揮教代會和群眾工作室的作用，及時匯總梳理征集提案，了解廣大教師的思想動態(tài)和訴求，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，積極解決群眾關(guān)心的問題。二是為規(guī)避新校區(qū)公寓財產(chǎn)糾紛風(fēng)險，在經(jīng)過法律審查、反復(fù)推敲論證的基礎(chǔ)上，印制了《河北師范大學(xué)新校區(qū)公寓租賃住房協(xié)議書》，目前，正在組織各單位、各部門部署此項工作。三是今后學(xué)校將深入調(diào)研、謹(jǐn)慎決策，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定的各項分房政策，加大住房分配公開透明力度，確保公開、公平、公正。
2．關(guān)于“落實‘兩個責(zé)任’有差距”問題。
（1）針對省委巡視組指出的“黨委履行主體責(zé)任有缺失，在制度制定和剛性執(zhí)行上差距較大”問題。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識，學(xué)校黨委中心組專題學(xué)習(xí)民主集中制，進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行和規(guī)矩意識。二是嚴(yán)肅問責(zé)制度，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。三是嚴(yán)格執(zhí)行校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大壓力傳導(dǎo)。四是實施基層黨組織書記黨建工作述評制度，加強(qiáng)工作考核。五是將落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為長期整改任務(wù)，堅持不懈地予以推進(jìn)。
（2）針對省委巡視組指出的“全面從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治校氛圍不濃。班子成員履行‘一崗雙責(zé)’力度小、不到位，壓力傳導(dǎo)層層遞減”問題。一是學(xué)校黨委常委會每年定期研究全面從嚴(yán)治黨情況，研判形勢，把握政策，履行責(zé)任。二是每年定期召開全校黨風(fēng)廉政教育大會，研究部署本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。2016年4月，專門邀請石家莊市裕華區(qū)檢察院副檢察長傅文奎來我校作“遵紀(jì)守法，遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪”的專題報告。為強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任，學(xué)校與各基層黨組織和各職能部門主要負(fù)責(zé)人簽訂“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承諾書”。三是認(rèn)真落實學(xué)校《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分工》，加強(qiáng)對“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”落實情況的監(jiān)督考核。
（3）針對省委巡視組指出的“一些黨員干部規(guī)矩意識、法治意識和道德意識不強(qiáng)”問題。一是各級黨組織結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，對黨員干部中存在的規(guī)矩意識、法治意識和道德意識不強(qiáng)問題進(jìn)行深刻對照檢查，認(rèn)真研究改進(jìn)措施。二是舉辦系列基層黨組織書記培訓(xùn)活動，將馬克思主義基本理論和中國特色社會主義理論體系、理想信念教育、黨規(guī)黨紀(jì)教育、社會主義核心價值觀和共產(chǎn)黨人道德觀教育列為主要培訓(xùn)內(nèi)容。三是下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的通知》，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記在全會上的重要講話精神，準(zhǔn)確把握《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》基本精神、主要規(guī)范和修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》基本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。四是切實做好黨費(fèi)補(bǔ)交和收繳工作。修訂了《關(guān)于黨費(fèi)收繳、使用和管理工作的若干暫行規(guī)定》，目前黨費(fèi)補(bǔ)繳上繳工作已基本完成，共補(bǔ)繳黨費(fèi)136.6萬余元。五是制定了《關(guān)于對干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的操作辦法(試行)》，抓早抓小抓苗頭，防止小毛病演變成大問題。
（4）針對省委巡視組指出的“紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位”問題。一是制定了《關(guān)于落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，按照黨章規(guī)定的三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作的要求，切實抓好具體落實。二是制定了《關(guān)于加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域工作監(jiān)督的實施意見》，加強(qiáng)對人財物等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和實效性。三是把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)對信訪和案件調(diào)查處理結(jié)果跟蹤督辦，確保執(zhí)紀(jì)效果。對省委巡視組移交學(xué)校紀(jì)委31件問題線索已全部辦結(jié)，其中立案4件，談話函詢8件，了結(jié)4件；移交司法部門2人；給予黨政紀(jì)處分3人；約談8人；責(zé)成基層黨組織召開專題民主生活會3次，挽回經(jīng)濟(jì)損失16.3萬元。
（5）針對省委巡視組指出的“落實‘三轉(zhuǎn)’不徹底，仍然參與招生招聘、校園基建等具體業(yè)務(wù)”問題。一是學(xué)校紀(jì)委召開了推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作研討會，明晰監(jiān)督職責(zé)，把握工作角色定位，切實深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。二是著力改進(jìn)監(jiān)督方式，深化監(jiān)督內(nèi)容，抓好跟進(jìn)落實。把紀(jì)委監(jiān)督的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到對責(zé)任主體履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況的監(jiān)督檢查上，轉(zhuǎn)到對責(zé)任主體開展工作結(jié)果的監(jiān)督檢查上，轉(zhuǎn)到對責(zé)任主體執(zhí)行紀(jì)律和制度、規(guī)范工作程序以及權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查上，轉(zhuǎn)到對違規(guī)違紀(jì)行為實施嚴(yán)格責(zé)任追究上。三是已不再參與相關(guān)部門的具體業(yè)務(wù)工作過程，退出全省高校音樂舞蹈美術(shù)類專業(yè)聯(lián)考、對口招生考試、校考專業(yè)和特殊類型招生考試、外語四六級考試、推薦免試研究生等臨時性的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，退出招標(biāo)監(jiān)督小組等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
（6）針對省委巡視組指出的“執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏寬偏軟，紀(jì)檢隊伍建設(shè)薄弱，人員不足，辦案能力有待提升”問題。一是健全和完善查信辦案工作制度與機(jī)制，修訂了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作規(guī)定》和《關(guān)于違反黨紀(jì)政紀(jì)案件查辦規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范查信辦案工作。二是堅持“一案雙查”，針對發(fā)生腐敗案件和“四風(fēng)”問題，對未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的部門和單位，既要追查當(dāng)事人責(zé)任，又要追查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是目前已補(bǔ)充1名工作人員，近期還將按上級要求補(bǔ)齊配強(qiáng)紀(jì)檢隊伍。四是實行紀(jì)委委員聯(lián)系基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度，充分發(fā)揮紀(jì)委委員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的指導(dǎo)和監(jiān)督作用；密切與基層單位黨風(fēng)廉政監(jiān)督員經(jīng)常性工作溝通，發(fā)揮黨風(fēng)廉政監(jiān)督員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督和提醒作用。五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，結(jié)合近兩年受理信訪舉報和案件處理情況，學(xué)校紀(jì)委專門召開工作研討會議。通過結(jié)合案例學(xué)條例、開展案情分析研判、參加上級紀(jì)委抽調(diào)辦案加強(qiáng)跟班鍛煉等措施，切實提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。
3．關(guān)于“貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制不全面”問題。
針對省委巡視組指出的“存在黨政不分，以黨代政，以黨政聯(lián)席會代替黨委會、校長辦公會現(xiàn)象。黨委集體領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨政主要負(fù)責(zé)人與班子成員之間缺乏溝通，存在“一把手”先表態(tài)定調(diào)現(xiàn)象”問題。一是學(xué)校黨委全面修訂了黨委全委會、黨委常委會、校長辦公會、黨政聯(lián)席會4個議事規(guī)則，嚴(yán)格落實民主集中制，堅持在民主討論、充分質(zhì)詢的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策。二是強(qiáng)化黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定和學(xué)校制定的黨委全委會、黨委常委會議事規(guī)則中確定的議事內(nèi)容。三是在嚴(yán)格執(zhí)行4個議事規(guī)則的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了“三重一大”事項決策程序。四是健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員談話談心、溝通交流機(jī)制，正在研究制訂《加強(qiáng)校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員請示報告和溝通交流的意見》。
4．關(guān)于“執(zhí)行干部選任規(guī)定不嚴(yán)格”問題。
（1）針對省委巡視組指出的“用人導(dǎo)向有偏差，存在以民主測評代替民主推薦、超職數(shù)配備干部、存在違規(guī)兼職現(xiàn)象”問題。一是樹立正確的用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹省委“五個重用、五個不用、五個調(diào)整”的干部選用標(biāo)準(zhǔn)，營造良好的選人用人風(fēng)氣。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，堅決杜絕“以民主測評代替民主推薦”現(xiàn)象，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把動議關(guān)、推薦關(guān)、考察關(guān)、職數(shù)關(guān)、決定關(guān)。三是采取有效措施，徹底解決超職數(shù)配備干部問題。對于后勤服務(wù)集團(tuán)承擔(dān)的工作職能，加強(qiáng)與上級部門溝通，從工作機(jī)構(gòu)上進(jìn)行整合，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行報批；對生命科學(xué)學(xué)院等四個學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了深入分析，整合了校內(nèi)資源，全部消化了超職數(shù)配備的干部。四是全面清查違規(guī)兼職問題。對于三名同志在學(xué)校下屬具有企業(yè)性質(zhì)的單位兼職問題，對照中組部《組工通訊》的有關(guān)規(guī)定，雖然沒有違規(guī)違紀(jì)，但為了從嚴(yán)掌握，三名同志已全部退出了兼職。
（2）針對省委巡視組指出的“存在自設(shè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)象”問題。一是對全校機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面梳理和重新規(guī)劃，對一些機(jī)構(gòu)進(jìn)行了撤銷、整合和重新報批。二是根據(jù)《河北師范大學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理辦法》，進(jìn)一步建立和完善機(jī)構(gòu)設(shè)置的長效管理機(jī)制，切實做好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)置和審批備案工作。
（3）針對省委巡視組指出的“干部老化交流慢”問題。一是堅持立行立改，學(xué)校黨委已對任職比較長的干部進(jìn)行專題研究，對28名中層干部進(jìn)行了交流調(diào)整。下一步，將認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》，進(jìn)一步完善干部任期制度，加大干部交流調(diào)整工作力度，切實改善干部交流不夠的現(xiàn)狀。二是加強(qiáng)干部職業(yè)規(guī)劃研究，疏通出口，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。三是加大培養(yǎng)年輕干部力度，大膽使用年輕干部。
（4）針對省委巡視組指出的“人才引進(jìn)機(jī)制不活”問題。一是出臺了《高層人才引進(jìn)和教師招聘考察審批程序》,在人才待遇、平臺建設(shè)、引人機(jī)制方面加強(qiáng)指導(dǎo)和謀劃，加大對高層次領(lǐng)軍人才的引進(jìn)力度。二是積極落實學(xué)校人才引進(jìn)決議和各項人才引進(jìn)政策。2016年我校已成功引進(jìn)國家“千人計劃”2人；國家“海外高層次人才引進(jìn)計劃”特聘專家2人；國家“優(yōu)秀青年基金獲得者”1人；學(xué)校“精英計劃”一層次人才1人；“精英計劃”三層次人才5人；招聘博士畢業(yè)生31人、碩士畢業(yè)生37人。
（5）針對省委巡視組指出的“青年教師占比偏低，聘用人員存在人情關(guān)系現(xiàn)象”問題。一是認(rèn)真落實學(xué)校“十三五”規(guī)劃確定的人才隊伍建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和措施，爭取5年內(nèi)引進(jìn)35名領(lǐng)軍人才、120名“精英計劃”優(yōu)秀青年人才、280名國內(nèi)外優(yōu)秀博士畢業(yè)生、100名優(yōu)秀碩士畢業(yè)生。力爭“十三五”末專任教師隊伍中具有博士學(xué)位人員比例提高到45%，35歲以下青年教師在專任教師中比例提高到18%。二是健全和完善規(guī)章制度，杜絕“人情招聘”發(fā)生。學(xué)校在制訂《管理教輔崗位招聘測試辦法》的基礎(chǔ)上，又制定了《管理教輔崗位面試考察方案》，進(jìn)一步規(guī)范面試程序、面試考務(wù)、面試評分等內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行工作回避制度。
5．關(guān)于“對意識形態(tài)工作系統(tǒng)用力、創(chuàng)新方式方法不夠”問題。
（1）針對省委巡視組指出的“缺乏定期研究、專題研判，對熱點(diǎn)問題主動發(fā)聲少，對社會主義核心價值觀‘接地氣’的傳播引導(dǎo)不夠，守土意識逐級遞減”問題。一是建立健全意識形態(tài)工作責(zé)任制。出臺了《河北師范大學(xué)舉辦形勢報告會和哲學(xué)社會科學(xué)報告會、研討會、講座、論壇的管理辦法》和《河北師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情處置與管理辦法》。學(xué)校黨委先后兩次召開師生思想動態(tài)分析研判會，專題召開了全校新媒體平臺師生負(fù)責(zé)人座談會，研究探討加強(qiáng)宣傳思想工作新機(jī)制。二是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育平臺建設(shè)。建立輿情疏導(dǎo)平臺，多途徑、多形式對網(wǎng)上輿論及時進(jìn)行正確疏導(dǎo)。健全學(xué)生工作系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機(jī)制，做好網(wǎng)上輿情搜集、研判、反饋和處置。加強(qiáng)宗教政策宣傳教育，防范“三股勢力”和暴恐音視頻滲透傳播。建立學(xué)生思想狀況研判機(jī)制，切實解決學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展、生活困難和心理健康等問題。三是強(qiáng)化對青年大學(xué)生的思想政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)。出臺了《志愿服務(wù)管理辦法》和《社團(tuán)管理辦法》。開展以“創(chuàng)益沙龍”和“課外學(xué)術(shù)科技作品競賽”為代表的學(xué)生學(xué)術(shù)創(chuàng)新活動，提高青年學(xué)子社會服務(wù)能力和就業(yè)競爭力。舉辦好每年一度的科技文化藝術(shù)節(jié)和“大學(xué)生藝術(shù)展演”專題活動，營造健康向上的校園藝術(shù)氛圍。四是深入開展學(xué)習(xí)李保國活動。學(xué)校將暑期社會實踐活動與“學(xué)習(xí)李保國精神，做扶貧攻堅榜樣”主題實踐活動相結(jié)合，充分發(fā)揮專業(yè)人才優(yōu)勢，組建了23支由專業(yè)教師和學(xué)生組成的“李保國扶貧志愿服務(wù)隊”，直接參與師生近千人。
（2）針對省委巡視組指出的“個別教師思想道德素質(zhì)不高，沒有發(fā)揮師大教師應(yīng)有的為人師表作用”問題。一是對兩名教職工違背師德行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，分別給予了黨政紀(jì)處分。二是開展了師德師風(fēng)宣傳和“師德建設(shè)主題教育月”活動，印發(fā)了《師德師風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)手冊》，開展了新入職教師師德師風(fēng)培訓(xùn)和宣誓活動，征集師德征文2200多篇。三是加強(qiáng)師德師風(fēng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化教學(xué)督導(dǎo)，建立健全師德問題報告制度、師德狀況定期調(diào)查分析制度和師德輿情快速反應(yīng)機(jī)制。四是出臺了《關(guān)于建立健全師德建設(shè)長效機(jī)制的實施辦法》，明確了“師德負(fù)面清單”，建立了教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的高校師德建設(shè)工作機(jī)制。修訂了《“三育人”先進(jìn)個人評選辦法》。
（3）針對省委巡視組指出的“有的教師思想浮躁，以學(xué)生為中心的教學(xué)主體地位樹得不夠牢固”問題。一是大力開展師德教育和教育教學(xué)技能培訓(xùn)。利用“教師教學(xué)發(fā)展中心”平臺，舉辦了“新入職教師教學(xué)培訓(xùn)班”“青年教師教學(xué)技能提高班”和“青年教師教學(xué)技能大賽”，提高青年教師的教學(xué)技能和職業(yè)自覺。二是強(qiáng)化制度建設(shè)與實施。出臺了《完全學(xué)分制實施方案》，修訂了《完全學(xué)分制選課管理辦法》《大類培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)分流實施辦法》《大學(xué)全日制本科學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)管理辦法》《全日制本科生導(dǎo)師制管理辦法》，積極推進(jìn)教育教學(xué)管理和人才培養(yǎng)模式改革，激勵教師積極投身教學(xué)，充分體現(xiàn)以學(xué)生為中心的教學(xué)主體地位。三是著力培養(yǎng)學(xué)生實踐創(chuàng)新能力，實施以學(xué)生為中心的研討課堂、翻轉(zhuǎn)課堂等教學(xué)方法改革，建立教師授課競爭機(jī)制和激勵機(jī)制，提高教育教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是完善教師激勵機(jī)制，每年進(jìn)行一次“教學(xué)優(yōu)秀獎”評審，兩年進(jìn)行一次“卓越教師獎”評審，引導(dǎo)激勵全校教師回歸教學(xué)與人才培養(yǎng)主業(yè)。
（二）關(guān)于新校區(qū)建設(shè)方面
1．關(guān)于“基建項目監(jiān)管缺位”問題。
（1）針對省委巡視組指出的“招投標(biāo)不規(guī)范，多個項目未招標(biāo)，招標(biāo)代理過于集中”問題。一是出臺了《基建工程暫行管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范基建工程的招投標(biāo)管理。二是嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)，認(rèn)真組織選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，做好建筑工程的招標(biāo)工作。三是完善和規(guī)范招投標(biāo)代理的確定方式和相關(guān)工作流程，加強(qiáng)對招投標(biāo)市場調(diào)研，選擇不同的有資質(zhì)、社會反映好、信譽(yù)度高的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。四是完善工程項目管理程序，加強(qiáng)對項目管理人員的廉政教育，與招標(biāo)代理、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位簽訂《廉政責(zé)任書》。
（2）針對省委巡視組指出的“有的項目超中標(biāo)價支付工程款，多個已結(jié)算項目超中標(biāo)價支出”問題。一是認(rèn)真梳理超中標(biāo)價項目，對問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)反思。二是印發(fā)了《新校區(qū)建設(shè)工程管理制度匯編》，按照項目進(jìn)度要求，嚴(yán)格過程中的質(zhì)量管理和投資控制，確保安全生產(chǎn)，文明施工。三是強(qiáng)化審計監(jiān)督，對于在建工程項目做好過程審計，做到分部工程、分項工程全方位審計監(jiān)督；對于已經(jīng)竣工還未進(jìn)行結(jié)算的，嚴(yán)把結(jié)算審計關(guān)，確保審計結(jié)果合理、準(zhǔn)確。四是嚴(yán)控工程量清單及最高限價編制，防止在建的綜合教學(xué)樓等建設(shè)工程項目決算價超中標(biāo)價現(xiàn)象的發(fā)生。五是項目實施全過程管理控制，對在建項目實行施工全過程跟蹤審計，嚴(yán)格按照施工和監(jiān)理合同對施工和監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督管理。六是嚴(yán)格控制工程變更、洽商、簽證及不可預(yù)見性因素造成工程投資的增加，增加事項必須履行嚴(yán)格的審批程序。
（3）針對省委巡視組指出的“個別項目設(shè)計施工有缺陷，多個項目未辦理竣工驗收即使用”問題。一是學(xué)校對中水站改造基本完成，目前正在抓緊調(diào)試。二是8#中心配電室的室內(nèi)通風(fēng)系統(tǒng)以及氣體滅火設(shè)備和自動報警系統(tǒng)已完成施工改造，目前，消防系統(tǒng)已經(jīng)投入運(yùn)行。三是盡快辦理新校區(qū)建設(shè)項目驗收備案。目前，消防驗收已完成，下一步力爭盡快完成規(guī)劃驗收、環(huán)保專項驗收和竣工工程驗收備案手續(xù)。
2．關(guān)于“合作項目問題較多”問題。
（1）針對省委巡視組指出的“有的項目未按約定履行合同”問題。一是關(guān)于學(xué)術(shù)交流中心項目劃分給學(xué)校使用的面積不足問題，學(xué)校與合作方正在協(xié)商處理，如雙方最終不能達(dá)成一致，學(xué)校將根據(jù)雙方合同約定向石家莊仲裁委提請仲裁或通過訴訟解決。二是關(guān)于科技樓項目。雙方地上建筑的用房面積已按合同約定執(zhí)行。地下建筑面積的分配問題，學(xué)校與投資方正在積極協(xié)商，力爭盡快有實質(zhì)性成果。三是關(guān)于科技樓“約定裝修后交付使用，實交付毛坯房”問題，現(xiàn)雙方無法通過協(xié)商達(dá)成一致。目前，學(xué)校聘請律師團(tuán)隊和審計事務(wù)所正在按照“新校區(qū)學(xué)生公寓標(biāo)準(zhǔn)”對交付面積進(jìn)行成本測算，同時進(jìn)行法律評估和訴訟準(zhǔn)備。四是國培大廈項目合作方完成了相關(guān)樓層的裝修，目前已經(jīng)落實“無償為甲方在培訓(xùn)樓內(nèi)安排300平方米房間作為甲方培訓(xùn)教師和管理人員辦公用房”的約定。
（2）針對省委巡視組指出的“對個別‘私搭亂建’監(jiān)管不力，存在校方與合作方協(xié)議權(quán)益邊界不清”問題。一是科技樓南側(cè)違章建筑，我校在該建筑建設(shè)前后沒有出具過任何授權(quán)或者文件，該建筑的建設(shè)以及由此引發(fā)的問題，學(xué)校正在委托律師以學(xué)校名義向法院提起訴訟。二是國培大廈北側(cè)臨建土地權(quán)屬非我校所有，經(jīng)與臨建方溝通，已達(dá)成一致意見，對方出具了承諾書，待學(xué)校完成征地后再行拆除。三是新校區(qū)教師公寓南側(cè)違章建筑，學(xué)校已經(jīng)與市、區(qū)相關(guān)部門多次聯(lián)系協(xié)商，市有關(guān)部門也采取了一些措施，目前該建筑尚未拆除，學(xué)校將密切關(guān)注進(jìn)展。四是關(guān)于科技樓40年房產(chǎn)出售問題。學(xué)校已同河北科技投資集團(tuán)有限公司進(jìn)行洽談協(xié)商，對方承諾把以“河北師大科技園”名義對外簽訂的協(xié)議全部予以更正，并給我校出具了承諾書。
（三）關(guān)于內(nèi)控監(jiān)管機(jī)制不完善，存有廉潔風(fēng)險方面
1．關(guān)于“國有資產(chǎn)經(jīng)營缺乏監(jiān)管”問題。
（1）針對省委巡視組指出的“學(xué)校固定資產(chǎn)多部門管理，未定期清查盤點(diǎn)，底數(shù)不清，賬實不符”問題。一是完成了全校國有資產(chǎn)清查。成立了資產(chǎn)清查工作小組，制定了我校的資產(chǎn)清查工作方案，對各類有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的管理職責(zé)進(jìn)行了重新劃分。符合核銷程序的已按規(guī)定上報省教育廳。對由于學(xué)校搬遷、疏于管理等原因丟失的未達(dá)到報廢期限的儀器設(shè)備，正在依照事實和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。二是出臺了《國有資產(chǎn)處置管理辦法》《人員、機(jī)構(gòu)異動資產(chǎn)交接管理辦法》《固定資產(chǎn)損壞丟失賠償辦法》《國有資產(chǎn)使用管理辦法》《資產(chǎn)清查管理辦法》。實質(zhì)性推進(jìn)國有資產(chǎn)的單一歸口統(tǒng)一化管理，實現(xiàn)學(xué)校國有資產(chǎn)的科學(xué)管理。
（2）針對省委巡視組指出的“房產(chǎn)出租隨意讓利，個別校辦企業(yè)虧損嚴(yán)重”問題。一是針對我校東區(qū)外語學(xué)院教學(xué)樓出租欠繳2012年第4季度租金的問題，已經(jīng)解決。二是針對校辦企業(yè)虧損嚴(yán)重的問題，學(xué)校從2016年開始，將資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司所有職工的工資和辦公費(fèi)列入了學(xué)校財務(wù)預(yù)算，同時指導(dǎo)資產(chǎn)公司打破傳統(tǒng)思維，結(jié)合市場的需求，針對我校資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢及社會發(fā)展的需求進(jìn)行轉(zhuǎn)型調(diào)整，開展合作辦學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)、科技孵化平臺建設(shè)、新能源項目開發(fā)等工作，提高公司效益。
（3）針對省委巡視組指出的“個別下屬單位存在截留、挪用出租收入、后勤采購執(zhí)行招標(biāo)不嚴(yán)格、資產(chǎn)違規(guī)處置”問題。一是根據(jù)省財政廳《河北省省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借及處置收入管理辦法》，從2016年起，資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司已將國有資產(chǎn)出租出借收入在繳納稅金后上繳國庫，并補(bǔ)繳了2015年國有資產(chǎn)出租出借收入75萬元。二是后勤服務(wù)集團(tuán)重新修訂細(xì)化了《后勤服務(wù)集團(tuán)招標(biāo)工作流程》，加強(qiáng)對招標(biāo)工作的內(nèi)部監(jiān)督，重點(diǎn)解決規(guī)矩意識不夠強(qiáng)、對相關(guān)法律法規(guī)重要意義認(rèn)識不足、招標(biāo)執(zhí)行不嚴(yán)問題。三是因一些設(shè)備形成有賬無物的時間比較久遠(yuǎn)、情況比較復(fù)雜，學(xué)校正在對其中是否存在資產(chǎn)違規(guī)處置問題，依法依規(guī)進(jìn)行甄別界定。下一步，學(xué)校將加大工作推進(jìn)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，切實做到擬報廢資產(chǎn)逐件清點(diǎn)，責(zé)任到人，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的終身制，杜絕資產(chǎn)違規(guī)處置問題發(fā)生。
（4）針對省委巡視組指出的“一些應(yīng)收、暫付款長期掛賬不清理”問題。一是學(xué)校自2015年10月開始，加強(qiáng)對財務(wù)欠款的催繳工作，并成立了追繳借款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)清理欠款。先后召開了2次常委會、1次校長辦公會研究此項工作，并向欠款單位或個人發(fā)放了欠款《確認(rèn)書》。截至目前，已經(jīng)清理383筆、5186.2萬元。尚有未清理欠款123筆、1500.9萬元，正在抓緊清理之中。二是學(xué)校在出臺《應(yīng)收及暫付款管理辦法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定了《關(guān)于落實財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的實施意見》，重點(diǎn)落實各項財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層分解各項責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)管理的規(guī)章制度。
2．關(guān)于“科研項目和經(jīng)費(fèi)管理需要完善”問題。
（1）針對省委巡視組指出的“存在管理不完善、整改不徹底等問題”問題。一是成立了河北師范大學(xué)科研服務(wù)中心，負(fù)責(zé)科研活動的組織、監(jiān)督、指導(dǎo)等工作。制定了《科研服務(wù)中心工作職責(zé)及設(shè)置》，完善了工作職責(zé)及組織架構(gòu)，著力提升管理能力和服務(wù)水平。二是加強(qiáng)聯(lián)合互動，進(jìn)行精準(zhǔn)落實整改。由審計處、財務(wù)處、社科處、科技處四部門聯(lián)合組成工作組，對科研賬戶進(jìn)行支出情況審核。對涉及支出不合理事項，積極進(jìn)行清退。三是認(rèn)真落實“7.16”回頭看整改要求，進(jìn)一步加大整改工作力度，對巡視組移交的涉及不合理科研項目支出問題線索認(rèn)真進(jìn)行查糾。截至目前，共清退科研項目金額661.9萬元。四是學(xué)校對所有清退科研項目資金造冊登記，將清退資金劃入原項目賬戶，繼續(xù)由項目負(fù)責(zé)人用于科學(xué)研究，并加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管。依據(jù)國家和河北省科技創(chuàng)新大會有關(guān)精神，出臺了《科研經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》，加強(qiáng)財務(wù)管理平臺升級改造建設(shè)，開辟了科研經(jīng)費(fèi)報賬專用窗口，為科研人員在項目預(yù)算編制和調(diào)整、經(jīng)費(fèi)支出、項目資金決算和驗收等方面提供專業(yè)化指導(dǎo)和服務(wù)。
（2）針對省委巡視組指出的“科研成果轉(zhuǎn)化少、收益低”問題。一是制定了《加快科技創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化實施意見》，確保在鞏固基礎(chǔ)研究優(yōu)勢基礎(chǔ)上，大力開展應(yīng)用研究，加快科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。二是按照中央文件精神，起草了《轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)社會培育六大智庫的意見》，以問題為導(dǎo)向，首席專家為核心，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，跨學(xué)科組合研究團(tuán)隊，推動我校科學(xué)研究轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。三是起草了《人文社會科學(xué)科研獎勵辦法》，加大決策咨詢獎勵力度，調(diào)動積極性，鼓勵社科研究人員多出高質(zhì)量的研究報告和具有預(yù)警和研判性質(zhì)的白皮書。
（3）針對省委巡視組指出的“2015、2016年科研課題申報量較上年明顯下降，存有‘一放就亂、一管就死’現(xiàn)象”問題。一是以深化科研工作“放、管、服”為宗旨，制定了《科研項目間接經(jīng)費(fèi)管理和實施細(xì)則》，充分調(diào)動教師科研積極性，全面提高管理服務(wù)水平，確保學(xué)校科研事業(yè)健康、良性可持續(xù)發(fā)展。二是認(rèn)真貫徹落實《高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃（2011-2020年）》，起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)研究的實施意見》，旨在積極推進(jìn)中國特色社會主義的哲學(xué)社會科學(xué)話語體系建設(shè)，建立行之有效的激勵機(jī)制，繁榮我校哲學(xué)社會科學(xué)研究。
3．關(guān)于“對附屬單位監(jiān)管乏力”問題。
（1）針對省委巡視組指出的“對附屬單位統(tǒng)籌謀劃不足、支持指導(dǎo)不夠”問題。一是出臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)和完善附屬單位管理的意見》，明確了學(xué)校對附屬單位的辦學(xué)主體責(zé)任和附屬單位的自主辦學(xué)責(zé)任，促進(jìn)學(xué)校和附屬單位資源共享，加強(qiáng)學(xué)校對附屬單位的扶持指導(dǎo)與考核。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對附屬單位的領(lǐng)導(dǎo)，從硬件建設(shè)、教學(xué)科研等方面給予支持。同時，充分發(fā)揮附屬單位教育實踐基地作用，提升附屬單位辦學(xué)質(zhì)量和社會聲譽(yù)。
（2）針對省委巡視組指出的“個別單位存在基建項目決算價超中標(biāo)價、未經(jīng)審計即結(jié)算”問題。此問題涉及附屬民族學(xué)院。一是針對附屬民族學(xué)院三個基建項目存在決算價超中標(biāo)價較高和54個修繕項目未經(jīng)審計即予以結(jié)算的問題。目前，附屬民族學(xué)院已委托審計事務(wù)所對54項修繕項目進(jìn)行了審計，審減金額7.1萬元。通過認(rèn)真核查巡視組移交的相關(guān)問題線索，現(xiàn)已立案查結(jié)，分別對附屬民族學(xué)院相關(guān)責(zé)任人給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和誡勉談話。二是附屬民族學(xué)院出臺了《工程設(shè)計變更與簽證管理辦法》《基建修繕工程項目內(nèi)部控制措施管理辦法》，增強(qiáng)了工程項目變更的規(guī)矩意識，完善了學(xué)院工程建設(shè)的風(fēng)險控制制度。修訂了《基建修繕工程項目驗收審計工作實施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了修繕項目程序，明確了修繕項目驗收程序、審計范圍和工程結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。
（3）針對省委巡視組指出的“收取擇校費(fèi)”問題。此問題主要涉及附屬實驗中學(xué)和附屬小學(xué)。一是附屬實驗中學(xué)在2015年之前，存在收取關(guān)系單位共建費(fèi)問題，從2016年7月起，已不再接受周邊高校和企事業(yè)單位提供的辦學(xué)支持，不再收取關(guān)系單位共建費(fèi)。二是附屬小學(xué)在2014年前存在收取贊助費(fèi)用于補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)不足的問題，針對此問題，學(xué)校黨委對時任校長作出了免職處理。三是對于附屬小學(xué)通過基金會公益平臺募集到的資金，學(xué)校指導(dǎo)和監(jiān)督基金會按照法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格管理，依法合理安排項目支出；嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)運(yùn)行過程監(jiān)控，及時通過網(wǎng)絡(luò)向社會公布項目運(yùn)行及收支情況，全程接受學(xué)校和社會監(jiān)督。
（4）針對省委巡視組指出的“截留、挪用國有資產(chǎn)出租收入等現(xiàn)象”問題。一是附屬民族學(xué)院已將與中國移動合作的學(xué)生社會實踐基地和學(xué)院小賣部2013--2016年兩項出租費(fèi)用總計14.6萬元上繳國庫。目前，學(xué)院終止了與中國移動通信集團(tuán)石家莊分公司的合作項目，小賣部繼續(xù)保留，后續(xù)出租費(fèi)用將按規(guī)定上繳國庫。二是附屬實驗中學(xué)房屋出租共有600平米，從2014年10月開始至今，所有房屋出租收入均納入預(yù)算，按政策納稅并上繳財政。三是附屬小學(xué)在2014-2015年以公司化運(yùn)營方式將臨街房屋進(jìn)行出租，稅后收入137.5萬元，用于學(xué)校發(fā)展建設(shè)。從2016年開始將出租收入上繳國庫。
三、下一步打算
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將繼續(xù)嚴(yán)格按照省委巡視工作要求，以整改落實為契機(jī)，把握問題導(dǎo)向，堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，從嚴(yán)從實、善始善終抓好各項整改工作，確保取得實實在在的成效。
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，在提高認(rèn)識、凝聚共識上下功夫。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大以來歷屆中央全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神、習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神、河北省第九次黨代會精神，進(jìn)一步深化對黨建和辦學(xué)治校規(guī)律的認(rèn)識，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在政治上、思想上、行動上同黨中央、省委保持高度一致。準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢，按照教育部《關(guān)于辦好開放大學(xué)的意見》，理清發(fā)展思路，發(fā)揮好黨委對學(xué)校改革發(fā)展的引領(lǐng)凝聚作用。深入貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神，認(rèn)真落實中央決策部署和省委要求，把握政策界限，發(fā)揮高校的獨(dú)特優(yōu)勢，加大科技創(chuàng)新力度和科研成果轉(zhuǎn)化，努力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，形成高端產(chǎn)品和高端人才優(yōu)勢。認(rèn)真落實學(xué)校“十三五”規(guī)劃，凝聚全校思想共識，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力，加快推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，在堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨上下功夫。進(jìn)一步提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識，筑牢拒腐防變的思想防線。強(qiáng)化規(guī)矩意識、紀(jì)律觀念，增強(qiáng)法治思維，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，把全面從嚴(yán)治黨各項要求切實落到實處。堅決貫徹中央、省委關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的部署要求，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺履行黨委全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與事業(yè)發(fā)展放在同等重要的位置上，同學(xué)校中心工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。班子其他成員要履行好分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每年至少聽取一次分管部門或單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況匯報，在年度總結(jié)報告中要述職述廉。加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責(zé)主業(yè)，落實好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任。加強(qiáng)對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督考核，督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行好“一崗雙責(zé)”責(zé)任。要抓查信辦案，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。對存在苗頭性、傾向性問題的黨員干部，要及時約談，及時提醒，堅決糾正損害群眾利益的行為，防止小問題演變成大錯誤；注重線索排查和分類，堅持有案必查、有腐必懲，敢于亮劍，嚴(yán)格責(zé)任追究。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化黨的建設(shè)，在夯實基礎(chǔ)、提高能力上下功夫。堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的方針，從嚴(yán)從實加強(qiáng)對黨員干部的教育監(jiān)督管理，強(qiáng)化抓黨建的主角意識，真正把黨建工作作為最大的主業(yè)，切實做到守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)。把握社會主義辦學(xué)方向、堅持正確用人導(dǎo)向、凝聚師生人心、引導(dǎo)學(xué)校發(fā)展，強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識、底線意識，切實履行好敢于管理、嚴(yán)于管理、善于管理的主體責(zé)任。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式方法，引導(dǎo)大家自覺做“四講四有”合格黨員，切實增強(qiáng)廣大師生的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)主動權(quán)。嚴(yán)格貫徹落實《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》《教育部關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》，教育和引導(dǎo)廣大教師大力弘揚(yáng)立德樹人、教書育人的師德風(fēng)范。強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真實施《河北師范大學(xué)章程》，堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，落實好民主集中制，進(jìn)一步健全完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，不斷完善現(xiàn)代大學(xué)管理體系建設(shè)，積極推進(jìn)依法辦學(xué)、依法治校。
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化整改責(zé)任，在深化整改、鞏固成果上下功夫。整改工作尚未全面完成，任務(wù)仍然艱巨，一些比較復(fù)雜的問題，還需要深入推進(jìn)解決，如針對新校區(qū)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，繼續(xù)創(chuàng)新工作思路，加大基本建設(shè)管理力度，努力實現(xiàn)最佳的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，為學(xué)校全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。下一步，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實省委巡視工作要求，強(qiáng)化責(zé)任，對于已經(jīng)整改到位的問題，固化已有整改措施，嚴(yán)格落實已經(jīng)出臺的各項規(guī)章制度，防止類似問題再次出現(xiàn)，切實鞏固和擴(kuò)大巡視整改成果。對于尚未完全整改到位的事項，如私搭亂建、合作項目協(xié)議權(quán)益邊界不清等整改工作，要加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，毫不松懈地抓緊抓實抓好;對需要長期努力的，制定周密計劃，分階段積極推進(jìn)，嚴(yán)格“按規(guī)則、按程序、按制度”辦事，做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通，保證后續(xù)整改取得實效。學(xué)校黨委將努力把整改成效體現(xiàn)在推進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)和改革發(fā)展的實效上。鞏固整改落實成果，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，認(rèn)真開展批評與自我批評，注重舉一反三，著力完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、民主決策、干部選拔任用、學(xué)校內(nèi)部管理等方面的規(guī)章制度，切實提升制度的執(zhí)行力和剛性約束，努力形成系統(tǒng)全面、相互銜接、務(wù)實管用的長效機(jī)制，推動學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月（自2017年3月16日至5月16日）。聯(lián)系方式：0311-80787777/80788888（工作時間）；郵政信箱（地址）：石家莊市南二環(huán)東路20號河北師范大學(xué)（郵編：050024）；電子郵箱：zhenggaiban@hebtu.edu.cn。
中共河北師范大學(xué)委員會
2017年3月16日