來源：河北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時間：2017-03-16 08:02:30
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年3月9日至5月底，省委第七巡視組于對河北民族師范學(xué)院進(jìn)行了巡視。7月11日，省委巡視組向河北民族師范學(xué)院黨委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓
巡視是對學(xué)校黨委工作的一次全面的問診把脈，對于學(xué)校全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨、推進(jìn)各項(xiàng)工作具有十分重大的意義。校黨委對省委巡視組的反饋意見高度重視、態(tài)度鮮明，把做好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，不折不扣地抓好整改落實(shí)。
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識
省委第七巡視組反饋巡視意見后，校黨委立即召開了常委會，學(xué)習(xí)傳達(dá)反饋意見，就整改工作進(jìn)行了全面部署。校黨委向基層黨組織印發(fā)了《中共河北民族師范學(xué)院委員會關(guān)于印發(fā)省委第七巡視組〈關(guān)于專項(xiàng)巡視河北民族師范學(xué)院黨委的反饋意見〉的通知》，做到學(xué)習(xí)、傳達(dá)全覆蓋。
校黨委把深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神作為落實(shí)巡視反饋意見的根本遵循，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署和要求上來，統(tǒng)一到省委巡視組提出的整改意見和任務(wù)要求上來，深刻認(rèn)識到做好巡視整改是一項(xiàng)極端重要的政治任務(wù)，是有效破解制約發(fā)展瓶頸和難題,確保學(xué)校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要契機(jī)，要以高度的政治自覺和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，認(rèn)真研究制定改進(jìn)措施和辦法，堅(jiān)決有力推動整改落實(shí)。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
校黨委第一時間成立了“河北民族師范學(xué)院落實(shí)省委巡視組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面負(fù)責(zé)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記、校長任組長，黨委副書記任常務(wù)副組長，紀(jì)委書記和其他校領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各單位主要負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)綜合材料組、督查督辦組。校黨委多次召開常委會、中層干部會、專題研究會，研究、部署整改落實(shí)工作。整改過程中嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)加督辦，定期溝通，掌握進(jìn)展。有整改任務(wù)的部門、整改各工作組暑假不休息、工作不斷線，按照責(zé)任分工和目標(biāo)任務(wù)，立行立改，堅(jiān)決整改到位。
（三）細(xì)化措施，嚴(yán)格責(zé)任
校黨委高度重視整改工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)有關(guān)人員逐條逐句學(xué)習(xí)反饋意見，逐項(xiàng)分析研究，對照檢查學(xué)校存在的問題，數(shù)易其稿，形成并下發(fā)了《中共河北民族師范學(xué)院委員會關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于落實(shí)省委第七巡視組巡視情況反饋意見的整改方案〉的通知》和《中共河北民族師范學(xué)院委員會關(guān)于省委巡視組反饋意見整改工作任務(wù)分解表》（整改臺賬）。明確了整改工作的指導(dǎo)思想、整改目標(biāo)、組織保障、整改措施和工作要求，并將省委巡視組反饋意見細(xì)化分解為3個方面、9個問題、31項(xiàng)整改任務(wù)，制定了93條具體工作措施，對每一項(xiàng)工作措施都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時限。整改措施不僅要著眼于解決當(dāng)前存在的突出問題，更要從體制、機(jī)制、監(jiān)管上查找分析原因，加大源頭治理力度，建立長效機(jī)制。
（四）舉一反三，完善制度
按照標(biāo)本兼治的原則，針對巡視和自查發(fā)現(xiàn)的問題，對近年來所有規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理，深入查找制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，做好制度建立、修訂、完善工作。學(xué)校自查及省巡視以來總計(jì)梳理各類制度342項(xiàng)，其中保留110項(xiàng)，修訂132項(xiàng)，新制定100項(xiàng)。巡視整改以來，修訂、新建制度72項(xiàng)，并強(qiáng)化了制度的執(zhí)行力度，做到既治標(biāo)又治本，從源頭上封堵制度漏洞，確保整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、整改落實(shí)的成效
省委巡視組反饋意見以來，校黨委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查找根源，嚴(yán)格措施，力求實(shí)效。按照“事事有人管、件件有落實(shí)、條條有反饋”的要求，對每個問題逐一明確路線圖、倒排時間表、落實(shí)責(zé)任人；對每一項(xiàng)整改工作都“嚴(yán)”字當(dāng)頭，過程從嚴(yán)監(jiān)督，驗(yàn)收從嚴(yán)把關(guān)。經(jīng)過全力以赴的整改，截至2016年12月21日，整改問題已完成19項(xiàng)，基本完成5項(xiàng)，7項(xiàng)沒有完成的中長期任務(wù)正在按照整改措施積極推進(jìn)。修訂、新建制度72項(xiàng)，挽回?fù)p失3887314.59元，問責(zé)追責(zé)2人次。具體情況如下：
（一）從嚴(yán)治黨方面
1.關(guān)于學(xué)院黨委主責(zé)主業(yè)意識不到位問題
（1）針對省委巡視組指出的“黨委核心作用發(fā)揮不明顯，黨政不分，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)”問題
一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的系列講話，深刻理解講話精神內(nèi)涵，牢固樹立主責(zé)主業(yè)意識，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》，旗幟鮮明地強(qiáng)化黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用。二是厘清書記、校長工作職責(zé)定位，所有重大事項(xiàng)必須提交黨委常委會決策，發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，謀大事、抓發(fā)展，將黨管決策、把方向、定政策、抓大事、管干部落到實(shí)處，以黨的建設(shè)促進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展、“十三五”規(guī)劃制定實(shí)施、園區(qū)建設(shè)、新建本科合格評估、“三步走”戰(zhàn)略等重大改革建設(shè)。三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，貫徹執(zhí)行民主集中制，提高貫徹執(zhí)行中央路線方針政策的能力、依法治校能力。
（2）針對省委巡視組指出的“以黨委擴(kuò)大會（黨政聯(lián)席會）代替黨委會，黨務(wù)工作、行政工作一并研究”問題
一是修訂《中共河北民族師范學(xué)院委員會常委會議事規(guī)則》《河北民族師范學(xué)院校長辦公會議事規(guī)則》，按照會議類別與性質(zhì)，明確黨委常委會、校長辦公會研究決定的事項(xiàng)和會議參加人員，杜絕黨政聯(lián)席會代替黨委會現(xiàn)象。二是建立校領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，書記、校長定期溝通，重大事項(xiàng)，個別醞釀，充分溝通。領(lǐng)導(dǎo)班子定期談心談話，交流思想、交換意見，努力營造團(tuán)結(jié)干事的和諧氛圍。三是進(jìn)一步健全決策前的調(diào)研論證機(jī)制和會議議題征集制度。四是黨政辦公室會議記錄人員執(zhí)行好會議記錄制度和會議紀(jì)要印發(fā)制度。
（3）針對省委巡視組指出的“黨委會研究行政事務(wù)、業(yè)務(wù)工作多，專題研究黨的建設(shè)少。2014年13次黨委會，僅1次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)，而且是傳達(dá)上級文件，無具體措施”問題
一是強(qiáng)化黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識。學(xué)校黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任，帶頭嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。二是強(qiáng)化黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)。對主體責(zé)任進(jìn)行層層分解,制定《中共河北民族師范學(xué)院委員會黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《中共河北民族師范學(xué)院紀(jì)律檢查委員會監(jiān)督責(zé)任清單》，簽訂責(zé)任書，努力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不清、壓力層層遞減的問題。三是學(xué)校黨委加強(qiáng)對紀(jì)委工作的支持，黨委書記做到經(jīng)常聽取紀(jì)委匯報，督辦案件調(diào)查進(jìn)度，重點(diǎn)案件親自督辦，幫助紀(jì)委排除阻力，支持紀(jì)委依法依紀(jì)辦案。四是建立專題會議制度。校黨委每年召開黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議不少于2次，黨委常委會每年向全委會報告工作2次。五是黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到有計(jì)劃、有督促、有安排、有考核。每年召開全校黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作大會進(jìn)行全面部署，年底進(jìn)行黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核與述職。
（4）針對省委巡視組指出的“黨建工作和思政工作薄弱”問題
在黨建工作方面，一是提高對黨建工作的重視，加大黨建工作精力投入，做到年初有計(jì)劃、年終有檢查和總結(jié)。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。健全黨建工作制度建設(shè)，修訂、制定《基層黨組織考核辦法》《加強(qiáng)基層組織建設(shè)意見》等10項(xiàng)制度，強(qiáng)化制度激勵和約束機(jī)制，強(qiáng)化黨建工作考核和結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)支部書記培訓(xùn)，每年舉辦2次培訓(xùn)班，提高素質(zhì)和能力，發(fā)揮好支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。三是切落實(shí)好中央部署的重大學(xué)習(xí)教育活動，做到方案精細(xì)、部署周密、措施得力、方式多樣、效果實(shí)在，不走過場、不走形式。四是加強(qiáng)黨建工作調(diào)研，建立黨建工作重心下移機(jī)制，制定實(shí)施《中共河北民族師范學(xué)院委員會領(lǐng)導(dǎo)干部“1+N”、黨員“1+1”密切聯(lián)系群眾實(shí)施辦法（試行）》。五是加強(qiáng)學(xué)校黨校建設(shè)，充分發(fā)揮黨校在提高黨員黨章意識、黨的理論和政策水平等方面的作用。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的意見》；調(diào)整黨校領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)對黨校工作領(lǐng)導(dǎo)；定期組織黨員和中層干部培訓(xùn)。六是加強(qiáng)黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展程序，在“五早做法”“六層培訓(xùn)機(jī)制”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新黨員發(fā)展工作，實(shí)施發(fā)展黨員義工制、答辯制。
在思政工作方面，一是提高認(rèn)識，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神，進(jìn)一步提高對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下思政工作極端重要性的認(rèn)識，把這一固本、鑄魂工程做實(shí)、做細(xì)。二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下宣傳思想工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于全面加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)的實(shí)施意見》。每年至少召開1次宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，切實(shí)強(qiáng)化黨委對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域話語權(quán)。三是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系二級學(xué)院（系、部、處）制度，主動深入師生，及時了解掌握師生思想動態(tài)，有針對性地開展工作。四是修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)校、院中心組理論學(xué)習(xí)的意見》等5項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。五是起草制訂《關(guān)于定期召開師生座談會的管理辦法》，每年至少召開2次師生座談會，了解師生思想動態(tài)，切實(shí)解決實(shí)際問題。
（5）針對省委巡視組指出的“有的領(lǐng)導(dǎo)同志黨務(wù)知識和黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，抓黨建方法不夠多，措施不夠有力”問題
一是為領(lǐng)導(dǎo)干部搭建、拓寬學(xué)習(xí)平臺。選送領(lǐng)導(dǎo)干部到上級黨校學(xué)習(xí)，用好市委組織部黨員干部在線學(xué)習(xí)平臺，選派干部到委省共建對口支援學(xué)校、教育部產(chǎn)教融合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)平臺校掛職鍛煉。二是充分發(fā)揮黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度作用，加強(qiáng)黨務(wù)知識與領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高管黨、治黨能力和水平。三是開展到黨建工作先進(jìn)高校學(xué)習(xí)交流活動。
2.關(guān)于紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏松偏軟問題
針對省委巡視組指出的“紀(jì)委監(jiān)督缺失，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，問責(zé)不力，2013年以來受理信訪件13件，沒有給予一人黨政紀(jì)處分”問題
一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》《關(guān)于2016年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)《問責(zé)條例》。二是完善紀(jì)檢監(jiān)察工作制度。出臺《廉政談話制度》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》等10規(guī)章制度。三是加大工作紀(jì)律檢查力度。制定《關(guān)于建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的實(shí)施意見》，采取不定期、不定時、不定點(diǎn)現(xiàn)場督查、電話詢問等方式，加強(qiáng)對工作紀(jì)律、工作狀態(tài)、懶政怠政的督查。四是加大案件、信訪件查辦力度。整改過程中，校紀(jì)委接省委第七巡視組移交問題線索5件，初核4件，了結(jié)1件。根據(jù)干部管理權(quán)限和市紀(jì)委意見，移交承德市紀(jì)委2件。校紀(jì)委誡勉談話處級干部2人，并在全校進(jìn)行了通報，向承德市紀(jì)委移交的2件按相關(guān)程序正在辦理中。五是加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和重要部門的監(jiān)督。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督職能，對招生、招聘教師、工程建設(shè)、干部選任、招投標(biāo)等重點(diǎn)工作進(jìn)行全程監(jiān)督，確保公平、公開、公正。
3.關(guān)于黨的組織生活制度不夠健全、落實(shí)不夠規(guī)范問題
（1）針對省委巡視組指出的“黨委對黨的建設(shè)重視不夠，群眾路線教育活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動重形式、輕效果”問題
一是出臺《中共河北民族師范學(xué)院委員會關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決定》，對經(jīng)常性開展黨性教育和黨性鍛煉進(jìn)行了明確規(guī)定。二是加大對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度。三是對群眾路線教育活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動未完成項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”，責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行督辦落實(shí)，確保整改到位。
（2）針對省委巡視組指出的“民主生活會上批評和自我批評少辣味，不紅臉、不出汗，多數(shù)同志發(fā)言以業(yè)務(wù)工作代替黨性分析，沒有結(jié)合具體事例進(jìn)行剖析，內(nèi)容空洞、不痛不癢”問題
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，制定《中共河北民族師范學(xué)院委員會領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度》，對民主生活會的主題、內(nèi)容、程序和要求作出了明確規(guī)定，嚴(yán)肅民主生活會等黨內(nèi)政治生活。二是于2016年8月26日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。班子成員對照省委巡視組反饋意見，認(rèn)真查擺自身存在的問題，深刻剖析原因，批評與自我批評有辣味，紅了臉出了汗。
（3）針對省委巡視組指出的“基層組織機(jī)構(gòu)不健全，二級單位黨組織設(shè)置不合理，部分應(yīng)設(shè)未設(shè)黨總支，大學(xué)生黨員未專門設(shè)立學(xué)生黨支部”問題
一是按照《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，制定二級黨組織設(shè)置規(guī)劃。二是按照教職工黨支部、學(xué)生黨支部分設(shè)模式，于10月設(shè)置了13個學(xué)生黨支部。擬于機(jī)構(gòu)設(shè)置批復(fù)后在所有教學(xué)二級學(xué)院設(shè)置黨總支。
（4）針對省委巡視組指出的“黨支部組織生活不嚴(yán)格，許多支部沒有堅(jiān)持執(zhí)行‘三會一課’制度，個別支部將支部會、行政會、業(yè)務(wù)會合而為一”問題
一是修訂了《三會一課制度》。二是嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度。加大“三會一課”檢查督導(dǎo)力度，采取定期檢查、突擊抽查等方式檢查支部工作落實(shí)情況。三是對各黨支部書記進(jìn)行黨務(wù)知識、黨務(wù)工作專題培訓(xùn)。
（5）針對省委巡視組指出的“有的黨支部2014至2015年召開11次支委會，沒有傳達(dá)過上級文件精神，除研究發(fā)展黨員外，沒有研究過思想、作風(fēng)和廉政建設(shè)”問題
一是約談該黨支部書記。二是組織部派專人對該支部工作進(jìn)行督導(dǎo)。三是該支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度。定期召開支部黨員大會、支委會、黨小組會，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件精神，嚴(yán)格記錄，制定具體措施，定期研究思想、作風(fēng)和廉政建設(shè)工作。
（6）針對省委巡視組指出的“黨費(fèi)收繳不及時，半年收一次黨費(fèi)”問題
一是制定《黨費(fèi)收繳使用管理辦法》。二是嚴(yán)格黨費(fèi)收繳工作，2016年按季度收繳黨費(fèi)，從2017年開始按月收繳。
（二）遵守組織紀(jì)律及反四風(fēng)方面
1.關(guān)于違規(guī)選人用人問題比較突出問題
（1）針對省委巡視組指出的“違規(guī)選拔任用干部”問題
一是修訂《關(guān)于干部選拔任用工作的規(guī)定》。二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，免去兩名校長助理、兩名工人身份中層副職干部的職務(wù)。三是被免職人員退回多發(fā)崗位津貼3600.00元，并調(diào)整工作。
（2）針對省委巡視組指出的“違規(guī)招錄人員”問題
一是進(jìn)一步完善《河北民族師范學(xué)院人事招聘工作管理辦法》，并嚴(yán)格執(zhí)行。二是嚴(yán)格按照今年初制定的《河北民族師范學(xué)院公開招聘人員實(shí)施辦法》招錄工作人員。三是制定《河北民族師范學(xué)院招聘非編制人員的實(shí)施辦法》，加強(qiáng)教師崗位的招聘與考核管理。2016年12月21日前，對2015年未履行招聘程序的教職工子女從“德能勤績”四個方面新進(jìn)行嚴(yán)格的考核，經(jīng)個人述職，教師代表、學(xué)生代表、領(lǐng)導(dǎo)班子評議，考核結(jié)果全部在合格以上。四是今后招錄人員嚴(yán)格按照承德市人社局有關(guān)政策組織筆試、面試，公開、公平遴選候選人，報校長辦公會研究決定，特殊問題提交黨委常委會決定。
（3）針對省委巡視組指出的“學(xué)院部分重要崗位長期不輪崗”問題
制定了《中層干部輪崗工作方案》，于2016年10月對8名任職時間較長的中層正職干部進(jìn)行了輪崗。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置批復(fù)情況，擬于寒假前后對所有中層干部輪崗。
（4）針對省委巡視組指出的“違規(guī)設(shè)置機(jī)構(gòu)”問題
一是將《河北民族師范學(xué)院關(guān)于調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和干部職數(shù)的請示》上報上級主管部門，市編委會已經(jīng)研究通過，省教育廳已審批備案完畢，已報省編辦待審批備案。二是今后嚴(yán)格按照上級批復(fù)設(shè)置機(jī)構(gòu)和配備干部，學(xué)校黨政群團(tuán)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格控制在14個、中層干部職數(shù)35個。
2.關(guān)于違反八項(xiàng)規(guī)定精神和四風(fēng)問題依然存在問題
（1）針對省委巡視組指出的“辦公用房面積超標(biāo)”問題
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定，全面理解、領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，并嚴(yán)格執(zhí)行。二是嚴(yán)格按照承德市辦公用房面積標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辦公用房調(diào)整，已全部整改到位，巡視組進(jìn)駐后騰退辦公室10間，騰退面積244.72平方米。三是省教育廳紀(jì)檢組進(jìn)行了實(shí)地核實(shí)，校黨委書記、紀(jì)委書記已作出深刻書面檢查。
（2）針對省委巡視組指出的“公款吃喝、違規(guī)接待”問題
一是修訂《河北民族師范學(xué)院公務(wù)接待管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”。二是對違規(guī)招待部分的資金進(jìn)行清退，已在巡視組進(jìn)駐前退款132729.00元。三是嚴(yán)格執(zhí)行年度“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行公示，實(shí)施定期審計(jì)。
（3）針對省委巡視組指出的“亂發(fā)補(bǔ)貼津貼和獎金”問題
一是根據(jù)河北省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)河北省事業(yè)單位績效工資實(shí)施意見的通知》（[冀政辦2012]31號文件）規(guī)定和市政府核定的績效工資限額，制定新的績效工資辦法，提交教代會審議后實(shí)施，嚴(yán)格按照承德市政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。二是停發(fā)部分補(bǔ)貼。2016年7月份起已停發(fā)離退休生活補(bǔ)貼。三是清退超發(fā)校內(nèi)津貼。退回新校區(qū)建設(shè)津貼242020.00元，退回2015年超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的校內(nèi)津貼1594050.00元。四是規(guī)范津補(bǔ)貼。今后嚴(yán)格按上級文件規(guī)定發(fā)放校內(nèi)精神文明獎；將博士津貼和輔導(dǎo)員津貼納入績效工資總量，完善考核和激勵機(jī)制；嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，規(guī)范了避暑山莊門票支付方式。
（三）財(cái)物后勤基建管理方面
1.關(guān)于收費(fèi)應(yīng)繳未繳納財(cái)政專戶、私設(shè)小金庫問題
（1）針對省委巡視組指出的“收費(fèi)未上繳財(cái)政專戶”問題
一是已按規(guī)定上繳財(cái)政專戶，今后嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度。二是擬于2017年1月制定《考試考務(wù)費(fèi)用使用規(guī)定》。
（2）針對省委巡視組指出的“私設(shè)小金庫”問題
一是相關(guān)人員清退違規(guī)資金161711.00元。二是對相關(guān)責(zé)任人調(diào)離原工作崗位。三是出臺《實(shí)習(xí)實(shí)踐管理辦法》，嚴(yán)禁向?qū)嵙?xí)單位收取實(shí)習(xí)實(shí)踐指導(dǎo)費(fèi)。四是按照干部管理權(quán)限，該案件已移交承德市紀(jì)委，正在按相關(guān)程序辦理。
2.關(guān)于違規(guī)擠占挪用專項(xiàng)資金問題
（1）針對省委巡視組指出的“違規(guī)擠占挪用專項(xiàng)資金”問題
校黨委對此高度重視，經(jīng)查，因市財(cái)政按生均1.2萬元撥款，但近幾年人員經(jīng)費(fèi)上漲較快，導(dǎo)致市財(cái)政公用經(jīng)費(fèi)撥款不足，學(xué)校存在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專款專用意識不強(qiáng)、挪用專項(xiàng)資金現(xiàn)象。對此，一是對相關(guān)人員進(jìn)行約談，批評教育。二是按財(cái)政局要求，將延期、超期或結(jié)余專項(xiàng)資金上繳財(cái)政，重新做財(cái)政分配。三是吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格按制度辦事，以后堅(jiān)決做到?？顚Ｓ?。
3.關(guān)于基建工程項(xiàng)目存有腐敗隱患問題
（1）針對省委巡視組指出的“有的工程項(xiàng)目未履行招標(biāo)程序”問題
校黨委對此高度重視。經(jīng)查，因急險搶修、應(yīng)修未修而集中維修，存在部分維修項(xiàng)目、急險搶修工程程序不合規(guī)、資料不齊全現(xiàn)象，不存在違法違紀(jì)現(xiàn)象。對此，一是對相關(guān)人員進(jìn)行約談，批評教育，提高認(rèn)識。二是制定、修訂《專項(xiàng)資金管理辦法》《招標(biāo)采購方式管理辦法》等制度，規(guī)范維修項(xiàng)目環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按制度辦事，其他配套制度爭取2016年年底前制定下發(fā)。三是加強(qiáng)對基建維修項(xiàng)目的監(jiān)督，相關(guān)部門嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決杜絕同類問題發(fā)生。
（2）針對省委巡視組指出的“有的基建工程未經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用”問題
準(zhǔn)備資料，向有關(guān)部門申請驗(yàn)收：已經(jīng)完成消防委托檢測和消防設(shè)施維修完善，正在申報消防驗(yàn)收手續(xù)，年底前有望完成；2017年1月申報竣工驗(yàn)收手續(xù)，2月以前爭取完成。此時建筑已經(jīng)可以合規(guī)使用，其他手續(xù)順序辦理。
（3）針對省委巡視組指出的“有的工程項(xiàng)目未履行竣工決算審計(jì)”問題
一是向承德市審計(jì)局提出申請，對20個（經(jīng)核對，有兩個為重復(fù)項(xiàng)目）基建項(xiàng)目的竣工決算審計(jì)正在進(jìn)行。二是根據(jù)《承德市國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》制定《河北民族師范學(xué)院基建、修繕工程項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》。
三、下一步打算
目前，整改工作的成效還是階段性的，下一步我們將以整改落實(shí)為契機(jī)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注意把顯性問題與隱性問題、個性問題與共性問題、治標(biāo)與治本結(jié)合起來，建立健全治根本、管長遠(yuǎn)的管控體系，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防止類似性、重復(fù)性問題再次發(fā)生。同時，按照省委巡視工作的要求，從嚴(yán)從實(shí)、善始善終，切實(shí)抓好后續(xù)整改工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，在政治上、思想上、行動上同黨中央、省委保持高度一致。堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，進(jìn)一步提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識，從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，以鮮明的態(tài)度、積極的行為、強(qiáng)有力的措施，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
（二）全面落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任
嚴(yán)格按照中央、省委關(guān)于落實(shí)“兩個責(zé)任”的要求，完善相關(guān)配套措施，進(jìn)一步健全完善落實(shí)“兩個責(zé)任”的工作機(jī)制。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，自覺履行好黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨委主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任；班子其他成員根據(jù)工作分工，履行好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)委聚焦主業(yè)，落實(shí)好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督考核，督促全校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
（三）嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈
“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。校黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，嚴(yán)格執(zhí)行深入基層調(diào)研、密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定，力戒“庸、懶、散、拖”“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和損害師生利益等現(xiàn)象，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。
（四）堅(jiān)持不懈抓好后續(xù)整改工作
對于已經(jīng)整改到位的問題，堅(jiān)持已經(jīng)采取的整改措施，嚴(yán)格落實(shí)已經(jīng)出臺的各項(xiàng)規(guī)章制度，防止再次出現(xiàn)類似問題，鞏固和擴(kuò)大整改落實(shí)成果。對于尚未完全整改到位或需要長期堅(jiān)持的事項(xiàng)，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，毫不松懈地抓緊抓實(shí)抓好。適時開展“回頭看”，梳理檢驗(yàn)整改落實(shí)工作措施落實(shí)情況，解決整改落實(shí)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保整改措施不折不扣落到實(shí)處。
（五）強(qiáng)化追究問責(zé)，保持反腐高壓態(tài)勢
堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正，防止小問題變成大問題。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、決不姑息、決不手軟，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為，特別是頂風(fēng)違紀(jì)的行為。對發(fā)生違規(guī)違紀(jì)案件的部門和個人，實(shí)施“一案雙查”制度，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（六）注重建章立制，構(gòu)建長效機(jī)制
堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持依法治校，進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。鞏固整改落實(shí)成果，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，注重舉一反三，把抓好突出問題整改與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各個方面不斷健全完善制度體系，努力形成系統(tǒng)全面、相互銜接、務(wù)實(shí)管用的長效機(jī)制。加強(qiáng)對制度落實(shí)情況的督促檢查，確保各項(xiàng)規(guī)章制度切實(shí)得到貫徹落實(shí)。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月（自2017年3月16日至5月16日）。聯(lián)系電話：0314-2370666（工作時間）；郵政信箱（地址）：河北省承德市高教園區(qū)河北民族師范學(xué)院辦公室；郵政編碼：067000；電子信箱：hbmzsfxyshuji@163.com。
中共河北民族師范學(xué)院黨委
2017年3月16日