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中共河北金融學(xué)院委員會
關(guān)于巡視整改情況的通報

來源:河北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時間:2017-03-20 08:08:15

    根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2016年3月11日至5月27日,省委第八巡視組對河北金融學(xué)院進行了巡視。7月8日,省委巡視組向河北金融學(xué)院黨委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

    一、把整改落實作為一項重要政治任務(wù)來抓

    一是統(tǒng)一思想,堅定整改決心。7月8日省委巡視組向校黨委反饋巡視意見后,校黨委高度重視,立即于7月9日召開專題黨委常委會,逐條逐句學(xué)習(xí)巡視反饋意見,并就巡視整改工作進行了研究部署。校黨委常委會一致認為,巡視組指出的問題很深刻、很中肯,提出的建議具有很強的針對性和指導(dǎo)性,為我校認真開展巡視整改、深入推進從嚴(yán)治黨、大力強化“兩個責(zé)任”指明了方向。會議要求,全校各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、省委書記趙克志關(guān)于巡視工作的重要講話精神,充分認識整改落實工作的極端重要性,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來,把巡視反饋意見整改落實作為重大政治任務(wù)抓緊抓好、抓細抓實、抓出成效。

    二是加強領(lǐng)導(dǎo),形成整改合力。學(xué)校巡視整改工作突出上下聯(lián)動,統(tǒng)一協(xié)調(diào),注重形成合力。為推動巡視整改工作的有序開展,學(xué)校第一時間成立由黨委書記、校長擔(dān)任組長,其他校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,全體中層正職干部為成員的省委巡視組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校巡視整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組,由相關(guān)黨政職能部門組成,具體負責(zé)巡視整改工作的組織、協(xié)調(diào)、推進和落實。期間,學(xué)校先后召開了5次黨委常委會、8次整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會,研究部署整改任務(wù),檢查督促整改進度,協(xié)調(diào)解決困難問題,推動各項整改工作按照計劃開展。各中層部門成立由黨政主要負責(zé)人為組長的整改工作小組,強化整改任務(wù)落實,推動整改工作向基層延展深入。

    三是細化任務(wù),明確整改責(zé)任。對照巡視整改工作要求,在全面梳理巡視組反饋意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)反復(fù)討論研究,形成《省委第八巡視組反饋意見整改落實方案》,明確了整改工作的指導(dǎo)思想、整改目標(biāo)、組織保障和整改要求等內(nèi)容;制定《河北金融學(xué)院落實省委第八巡視組巡視反饋意見整改任務(wù)分解表》,列出22項具體整改事項,逐一明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人員、配合部門和完成時限,并實施銷號制;各二級單位根據(jù)《河北金融學(xué)院二級單位落實巡視反饋問題整改清單》要求,結(jié)合部門實際,細化整改清單,精心謀劃,認真落實。期間,相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)多次召開部署會、協(xié)調(diào)會、推進會,大力推動整改計劃的執(zhí)行。此外,學(xué)校黨委把巡視整改工作列為對中層部門和中層干部年度考核的重要內(nèi)容,推動責(zé)任層層有效落實。

    四是統(tǒng)籌結(jié)合,確保整改成效。學(xué)校黨委堅持把全面整改與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合起來,追本溯源,強化源頭治理;把重點整改與專項整治相結(jié)合,精準(zhǔn)施策,聚焦突出問題解決;把深入整改與長效機制建設(shè)相結(jié)合,建章立制,不斷鞏固和擴大整改成果。期間,學(xué)校黨委和各中層部門先后召開了以“整改落實巡視反饋意見”為主題的專題民主生活會,就巡視組指出的問題進行了認真剖析,開展了深刻的批評與自我批評,研究制定了整改措施,深入推動了整改落實。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組強化對整改落實情況的檢查監(jiān)督,對于不按要求整改、整改不到位或不能按時完成整改任務(wù)的部門和人員進行嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),為整改工作有序推進提供了強有力的保障。巡視整改過程真正成為學(xué)校持續(xù)強化全面從嚴(yán)治黨的過程、持續(xù)落實“兩個責(zé)任”的過程、持續(xù)推進紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的過程、持續(xù)提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力的過程,為學(xué)校的改革建設(shè)發(fā)展奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。

    二、整改落實的成效

    (一)落實“兩個責(zé)任”方面

    1.關(guān)于“對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要性認識不足,主體責(zé)任逐級弱化”問題。

    (1)針對“院黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任意識淡薄,在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上有應(yīng)付思想”的問題。一是在校領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會上,認真反思了巡視組指出的問題,開展了深刻的批評與自我批評,深入剖析了問題產(chǎn)生的根源,明確了整改措施,進一步增強了落實主體責(zé)任的自覺性和主動性。二是加強學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的頂層設(shè)計,制定《河北金融學(xué)院“十三五”黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)劃》,以“兩個責(zé)任”落實為重點,以懲防體系建設(shè)為關(guān)鍵,以制度建設(shè)為保障,突出構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。三是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)制度,修訂《中共河北金融學(xué)院委員會中心組學(xué)習(xí)制度》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨委中心組固定學(xué)習(xí)內(nèi)容,突出對上級黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神、有關(guān)規(guī)定和重要講話的學(xué)習(xí);制定《2016年下半年黨委中心組理論學(xué)習(xí)計劃》,設(shè)置專題,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)知識,強化廉政教育,增強責(zé)任意識。四是緊密結(jié)合新形勢、新變化,重新制定《2016年下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》,把時勢分析與工作布置有機結(jié)合起來,并針對每項工作逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、配合部門和完成時間。

    (2)針對“在制度制定上與學(xué)院的新情況、新變化結(jié)合不牢。制度機制、工作流程不健全,院黨委沒有定期分析研究督導(dǎo)中層領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推進情況”的問題。一是修訂《中共河北金融學(xué)院委員會關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施細則》,細化“兩個責(zé)任”清單,明確責(zé)任要求,進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)體制機制。二是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行監(jiān)督評價機制,結(jié)合學(xué)校的新形勢、新變化,每年對現(xiàn)行制度進行梳理和完善,不適用的制度予以廢止,不完善的制度進行修訂,缺位的制度進行補充,施行的制度進行效用評估,不斷健全工作流程,促進制度執(zhí)行效果的提升。三是建立定期分析中層領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的制度,每學(xué)期不少于1次。

    (3)針對“對中層領(lǐng)導(dǎo)班子履行主體責(zé)任要求少,傳導(dǎo)壓力層層遞減,主體責(zé)任逐級弱化”的問題。一是制定《河北金融學(xué)院中層部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細則》《河北金融學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法(試行)》等制度,進一步健全中層部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實、責(zé)任檢查、責(zé)任考核、責(zé)任追究等工作機制,層層壓實主體責(zé)任。二是堅持年初召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,分析形勢、明確任務(wù),將責(zé)任分解落實到黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和中層部門,并與中層部門負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,強化“一崗雙責(zé)”,確保壓力有效傳導(dǎo)。三是建立“三報告”制度,每年6月30日前和12月31日前,中層部門分兩次向校黨委、紀(jì)委和分管領(lǐng)導(dǎo)書面報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況。四是繼續(xù)開展廉政約談,12月底前,圍繞履行“一崗雙責(zé)”,對全體中層干部進行一次廉政約談,督促中層干部履職盡責(zé)。

    (4)針對“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署安排對中層部門領(lǐng)導(dǎo)班子抓得不緊,有大包大攬現(xiàn)象”的問題。一是適應(yīng)學(xué)校管理重心下移,構(gòu)建校院(系)二級管理體制的需要,在中層部門實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、承諾背書、逐級報告、廉政約談等制度,增強中層部門履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的主動性。二是建立校院(系)兩級廉政風(fēng)險點動態(tài)管理機制,重新梳理全校廉政風(fēng)險點,查找風(fēng)險點105個,制定防控措施301項,強化對腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域和部位的重點監(jiān)督、重點防控;各中層部門從“權(quán)力名稱、風(fēng)險點、風(fēng)險等級、防控措施”4個方面,重新梳理本部門權(quán)力風(fēng)險點和防控措施,形成較為完備的廉政風(fēng)險點防控體系,并根據(jù)形勢變化隨時調(diào)整。

    (5)針對“中層領(lǐng)導(dǎo)班子在履職上缺乏擔(dān)當(dāng)意識,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和教學(xué)工作沒有同布置、同落實、同檢查、同考核”的問題。一是修訂《河北金融學(xué)院中層部門和中層干部年度考核辦法》,完善對中層領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核,在嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”的同時,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)考核占比,細化考核指標(biāo),優(yōu)化考核內(nèi)容,調(diào)動中層部門開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性。二是修訂《河北金融學(xué)院黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》和《河北金融學(xué)院中層部門處務(wù)會會議議事規(guī)則》,明確把黨風(fēng)廉政建設(shè)列為研究內(nèi)容,每季度不少于1次,做到同教學(xué)工作同布置、同落實、同檢查、同考核,強化中層部門領(lǐng)導(dǎo)班子主動履職意識。

    2.關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任有缺位”問題。

    (1)針對“工作顧慮多,兩難現(xiàn)象突出。同體監(jiān)督、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)威性不強”的問題。一是落實“三轉(zhuǎn)”要求,強化監(jiān)督責(zé)任。制定《河北金融學(xué)院執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作條例》,深化對學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主集中制和“三重一大”決策制度等情況的監(jiān)督,做到責(zé)任到位、監(jiān)督到位、落實到位。二是聚焦執(zhí)紀(jì)問責(zé)的主責(zé)主業(yè),制定《河北金融學(xué)院查辦違法違紀(jì)案件工作實施辦法》,明確案件查辦的原則、重點和程序,對于任何違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅查處,絕不手軟,增強執(zhí)紀(jì)的權(quán)威性。

    (2)針對“在監(jiān)督制度執(zhí)行、紀(jì)律規(guī)矩上偏重于制定制度、制發(fā)文件,落實執(zhí)行中缺乏監(jiān)督”的問題。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)制度落實督查檢查機制。把日常檢查與專項檢查、集中檢查與重點抽查、明查與暗查有機結(jié)合起來,針對黨風(fēng)廉政建設(shè)制度落實情況,常態(tài)化的進行督查檢查,充分發(fā)揮“以檢查促管理、以檢查促整改”的作用,把各項制度落到實處。

    (3)針對“主動履職意識不到位,發(fā)現(xiàn)問題制止不力”的問題。一是運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,關(guān)口前移,實現(xiàn)從事后處理為主向事前監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變,從“抓大放小”向“抓早抓小”轉(zhuǎn)變。制定《河北金融學(xué)院建設(shè)工程項目全過程跟蹤審計管理辦法(試行)》,對學(xué)校工程建設(shè)項目實施事前、事中、事后全過程跟蹤審計。二是堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性,嚴(yán)格執(zhí)行黨的“六大紀(jì)律”,確保紀(jì)律剛性約束。三是強化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),制定培訓(xùn)方案,加大培訓(xùn)力度,嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,不斷提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的能力和水平。

    (4)針對“黨風(fēng)廉政建設(shè)平臺利用不足,資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,對中層及以下黨員干部教育不夠”的問題。一是整合學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門網(wǎng)站、黨委中心組微信學(xué)習(xí)平臺、中層部門網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體和資源,發(fā)揮特邀監(jiān)督員作用,構(gòu)建校(院)系兩級黨風(fēng)廉政建設(shè)教育平臺,推動廉政教育常態(tài)化開展,并向中層以下黨員干部拓展。二是對全體中層干部進行了一次系統(tǒng)的廉政教育,并組織了廉政考試,強化廉政知識學(xué)習(xí)。三是把每年3月份設(shè)立為“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月”,集中開展廉政論壇、廉政講座、廉政宣傳、廉政知識問答等系列廉政教育活動,營造廉政文化氛圍。四是深入開展廉政文化進校園活動,出臺《河北金融學(xué)院關(guān)于開展“廉政文化進校園活動”實施方案》,壯大廉政文化研究團隊、推廣廉政文化課程、開展廉政文化主題活動,不斷擴大廉政文化活動的參與度和覆蓋面,增強廉政文化的滲透力、影響力。

    3.關(guān)于“基層黨建缺失、作用弱化”問題。

    (1)針對“二級單位黨組織對黨建工作重要性認識不足,存在重業(yè)務(wù)輕黨建傾向”的問題。一是聚焦全面從嚴(yán)治黨要求,完善學(xué)校黨建工作的頂層設(shè)計,制定《河北金融學(xué)院“十三五”黨建和思想政治工作規(guī)劃》《中共河北金融學(xué)院委員會關(guān)于進一步加強和改進新形勢下黨建工作的實施意見》,明晰學(xué)校黨建工作的總體思路、重點任務(wù)、保障措施等內(nèi)容,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。二是出臺《中共河北金融學(xué)院委員會關(guān)于加強和改進基層黨組織建設(shè)的實施意見》,進一步完善基層黨組織工作體制和運行機制,著力解決基層黨建工作中存在的問題,促進基層黨組織凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的提升。三是出臺《中共河北金融學(xué)院委員會關(guān)于建立健全基層黨組織黨建工作責(zé)任制的實施辦法》,完善基層黨建責(zé)任清單,配套建立基層黨建日常檢查、述職評議、考核評價、責(zé)任追查等制度,真正把基層管黨治黨責(zé)任壓緊壓實,切實扭轉(zhuǎn)重業(yè)務(wù)輕黨建傾向。四是開展建章立制活動,各二級單位黨組織根據(jù)學(xué)校黨委制發(fā)的黨建文件,結(jié)合部門實際,制定了140余項務(wù)實管用的黨建制度,進一步規(guī)范了各項工作開展。

    (2)針對“‘三會一課’制度執(zhí)行不嚴(yán),組織生活不健全”的問題。一是制定《中共河北金融學(xué)院委員會關(guān)于進一步堅持和完善“三會一課”制度的意見》,通過健全機制、夯實責(zé)任、改進形式、加強督導(dǎo)等措施,嚴(yán)格組織生活和組織紀(jì)律,強化基層黨組織負責(zé)人履職意識,推動“三會一課”制度的規(guī)范化、實效化、常態(tài)化。二是修訂《河北金融學(xué)院教職工政治理論學(xué)習(xí)制度》,明確教職工開展政治理論學(xué)習(xí)每個月不少于2次,要求做到“四個有”(有計劃、有組織、有討論、有記錄)、“四落實”(學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、人員、效果)。三是建立校、系兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨支部制度,領(lǐng)導(dǎo)干部定期到所聯(lián)系的基層黨支部參加組織生活和支部活動。

    (3)針對“基層黨組織履職盡責(zé)不到位,黨員教育管理不嚴(yán)格”的問題。一是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深化黨員教育,各基層黨組織圍繞“學(xué)習(xí)李保國先進事跡”“強化紀(jì)律和規(guī)矩意識”等主題開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育68次。二是完善黨員日常學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度,對黨員實施目標(biāo)管理與考核,不斷提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平。三是健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,每兩年開展一次先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選表彰工作,發(fā)揮榜樣的帶動、激勵作用。四是開展“戴黨徽、亮身份”活動,實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制,強化黨員的在黨意識和宗旨意識。

    (二)守紀(jì)律、講規(guī)矩方面

    1.關(guān)于“守紀(jì)律、講規(guī)矩意識不嚴(yán)”問題。

    (1)針對“對違反師德問題教師執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)”的問題。制定《河北金融學(xué)院教職工違反師德處理辦法》,明確對違反師德行為處置的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序,加大處理力度,發(fā)揮懲戒和教育作用,努力營造良好的育人環(huán)境。

    (2)針對“2015年研究專項經(jīng)費使用、借款清理等財務(wù)情況時,遵守財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)”的問題。一是制定《河北金融學(xué)院落實財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律實施辦法》,通過落實財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范經(jīng)費使用。二是更換新的財務(wù)管理軟件,完善財務(wù)核算和應(yīng)收款清理方面的管理功能,應(yīng)收款逐項明確具體負責(zé)人,確保及時清收到位。

    (3)針對“‘三公’經(jīng)費制度執(zhí)行不嚴(yán),費用超預(yù)算”的問題。一是我校因公出國費用超標(biāo)原因在于公派教師出國研修費用計入因公出國費用。按照今年7月份,《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部、省外辦等部門<關(guān)于對教學(xué)科研人員因公臨時出國實行區(qū)別管理的實施細則>的通知》(冀辦字〔2016〕49號)精神,對教學(xué)科研人員因公臨時出國進行國際交流實行區(qū)別管理,不再計入學(xué)校因公出國費用。我校將嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定,落實《河北金融學(xué)院因公出國(境)經(jīng)費管理辦法》,沒有預(yù)算的出國項目一律不予安排。二是修訂《河北金融學(xué)院車輛管理規(guī)定》,進一步嚴(yán)格車輛使用范圍、使用流程,細化車輛使用、車輛維修、費用核銷、車輛補助等管理內(nèi)容,嚴(yán)控費用支出。三是推行公務(wù)卡制度,公務(wù)支出、科研項目等使用公務(wù)卡結(jié)算,進一步提高包括“三公經(jīng)費”在內(nèi)的學(xué)校整體財務(wù)管理的透明度。四是制定《中共河北金融學(xué)院委員會關(guān)于深化作風(fēng)建設(shè)的實施意見》,從“加強理論學(xué)習(xí)”“轉(zhuǎn)變思想觀念”等10個方面,細化落實“八項規(guī)定”;完善首問負責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾制,中層部門在部門網(wǎng)站公開服務(wù)承諾書和工作流程圖。

    2.關(guān)于“長期發(fā)放多種津補貼”問題。

    (1)針對“長期代替教職工繳納住房公積金,數(shù)額巨大”的問題。學(xué)校黨委制定三階段公積金退款方案,所有代繳公積金于2017年1月份清退完畢。

    (2)針對“在‘一問責(zé)八清理’專項行動中,對糾正違規(guī)發(fā)放津補貼問題,觀望思想嚴(yán)重,態(tài)度不夠堅決”的問題。學(xué)校黨委召開專題常委會,進行了深刻反思,并決定停止發(fā)放交通費,徹底規(guī)范津貼發(fā)放。

    (三)選人用人方面

    (1)針對“擅自設(shè)立機構(gòu)”的問題。學(xué)校根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)變職能優(yōu)化服務(wù)進一步落實和擴大高校辦學(xué)自主權(quán)的實施意見》(冀教人〔2016〕18號)等文件精神,本著“精簡、效能”的原則,對全校內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了認真核查和論證,就擬增設(shè)的教學(xué)機構(gòu)、教輔機構(gòu)以及擬更名的機構(gòu),于2016年7月向相關(guān)上級主管部門提出了備案申請。

    (2)針對“執(zhí)行干部輪崗交流制度不嚴(yán)格”的問題。在2017年初進行的處級班子換屆和干部調(diào)整選任工作中對個別未輪崗的干部進行崗位調(diào)整,推動形成制度化、規(guī)范化的干部輪崗交流機制。

    (3)針對“干部缺配比較嚴(yán)重”的問題。學(xué)校黨委按照“五個重用、五個不用、五個調(diào)整”的用人導(dǎo)向,制定出臺《2016年處級班子換屆和干部調(diào)整選任工作方案》,選拔一批優(yōu)秀人才充實到干部隊伍中來,進一步優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)。

    (4)針對“對年輕干部綜合能力培養(yǎng)力度不夠”的問題。一是舉辦暑期中層干部培訓(xùn),把政治理論培訓(xùn)與專業(yè)知識學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來,促進中層干部履職能力提升。二是整合學(xué)校培養(yǎng)平臺,充分利用寒暑假干部培訓(xùn)、出國研修、國內(nèi)進修、掛職鍛煉、校際交流、下鄉(xiāng)扶貧等渠道,把日常培養(yǎng)與重點培養(yǎng)有機結(jié)合起來,提高青年干部的綜合素質(zhì)。三是修訂《河北金融學(xué)院中層領(lǐng)導(dǎo)后備干部選拔管理辦法》,明確中層正職后備干部、中層副職后備干部的配備比例,擴大后備干部隊伍規(guī)模,拓寬選人用人視野。

    (5)針對移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理的線索和問題。學(xué)校成立調(diào)查組,在開展調(diào)查過程中,檢察機關(guān)介入,并調(diào)走相關(guān)材料。學(xué)校將全力配合相關(guān)部門做好調(diào)查工作。同時,發(fā)揮反面案例的警示教育作用,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔履職意識,真正做到警鐘長鳴。

    (四)整改工作“回頭看”反饋意見落實方面

    收到《省委第八巡視組對河北金融學(xué)院整改工作“回頭看”情況的反饋意見》后,學(xué)校召開黨委常委會,認真研究、深入分析巡視組反饋意見,進一步查找了工作中存在的不足,深刻認識到自身存在的問題,并研究出臺相關(guān)舉措,推動問題解決。

    針對黨的建設(shè)方面存在的“嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律意識不牢,超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu)、超職數(shù)配備干部等問題未及時整改到位的問題”。國際金融服務(wù)外包系、研究生部、教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中心/高教研究所、實驗教學(xué)中心等4個增設(shè)機構(gòu),以及“現(xiàn)代教育技術(shù)中心”的更名申請,經(jīng)上級部門論證初步通過,正在辦理備案手續(xù)。其他3個未批機構(gòu),不再設(shè)為處級單位,并對相關(guān)干部進行了崗位調(diào)整。

    針對巡視組指出的學(xué)校在科研經(jīng)費管理方面存在的“對清退違規(guī)科研經(jīng)費工作認識不到位、措施不得力,違規(guī)資金清退不徹底的問題”。一是對2013-2015年35項經(jīng)費在2萬元以上的科研項目經(jīng)費使用情況重新進行梳理清查,清查資金占科研總經(jīng)費的80.31%。二是根據(jù)國家科研經(jīng)費管理的最新政策,啟動學(xué)校科研經(jīng)費管理制度的修訂工作,以進一步改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費使用和管理方式,形成充滿活力的管理和運行機制。

    三、下一步打算

    目前,整改工作成效還是階段性的,下一步我們將繼續(xù)認真貫徹落實省委部署要求,緊盯重點領(lǐng)域、緊抓突出問題,著力在制度建設(shè)、機制建設(shè)上下功夫、求實效。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)將再檢查、再深化,鞏固整改成果;對尚在解決中的問題將再督促、再推動,確保如期完成,把巡視整改工作不斷引向深入。

    (一)堅持全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)鞏固和深化巡視整改成果

    深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,主動增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,始終保持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的清醒和堅定,認真落實全面從嚴(yán)治黨要求,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)考核、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)問責(zé),把全面從嚴(yán)貫徹到黨的建設(shè)的方方面面。更加注重基層黨組織建設(shè),嚴(yán)格落實民主生活會、組織生活會、“三會一課”等黨內(nèi)組織生活制度,強化基層黨組織教育管理服務(wù)黨員功能,鞏固戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

    (二)深入落實“兩個責(zé)任”,持續(xù)強化紀(jì)律和規(guī)矩意識

    深刻認識黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和艱巨性,樹立起持續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的思想,堅定推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的決心和信心。準(zhǔn)確把握落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的具體要求,不斷完善責(zé)任清單,構(gòu)建主體明晰、責(zé)任明確、有機銜接的責(zé)任體系,強化檢查考核,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保責(zé)任履行不缺位、壓力傳導(dǎo)不遞減。堅持挺紀(jì)在前,把嚴(yán)格黨的紀(jì)律融入立德樹人根本任務(wù)和學(xué)校改革發(fā)展過程之中,強化剛性約束。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入開展紀(jì)律和規(guī)矩教育,增強全校黨員遵循《黨章》“總規(guī)矩”、堅持制度“硬規(guī)矩”、傳承精神“軟規(guī)矩”、遵守師德“鐵規(guī)矩”的自覺性。

    (三)堅持依法治校,持續(xù)規(guī)范權(quán)力運行

    健全以學(xué)校《章程》為核心的規(guī)章制度體系,深入推進“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),更加注重從管理體制、運行機制、制度建設(shè)等各方面堵塞漏洞。進一步完善重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控體系,健全廉政風(fēng)險防控責(zé)任落實、動態(tài)監(jiān)管、預(yù)警處置、檢查評估等機制,加大信息公開力度,強化權(quán)力制約,規(guī)范權(quán)力運行。深入推進廉政文化進校園,培養(yǎng)師生敬廉崇潔的價值觀念,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和廉潔從教的育人環(huán)境。

    (四)嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”,持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)

    始終牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,永遠沒有休止符”的明確要求,深入落實“八項規(guī)定”,細化實化具體措施,做到在堅持中深化、在深化中堅持。強化長效機制建設(shè),緊盯“四風(fēng)”問題不放松,抓住重要時間節(jié)點,加強對黨員干部貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”的教育、再教育,筑牢“不想”的思想堤壩,把作風(fēng)建設(shè)引向深入,為學(xué)校科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好風(fēng)氣。

    歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。征求意見時間為2個月(自2017年3月20日至5月20日)。聯(lián)系電話:0312-3338101(工作時間);郵政信箱(地址):保定市蓮池區(qū)恒祥北大街3188號河北金融學(xué)院辦公室;郵政編碼:071051;電子郵箱:hbjrxybgs@126.com。

    中共河北金融學(xué)院委員會

    2017年3月20日

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