來源：中國紀檢監察報發布時間：2017-03-20 11:31:53
????“召開黨組會，分析本局黨風廉政建設存在的問題，研究改進辦法；向下屬黨組織下發提示督辦卡……”3月1日一早，河北省衡水市農牧局黨組書記、局長商家榮就對照年初同市委簽訂的《責任狀》列出了這份清單。
????衡水市把落實“兩個責任”作為管黨治黨的“牛鼻子”，建立起明責、督責、追責的鏈條，推動全面從嚴治黨落深落細落實。
????明責，夯實履責之基。該市市委印發《關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》和《關于落實全面從嚴治黨監督責任的實施意見》，明確了黨委主體責任的6個方面、22項內容、10項落實措施和紀委監督責任的10個方面內容、10項落實措施、7種責任追究情形。制定出臺責任清單，逐級逐項明晰管黨治黨責任，使每個黨組織履行責任都有所遵循。每年初由市委主體責任辦公室牽頭，把全市全面從嚴治黨任務逐一細化分解，明確負責領導、牽頭單位和完成時限、目標要求，將管黨治黨責任具體化，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。
????督責，擰緊責任鏈條。強化日常督導。將下級黨組織履行“兩個責任”情況列入日常督查的重要內容，強化檢查督導，促進責任落實。對責任落實不力、群眾反映問題比較集中、作風和腐敗問題比較突出的部門和單位，開展專項督查，突出重點，提高實效。
????及時提醒督辦。探索建立“兩卡一書”制度。向市委常委印發落實主體責任提示卡51人次，向各級各部門印發落實主體責任督辦卡4批次，結合日常督查情況及時發現問題，下達整改通知書，要求限期整改。同時，把管黨治黨責任落實情況作為巡察監督的重點，常規巡察緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等3個方面11項重點問題。
????追責，倒逼責任落實。制定《全面從嚴治黨主體責任考核方案》，對履行主體責任考核排在最后1位的縣（市、區）黨政班子、后3位的市直單位領導班子，由市委領導約談其黨政主要負責人；對縣（市、區）考核排名最后的黨委書記，由市委書記進行約談。市委主要領導先后對縣（市、區）和市直部門一把手進行集體約談、個別約談140余人次。下級黨委（黨組）主要負責人每年向上級紀委全會述責述廉，截至目前，已有7個縣（市、區）委書記、5個部門黨組書記在市紀委全會上，就履行全面從嚴治黨主體責任進行了述責述廉。
????“問責不是目的，不是要跟哪個干部過不去，而是通過嚴厲的問責來喚醒各級責任主體的擔當意識，主動扛起管黨治黨責任。”市委常委、市紀委書記張慶祥表示，該市注重對“兩個責任”落實情況進行監督檢查，通過日常巡察、專項巡察、半年評估、年終考核和紀律審查的方式，去年以來，已有17名領導干部因履行“兩個責任”不力被問責。(王娜 仝連茂)