來源：河北省紀委監(jiān)察廳網站發(fā)布時間：2017-03-22 08:07:39
????根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年3月9日至4月9日，省委第六巡視組對河北勞動關系職業(yè)學院進行了巡視。7月8日，省委巡視組向河北勞動關系職業(yè)學院黨委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
????一、切實承擔主體責任，把整改落實作為重大政治任務全力抓緊抓好
????這次專項巡視，是對學院黨風廉政建設和反腐敗工作的一次全面檢驗，是對學院領導班子和干部隊伍的一次重要“體檢”。巡視組的反饋意見，不僅對改進具體問題、落實全面從嚴治黨要求具有現(xiàn)實意義，更對優(yōu)化管理機制、推動改革發(fā)展具有重要價值。學院黨委把這次巡視整改作為當前的一項重大政治任務，擺在突出位置，以達不到整改效果絕不罷休的勇氣和決心，認真履行黨委主體責任和主要負責人的第一責任，堅持問題導向、分類整改，不折不扣落實各項任務，向省委巡視組和全院師生交上一份滿意的答卷。
????一是統(tǒng)一思想認識，加強組織領導。及時召開學院領導班子民主生活會，認真學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神和省委“五人小組”會議精神，對中央開展巡視工作的重大意義再認識再提高。班子成員對照省委巡視組反饋意見，“對號入座”，逐項剖析，深挖思想根源，找準問題癥結，厘清了黨委班子及成員抓黨風廉政建設的責任。召開黨委會議專題研究整改工作，針對巡視組反饋的3個方面16個具體問題，逐條逐項梳理分析、研究具體整改措施。做出了“暑期重點崗位人員不松勁，全力以赴抓整改工作”和“將整改情況納入年度績效考核”等部署。召開中層干部會議迅速傳達貫徹巡視反饋意見，講清存在問題的危害性，強調積極整改的必要性，進一步統(tǒng)一學院上下的思想認識，切實增強抓好整改落實的思想自覺和行動自覺。學院黨委書記對整改工作進行動員時特別強調，全院各部門和全體黨員干部，要根據(jù)省委巡視組的整改要求，堅持認識再深化、力量再聚焦、責任再壓實、標準再提高、成果再擴大，將巡視整改與黨員干部作風整頓銜接，與“兩學一做”學習教育融合，與貫徹全國、全省高校黨建工作會議精神、提升學院創(chuàng)新能力和育人質量結合起來，直面問題不回避、解決問題不解釋、統(tǒng)籌到位不散打、整改見底不懸浮，切實做到“兩不誤、兩促進”，全面落實，不留空白。要牢記習總書記“作風建設永遠在路上”“全黨要以此為起點，在從嚴治黨上繼續(xù)探索、不斷前進”等講話精神，做好整改后續(xù)工作及長效機制建設，不抓到底絕不松手，不改到位絕不收兵。學院黨委成立巡視整改落實工作領導小組，黨委書記、院長任組長，黨委副書記、紀委書記任副組長，其他院領導為成員，抽調精干力量組成領導小組辦公室，切實提高整改工作的戰(zhàn)斗力。領導小組隨時研究解決整改過程中出現(xiàn)的問題，先后召開5次專題調度會，對整改工作直接領導、全程推動、全面把關。
????二是明確目標措施，層層壓實責任。聚焦解決突出問題、完善治理體系、提升治理能力，理清整改思路，細化整改措施，認真研究制定了整改落實方案，并以黨委文件印發(fā)各部門。方案更加注重思想建設和制度建設，緊緊圍繞“全面從嚴治黨”和落實“兩個責任”，明確了3個方面26項整改措施，逐項明確牽頭院領導、責任部門和時限要求，將整改落實情況納入績效考核管理，與干部評先評優(yōu)掛鉤，做到目標明確、責任清晰、問責有據(jù)，確保整改任務事事有人抓，件件有著落。黨委書記作為第一責任人牽頭抓總整改落實，著力部署推進解決重點難點問題；班子成員對職責范圍內的整改任務親自抓、帶頭改，加強對分管部門的檢查指導；各部門按照工作職能協(xié)調聯(lián)動，研究具體落實措施，把任務分解到人，把壓力傳導到崗，形成黨政同責、部門聯(lián)動、一級帶一級、一級抓一級，層層抓落實的工作機制，學院上下一盤棋，形成整改合力。
????三是堅持問題導向，強化督促檢查。在認真抓好巡視組反饋意見整改的同時，結合“兩學一做”學習教育，對學院黨風廉政建設、反腐敗工作以及辦學治教等方面進行全面排查、集中整改。重點開展了基層黨建工作專項整治活動，著力發(fā)現(xiàn)和治理支部書記主體責任意識不強、黨員組織關系不理順、貫徹落實上級決策部署不到位等問題，推動基層黨建工作規(guī)范化，努力把黨支部建設成為學院黨委統(tǒng)一領導下的堅強戰(zhàn)斗堡壘。健全“黨委書記第一責任人——班子成員——牽頭部門（黨支部）負責人——協(xié)辦部門（黨支部）負責人”整改責任體系，建立“周匯報、月匯總、倒計時”等整改工作制度，強化督導檢查，確保整改工作高起點開局、高標準推進。領導小組在暑假期間，以實戰(zhàn)狀態(tài)堅持每周二聽取部門匯報，隨時掌握進展情況，及時指導防錯糾偏。將整改情況納入部門月度績效管理，兩周一調度，一月一匯總，同時結合輿論宣傳鼓勵先進、鞭策后進，大力營造整改氛圍。實行整改任務銷號管理，督促各部門按照時間節(jié)點，倒排進度，限時辦結。
????四是狠抓結果運用，建立長效機制。堅持標本兼治，既解決巡視反饋的問題和新發(fā)現(xiàn)的問題，又帶著放大鏡查找與學院當前及長遠發(fā)展有重大關聯(lián)的問題，將“當前遏制”和“長遠管住”結合起來，舉一反三、深挖根源，有針對性地加強長效機制建設，建立健全治根本、管長遠的制度體系。建立健全了《學院黨風廉政建設責任制》《學院“三重一大”事項議事規(guī)定》《學院廉政談話制度暫行辦法》《學院新聞宣傳工作管理辦法》《黨支部組織生活會制度》《學院預算管理辦法》《學院專項資金管理辦法》等一系列制度規(guī)定，修訂制度7項，新制定制度19項，突出思想從嚴、制度從嚴、問責從嚴，進一步扎緊扎牢制度的“籠子”，確保問題不反彈、不回潮，努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
????二、發(fā)揚“抓鐵有痕、踏石留印”精神，務求整改實效
????（一）黨的建設方面
????1.關于“黨委對宣傳思想工作的領導有缺失，黨委班子和基層黨組織建設中制度落實不夠嚴格”問題。
????（1）針對省委巡視組指出的“學院自成立以來沒有設立宣傳部長職位，也沒有分工班子其他成員兼任或負責該項工作”問題，認真學習領會習近平總書記關于加強新形勢下黨的宣傳思想工作講話精神，對照《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》有關要求，重新審視高校黨委在意識形態(tài)陣地建設方面肩負的責任使命，站位“事關黨對高校的領導、事關全面貫徹黨的教育方針、事關中國特色社會主義事業(yè)后繼有人”，加強對新聞宣傳和思想政治教育工作的領導，主動掌握意識形態(tài)領域的話語權。調整學院思想政治工作領導小組，牽頭抓總宣傳思想工作；增設黨委宣傳部（設在學院辦公室），明確機構職能和編制配備，由分管辦公室的院領導兼任宣傳部長，出臺《學院新聞宣傳工作管理辦法》，理順工作關系，加強工作力量，完善工作基礎。為了提升思想教育效果，學院緊緊抓住爭創(chuàng)省級文明單位的有利契機，大力開展文明校園創(chuàng)建活動，不斷增強社會主義核心價值觀的引領作用。
????（2）針對省委巡視組指出的“基層黨支部落實組織生活制度不嚴格”問題，結合“兩學一做”學習教育，主要采取了以下整改措施：一是練好內功強化責任擔當。學院黨委班子堅持問題導向，眼睛向內，認真查擺整改在抓黨建方面的問題和不足。深刻學習領會習近平總書記在慶祝建黨95周年上的講話精神，堅定不忘初心、繼續(xù)前行的信心決心，把抓好黨建工作作為最大的政績，集中全部心思和精力，定期研究部署，經常檢查督促，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的領導核心作用。認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，深刻理解把握關于“把全面從嚴治黨要求延伸到基層、落實到全體黨員”等管黨治黨的新理論，圍繞思想建黨和制度治黨緊密結合等新要求，實施黨支部書記抓黨建工作述職考核管理，壓實黨建主體責任。二是構建黨務工作基礎營造黨建輿論氛圍。根據(jù)工作性質整合黨支部，民主選舉能力強、素質高、有責任心的同志擔任支部書記和支部委員，選好配齊黨務管理隊伍。組織各黨支部召開組織生活會，對照《黨章》《中國共產黨普通高校基層黨組織工作條例》，認真查擺在落實組織生活制度，嚴肅黨內生活等方面的問題，找準癥結所在，明確努力方向，同時結合黨務培訓等，有效解決支部書記對于黨建工作不想抓、不會抓、不善抓等問題。堅持把思想建黨放在首要位置，把黨風政風教育作為學習型黨組織建設的重要內容，作為黨員干部和教職員工教育培訓的必修課，著力扭轉“重業(yè)務、輕黨建”的錯誤認識。深入開展“六個一”等黨性教育活動，以黨委書記講黨課、邀請省委黨校理論專家專題講座、組織知識競答、黨員干部集中觀影等形式，利用校園網、微信公眾號等網絡媒介，弘揚主旋律、傳播正能量，將黨要管黨、治黨從嚴的責任意識和有關要求貫徹到每一個支部、傳達到每一名黨員，激發(fā)干部、黨員管黨建黨和參與黨建活動的積極性。三是開展基層黨建工作專項整治活動。全面排查治理制度漏洞，修訂了《學院黨建工作目標管理量化考評辦法》，制定了《黨支部組織生活會制度》等系列基層黨建工作制度，明確了支部委員的工作職責，對落實“三會一課”、組織生活會制度、嚴格黨費收繳管理等進行規(guī)范完善，制定了2016年支部理論學習計劃，確保支部工作有據(jù)可依、有章可循，有具體內容。認真排查清理“口袋黨員”“不合格黨員”，核實了7名教職工的黨員身份并按要求接轉了組織關系。對2008年以來黨員黨費收繳自查自糾，組織黨員補交了黨費。學院組織部門針對黨支部日常工作，重點發(fā)現(xiàn)和整治活動開展不經常、制度計劃“掛在墻上、喊在口頭”、工作停留在傳達會議文件等問題，著力開展黨支部規(guī)范化建設和工作創(chuàng)新，幫助黨支部找準載體和抓手，將黨建工作與業(yè)務工作有效結合，賦予“三會一課”、黨員教育監(jiān)督管理可知可感、可參與實踐的形式、內容，提升黨支部工作實效，努力建設創(chuàng)新型、學習型、服務型、發(fā)展型黨組織。實施全體黨員“一人一檔”規(guī)范化管理，即統(tǒng)一制發(fā)河北勞動關系職業(yè)學院黨員手冊，將每名黨員參加支部活動和黨員志愿活動、交納黨費以及完成工作情況等，全部記錄在檔，年終依據(jù)記錄民主評議黨員和支部工作，通過信息公開、民主監(jiān)督，促進黨支部工作經常化、規(guī)范化。組織各黨支部開展了“佩黨徽、亮身份、樹形象”活動，堅持日檢查、周通報，督促黨員教職工對照新時期合格黨員標準，以知促行，在日常工作中發(fā)揮示范作用，爭當“理想信念的傳承人、‘四個意識’的明白人、清正廉潔的干凈人、為民服務的貼心人、干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人”。
????（3）針對省委巡視組指出的“黨委會議沒有原始記錄”問題，立行立改，明確黨委會、院長辦公會會議秘書，3月15日以后已經徹底糾正。嚴格落實《學院領導班子建設制度》，依章依規(guī)進一步規(guī)范黨委中心組學習和議事決策程序，加強對專職人員的政治教育和紀律約束，使其做好會議記錄、紀要整理及督辦議決事項等工作。
????2.關于“學院黨委和紀委落實全面從嚴治黨‘兩個責任’不夠到位”問題。
????（1）針對省委巡視組指出的“2013年以來，學院黨委沒有專題研究部署過黨風廉政建設和反腐敗工作，黨委主要負責人沒有批辦過舉報案件。學院廉政風險點防控措施及責任主體分解還在征求意見階段。領導干部‘一崗雙責’意識不強，有的領導干部對廉政責任不清楚，履職不到位”問題，學院黨委虛心接受，將落實“兩個責任”作為巡視反饋意見整改工作的首要任務。圍繞這項整改任務，重點抓好四方面舉措：一是嚴格落實黨委主體責任。7月10日召開黨委班子民主生活會，查擺問題根源，梳理責任清單，形成履職盡責四點共識，黨委一班人的集體責任意識、黨政一把手的配合意識、支持和接受紀委監(jiān)督的意識、支持紀委執(zhí)紀問責查辦案件的意識進一步強化。進一步完善了學院黨委研究黨風廉政建設和反腐敗工作的機制，明確學院黨委經常聽取紀委履行監(jiān)督責任情況匯報，全年至少進行2次黨風廉政建設和反腐敗工作專題研究。已經通過黨委會議重點研究討論全面從嚴治黨、落實“兩個責任”等問題，通過 2016年學院工作要點、黨建工作要點等重要文件，對強化黨風廉政建設進行部署、強調。黨委書記切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責，通過班子例會、中層干部會議和黨課等，常教育、多要求、勤指導，督促班子成員、黨員干部把守紀律、講規(guī)矩扛在肩上、記在心中、抓在手上；對巡視整改全面負責、全程跟進，巡視和整改期間，批辦巡視發(fā)現(xiàn)的違紀現(xiàn)象，先后召開4次黨委會、7次班子例會、7次協(xié)調會議，研究部署整改工作，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自批辦督辦。二是建立健全責任體系和工作機制。修訂《學院黨風廉政建設責任制》，明確了黨委的主體責任、黨委書記第一責任人的職責、班子成員的“一崗雙責”、紀委的監(jiān)督責任以及各部門負責人的直接責任，完善了責任落實的保障措施，規(guī)范了失責追究的情形和問責追責程序。學院黨委與班子成員、中層干部逐級簽訂黨風廉政建設目標責任書，層層壓實責任，構建“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責”的工作機制。三是突出防控重點增強監(jiān)督效果。研究出臺《學院“三重一大”事項議事規(guī)定》，防控決策風險，強化源頭防腐。2016年4月29日，印發(fā)了《學院廉政風險點防控措施及責任主體分解表》及運行流程圖，對25個風險點逐一制定防控措施，針對涉及人、財、物管理的重點部位、重點環(huán)節(jié)進行重點防控，結合紀檢全程監(jiān)督等措施，增強防控效果。四是切實加強責任落實的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行責任制檢查考核、落實情況報告、廉政談話等制度。紀委定期向學院黨委報告落實監(jiān)督責任情況，對各部門、各黨支部開展黨風廉政建設情況進行半年工作專項檢查。學院黨委主要負責同志、紀委書記、班子成員按照職責分工與談話對象進行廉政談話，做到例會必談、提職必談、重要節(jié)點必談、發(fā)現(xiàn)問題必談。整改期間，對在巡視中發(fā)現(xiàn)問題的部門，學院領導對其負責人進行了約談。
????（2）針對省委巡視組指出的“學院沒有紀檢監(jiān)察機構，紀檢監(jiān)察人員占用其它機構的編制，力量薄弱，缺少辦案經驗，處理問題程序不規(guī)范”問題，已經向上級主管部門和省編辦提交了增設紀檢監(jiān)察處的申請，正在等待審批。重點探索紀檢監(jiān)督網格化管理，實現(xiàn)紀檢監(jiān)督全覆蓋、無盲區(qū)。深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，落實中央關于“強化黨內監(jiān)督無禁區(qū)、嚴肅執(zhí)紀問責零容忍”等從嚴治黨的新要求，將8個黨支部設為監(jiān)督網格，支部書記為網格長，支部紀檢委員為監(jiān)督員，同時聘請師生代表擔任支部監(jiān)督聯(lián)絡員，構建“黨委、紀委+黨支部+黨員”“三級一體”的監(jiān)督構架，明確各類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責，將黨委的全面監(jiān)督、紀委的專責監(jiān)督、黨支部的日常監(jiān)督及黨員的民主監(jiān)督充分結合，利用信息技術助推不同監(jiān)督形式優(yōu)勢互補，延伸監(jiān)督觸角、凝聚監(jiān)督合力，不斷提高學院紀檢監(jiān)察工作的精細化、協(xié)同化、制度化水平，實現(xiàn)“紀在法前、人在網內、權在格間”的監(jiān)督效果，進一步規(guī)范黨員干部的辦學治教行為，確保黨的教育方針和各項決策部署在學院貫徹落實。先后到中國勞動關系學院、河北民族師范學院、承德石油高等專科學校等學習借鑒經驗，與石家莊橋西區(qū)人民檢察院開展校檢共建廉潔校園活動，邀請檢察官做預防職務犯罪的專題輔導，組織黨員干部到警示教育基地參觀學習，以“請進來、走出去”等形式，切實提高學院黨員干部的廉潔自律意識和紀檢隊伍的業(yè)務能力。
????（3）針對省委巡視組指出的“監(jiān)督執(zhí)紀問責存在寬松軟問題。對有的舉報線索調查不夠深入、有的問責不到位”，按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”等要求，加強對紀檢干部的思想教育和業(yè)務培訓，不斷提高紀檢干部的責任意識和擔當意識、職業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)紀能力。黨委書記堅持同紀檢干部談心，從生活工作上予以關心支持，壓擔子、鼓干勁，激發(fā)工作熱情。紀檢監(jiān)察部門進行自查自糾，規(guī)范內部管理，提高工作標準，嚴格辦案要求，著重落實“一案雙查”要求，在受理信訪舉報、查辦問題線索過程中，既注重發(fā)現(xiàn)和追究當事人的責任，同時又對部門負責人或主管領導進行嚴肅問責。做到以零容忍態(tài)度查辦案件，對出現(xiàn)的問題全面查實查全，嚴格落實責任追究，防止“板子高高舉起，輕輕放下”，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，學院即知即改、立行立改，立即進行了核查，對當事人作出了黨紀處理，對相關人員嚴肅問責，強化批評教育。
????（二）廉潔紀律和財經紀律等方面
????1.關于“有的資金管理使用存在廉政風險”問題。
????（1）針對省委巡視組指出的“在實訓器材采購中不規(guī)范”問題，經核實，當時是由于場地限制，供貨方暫緩了供貨。學院已經采取了措施，一是督促供貨方按照合同供貨，嚴格驗收和入庫登記手續(xù)，目前所采購的實訓器材已經全部到位。二是對財務人員定期進行業(yè)務培訓，促使財務人員及時更新業(yè)務知識、提高業(yè)務能力、強化職業(yè)道德規(guī)范，為學院資金使用管理依法、合規(guī)、安全提供保障。
????（2）針對省委巡視組指出的“采購招標不規(guī)范”問題，根據(jù)上級有關文件精神，巡視期間修訂了《學院經濟活動項目招標工作管理辦法》，以更有針對性的保障措施，規(guī)范招投標程序，改進招投標流程，嚴肅招投標紀律。堅持利用校園網等公共媒介做好招標信息公示、公開，按照規(guī)定向省總資產管理部門報備招投標情況，自覺接受監(jiān)督。重點規(guī)范代理招標，招標期間，學院領導小組和紀檢部門分別派專人全程監(jiān)督，開標前一小時按規(guī)定隨機抽取專家組成擔任專家評委，開標后評委專家現(xiàn)場評標，共同簽署評標結果，招標過程全程錄像，多項措施確保招標過程公開公正、依法依規(guī)。
????（3）針對省委巡視組指出的“存在公款私存”問題，立即予以糾正并對有關責任人做出了組織處理。為地處邯鄲的繼續(xù)教育部單獨開設周轉金公務卡，要求其收取的學費必須當日匯入學院基本賬戶，嚴禁存入個人賬戶。制定并落實《繼續(xù)教育部收支管理規(guī)定》，強化對繼續(xù)教育部財務管理的日常監(jiān)督。
????2.關于“執(zhí)行財務制度不規(guī)范、不嚴格”問題。
????（1）針對省委巡視組指出的“財務制度不合理。學院沒有按照高校財務制度運行，造成科目設置不合理，財務管理不規(guī)范”問題，把規(guī)范學院財務管理制度體系作為重點，對接高校財務管理要求，修訂《學院財務管理辦法》《學院日常經費管理實施細則》等制度，對財務科目進行了規(guī)范。
????（2）針對省委巡視組指出的“預決算制度執(zhí)行不嚴格”問題，突出增強預算執(zhí)行的剛性，主要采取以下三方面措施。一是加強財務制度和財務紀律宣傳學習，轉發(fā)河北省總工會《關于貫徹中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”的實施辦法》，結合學院實際提出具體要求，增強各部門的規(guī)矩意識、規(guī)范意識和勤儉辦學意識，養(yǎng)成按規(guī)矩、制度、政策辦事的習慣，嚴格控制經費支出。二是建設預算管理機制，制定落實《學院預算管理辦法》，對預算的編制、審查、批準、監(jiān)督、執(zhí)行、調整各環(huán)節(jié)進行規(guī)范管理，特別要求預算編制必須反映項目的支出明細和具體用途；強調預算一經確定，必須嚴格執(zhí)行，未按規(guī)定程序報批，不得隨意變更。三是嚴格預算調整和預算追加，在學院領導班子“三重一大”議事規(guī)定中明確強調，凡有預算調整和預算追加，必須經過學院領導班子集體研究決策。
????（3）針對省委巡視組指出的“長期滯留專項資金”問題，一是針對2012年至2013年省總撥付學院的專項資金，分別于2016年8月22日、24日進行了公開招標，目前中標單位已經按照合同組織供貨，該項資金已按照項目用途使用完畢。二是研究出臺《學院專項資金管理辦法》，對專項經費的申報立項、項目實施、經費支出范圍和審批報銷流程等進行規(guī)范，明確了專項經費管理使用責任，建立了責任追究機制，保障今后專項經費支出依法、合規(guī)、安全。
????3.關于“建院初期建設工程歷史遺留問題”。
????對于這部分特殊時期的歷史遺留問題，學院高度重視，明確專人負責，完善相關資料，與鹿泉區(qū)國土、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃等部門進行了多方溝通，這些部門目前暫停了已建項目的手續(xù)補辦。學院正在盡最大努力爭取問題妥善解決。
????（三）隊伍建設和辦學方面
????1.關于“中層干部和教師編配任用不合理”問題。
????（1）針對省委巡視組提出的“缺編問題嚴重、師資力量薄弱”問題，研究制定了《學院師資建設規(guī)劃和人才引進計劃（2016—2018）》，結合實際逐步實施。公開招錄引進3名在編專任教師，下一步隨著學校用人自主權的逐步放開，學院將進一步加大人才培養(yǎng)和引進力度，努力建設與辦學規(guī)模相適應的師資隊伍。
????（2）針對省委巡視組提出的“內設機構負責人缺配時間較長”問題，學院黨委把干部隊伍建設作為事業(yè)興衰成敗的關鍵，高度重視、立行立改，切實圍繞精神狀態(tài)、能力水平、擔當負責等方面，抓整改、求實效。嚴格遵循《干部選拔任用條例》和上級有關精神，2016年7月完成了1名科級干部選任、1名專業(yè)人才聘任工作。關于中層干部配備問題，已經第一時間向省總工會黨組作了專門匯報，待省總機構改革方案審核通過后，逐步實施。
????2.關于“學院辦學條件、體制機制與高職教育辦學要求尚有差距”問題。
????（1）針對“學院由省工運學校和邯鄲職工大學兩校合并而來，學科建設特點不明顯，社會影響力較弱等”問題，統(tǒng)一思想認識，把“加強內涵建設，提高育人質量”作為學院生存發(fā)展的關鍵，主要采取了兩項改進措施：一是嚴格教學管理，出臺落實《學院教師教學管理工作規(guī)范》《學院課程標準制定及管理辦法》《學院教學檢查制度》《學院學生實習管理實施細則》等，發(fā)揮教學監(jiān)督體系的作用，規(guī)范教師教學行為，提高教學能力和教學質量。分管教學院領導、教學部門負責人、教學督導人員堅持經常聽課、查課，隨時發(fā)現(xiàn)、解決教學管理實施的問題和不足。組織開展教學觀摩和教學技能比賽，組織教師集體學習慕課、情景模擬等新教法，激發(fā)廣大教師開展教學研究和教學改革的積極性。二是實施學院創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015年—2018年），立足學院實際，整合資源優(yōu)勢，重點建設“四大專業(yè)集群”（建筑類專業(yè)集群、經濟與管理類專業(yè)集群、機電類專業(yè)集群、計算機與通訊類專業(yè)集群），發(fā)揮專業(yè)集群的龍頭作用，帶動相關實訓室及師資隊伍建設，加快形成學院的專業(yè)特色、育人特色。學院把改善辦學條件、加快內涵建設作為自我發(fā)展的關鍵，堅持教學優(yōu)先的傾斜政策，在資金投入、人才使用、物資調配上優(yōu)先向教學一線傾斜。2015年1月至2016年12月，利用1400余萬元財政資金，通過省公共資源交易中心招標改善實訓條件，新建成的柔性自動化生產線控制系統(tǒng)實訓室已位于省內同類院校先進水平。
????（2）針對“學院屬部門辦學，人才不便流動等”問題，一是將“建立與辦學要求相一致的制度體系”作為本次巡視整改的重點，以制度管人管事管工作，聚焦規(guī)范管理和長效機制建設，在省總工會的支持下，對接國家政策、借鑒先進典型，逐步改進學院內部管理方式方法，爭取在人才交流、人事管理、目標考核等方面與高校管理規(guī)范盡快實現(xiàn)更好銜接、完善管理機制，形成人盡其才、才盡其用的局面，激發(fā)學院創(chuàng)新發(fā)展的源頭活水。目前，已經制定了《學院教師赴企業(yè)實踐鍛煉管理辦法》《學院獎助學金評定辦法》等制度，對事關師生切身利益的工作進行重點規(guī)范。二是突出防范法律風險，積極推進依法治校。以公開招標方式聘請專業(yè)法律顧問，推進合同文本格式化和合同管理規(guī)范化，對學院重要制度和重大項目進行法律審核，為教職工提供法律咨詢服務，重點規(guī)范學院勞務管理和對外交流合作，有效維護學院整體利益和師生個人利益。結合打造法治文化，加強政策法規(guī)宣傳等，在深化民主管理、依法治校過程中，匯聚各方力量，建設和諧校園。
????三、堅持標本兼治、久久為功，開創(chuàng)學院正風反腐新局面
????學院巡視反饋意見整改工作雖然取得了階段性成效，但與省委和巡視組的要求相比，與師生的期盼相比，還有一定差距。今后，我們將牢固樹立持續(xù)整改、長期深化的思想，發(fā)揚“釘釘子”精神，堅持管理從嚴的要求，堅持不斷糾錯的勇氣，持續(xù)鞏固擴大巡視整改成果，為學院改革發(fā)展奠定良好的政治生態(tài)與體制機制基礎，向省委巡視組和全院師生交上一份滿意的答卷。
????一是強化責任擔當，嚴格落實“兩個責任”。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識，擔負起全面領導、整體推進的責任，認真學習、深入貫徹習近平總書記系列重要講話、《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等關于落實“兩個責任”的新要求，建立健全落實“兩個責任”工作機制，提高工作的科學性規(guī)范性，發(fā)揮黨委的主體作用，督促班子成員和各部門負責人切實履行“一崗雙責”，把全面從嚴治黨的要求落實、落細、落小，貫穿于治校理教、教書育人全過程。同時，加強對紀檢監(jiān)察工作的領導和支持，支持紀檢監(jiān)察部門聚焦主責主業(yè)、履行監(jiān)督職責。
????二是圍繞突出問題，持續(xù)抓好后續(xù)工作。繼續(xù)把巡視整改作為當前和今后一個時期的重要任務，堅持力度不減、緊抓不放，堅持問題導向、依法依規(guī)，研究解決整改中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強跟蹤督辦和檢查問責；對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固已有成果，防止反彈回潮；對需要常抓不懈的整改任務，緊盯不放，強化措施、夯實責任，確保問題整改不留死角、全部到位。繼續(xù)排查、深入整改領導班子和黨員干部在作風建設、能力素質、行政效能等方面存在的突出問題，深入查找和及時解決制約學院科學發(fā)展的體制機制問題以及涉及師生利益、師生反映強烈的其他突出問題，群策群力增強整改工作的整體成效。同時，主動接受黨內外群眾和社會的監(jiān)督，確保巡視整改成效經得起實踐檢驗。
????三是加強建章立制，鞏固擴大整改成果。堅持解決問題與制度建設緊密結合，在繼續(xù)抓好集中整改、邊整邊改的同時，對每一個問題都深入分析問題產生的深層次原因，進一步制定和完善規(guī)章制度，做到舉一反三、標本兼治，并把整改實踐中的有效舉措及時上升為制度，著力增強制度建設的系統(tǒng)性、針對性、實效性，切實防止同類問題發(fā)生。注重用改革的辦法強化對權力運行的制約監(jiān)督，以法治思維和法治方式抓好制度建設，堵塞滋生腐敗的漏洞，做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一套制度，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，進一步理順和完善學院內部治理結構，推進學院治理能力現(xiàn)代化，真正營造積極向上、風清氣正的校園政治生態(tài)。特別是對需要不斷深化解決的干部人事管理等方面的問題，將通過完善崗位目標量化管理、專業(yè)技術崗位分級聘用等，結合新一輪內部管理改革統(tǒng)籌解決。
????四是堅持統(tǒng)籌結合，有力推動改革發(fā)展。把巡視整改工作與學習貫徹落實中央精神和習近平總書記系列重要講話精神緊密結合起來，與“兩學一做”學習教育緊密結合起來，與貫徹落實高校黨建工作會議精神緊密結合起來，與推動學院改革發(fā)展緊密結合起來，加強對巡視成果的綜合運用，通過轉變黨員干部作風、加強廉政建設、完善制度機制，調動激發(fā)起黨員干部干凈干事、主動擔當?shù)木珰馍瘢ν苿訉W院教書育人和全面從嚴治黨邁上新臺階，為學院創(chuàng)新發(fā)展提供堅強政治保證。
????歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見和建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月（自2017年3月22日至5月22日）。聯(lián)系電話：0311-83860952（工作時間）；郵箱地址：石家莊市紅旗南大街學院路6號；郵政編碼：050002；電子信箱：xybgs211@163.com。
????中共河北勞動關系職業(yè)學院委員會
????2017年3月22日