來源：中國紀檢監察報發布時間：2017-03-26 07:48:39
????選準干部、配強班子，靠什么來規范，用什么作保證？靠的就是鐵的換屆紀律。
????肅清影響，樹正導向，匡正風氣，全面從嚴治黨要求如何落到實處，良好的政治生態如何營造？就是要把紀律挺在前面。
????河北省以高度的政治責任感和使命感抓好換屆風氣監督工作，有力保證了換屆工作順利開展。從省紀委受理信訪情況看，與往屆相比換屆信訪舉報數量大幅降低；從對市縣測評情況看，認為換屆風氣好的占95.85%，對換屆候選人人選滿意的占93.26%，對換屆風氣及其監督工作滿意的占95.85%。
????牽住主體責任“牛鼻子”，夯實責任抓監督
????換屆風氣是政治生態的“晴雨表”。確保選舉工作風清氣正，必須扭住主體責任這個“牛鼻子”，讓“五個責任主體”把責任落到實處。
????早在去年省委召開的全省市縣鄉領導班子換屆工作會議上，省委書記、省人大常委會主任趙克志就要求落實領導責任，以嚴的精神、實的作風抓好換屆工作。
????省委常委、省紀委書記梁惠玲多次要求嚴明換屆紀律，并主持省紀委組成專題調研組，圍繞加強和規范換屆監督開展調研，開展問卷調查，進行換屆風氣測評，進而查找問題、強化措施，確保換屆風清氣正。
????各級黨委書記認真履行第一責任人責任，帶頭落實責任，帶頭遵守紀律，帶頭抓好監督。全省2137名市縣鄉黨委書記全部簽訂了《嚴肅換屆紀律承諾書》，就履行黨委主體責任和書記第一責任作出莊嚴承諾。
????作為黨內監督的專責機關，全省各級紀檢機關認真落實監督責任，聯合組織部成立加強換屆風氣監督工作領導小組，派出換屆風氣督查組，深入到各縣（市、區）進行督導，確保換屆開展到哪里，監督就延伸到哪里。
????不僅如此，市縣人大、政府、政協黨組以及統戰部門分工負責、齊抓共管，明確各自在不同領域的監督職責，形成了監督合力。問卷調查顯示，認為“五個責任主體”認真履行職責的占92.75%。
????監督前移抓審核，防止“帶病提名、帶病提拔”
????“對政治上有問題的一票否決，廉潔上有問題的堅決擋在門外。”在1月18日召開的省紀委九屆二次全會上，梁惠玲再一次要求嚴明換屆紀律，疏浚干部隊伍源頭。
????防止干部“帶病提拔”，從嚴選拔、從嚴把關是關鍵。
????河北結合問題線索“清倉”行動，嚴把廉潔自律審核關，省紀委先后10余次排查調度涉及換屆人員線索辦理進展情況，對省委組織部征求意見的黨代表人選546人次，“兩委”委員人選265人次，市級留任班子成員、縣委書記1203人次進行了梳理排查、重點核實。
????嚴把個人有關事項報告關。換屆啟動以來，全省核查13884名涉及換屆干部的有關事項，根據不同情形，誡勉10人，提醒談話、批評教育30人。廊坊市有15人因個人有關事項報告存在問題被取消換屆人選資格。
????同時，河北深入開展全省干部檔案專項審核工作，共審核干部檔案139.5萬卷，對換屆考察對象的干部人事檔案再次嚴格審查。某縣級市市長檔案中學歷、年齡、公務員身份多處造假，經審查，取消其換屆提名人選資格。某縣縣長檔案中年齡多處涂改，這次換屆不將其作為縣委書記人選。
????通過落實“凡提四必”，唐山市26名市管干部考察對象和246名縣鄉“兩代表一委員”人選被取消換屆人選資格。據統計，全省共排除有問題領導干部考察人選424人。
????把紀律挺在前面，從嚴執紀抓查處
????嚴格監督是營造風清氣正換屆環境的重要保證。為確保選出忠誠干凈擔當的好干部，河北在換屆監督上出實招——
????實行全程紀實監督，對換屆提名人選選拔任用各個環節主要工作和重要情況都如實記錄，全程留痕，確保選拔任用過程可追溯、可倒查，從程序上、制度上堵死隨意提名、臨時動議的口子。
????省紀委機關、省委組織部派出4個督查組，對換屆風氣情況進行巡回督查。邢臺市鎖定換屆工作會議記錄、制度文件、實施方案等25項重點內容，查閱各種資料1620余卷，發現談話記錄不完整等問題102個，并要求限期整改，跟蹤督辦，確保換屆工作嚴格按照程序進行。
????“加強換屆風氣監督也是省委巡視組的應盡職責，發揮巡視的利劍作用至關重要。”省紀委常務副書記、省監察廳廳長董云鵬表示。
????省委派出13個巡視組，對11個設區市、2個省直管縣（市）、29個縣（市、區）開展換屆風氣專項巡視，發現有關換屆風氣問題線索17件，涉及17人。
????不僅如此，各級紀委和組織部門充分發揮舉報綜合受理平臺作用，安排專人24小時值守，積極暢通群眾舉報渠道，及時受理違反換屆紀律問題舉報。截至目前，省紀委直接受理涉及換屆問題信訪舉報件共8人12件，省委組織部直接受理違反換屆紀律舉報23件。
????教育千遍不如從嚴處置一次。省紀委對涉及換屆干部35人立案調查，對18人進行誡勉談話、調整崗位等組織處理。秦皇島市紀委深挖細查問題線索，處理涉及換屆問題線索32件，紀律處分9人，談話函詢12人。這些查處，持續釋放了嚴肅換屆紀律的強烈信號。
????(記者 劉正軍 通訊員 李獻軍)