來(lái)源：河北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2017-04-23 07:50:30
????根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，2017年3月29日，省委第十巡視組向秦皇島市委反饋了巡視整改“回頭看”暨換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡視情況。省委組織部副部長(zhǎng)、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、省委巡視辦副主任朱政學(xué)向秦皇島市委書(shū)記孟祥偉傳達(dá)了省委書(shū)記趙克志在省委“五人小組”會(huì)議上的重要講話精神，省委第十巡視組組長(zhǎng)崔彥文、副組長(zhǎng)扈俊貴向孟祥偉反饋了專項(xiàng)巡視情況。之后，崔彥文代表省委巡視組向秦皇島市委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，朱政學(xué)就抓好巡視整改工作提出要求。孟祥偉主持會(huì)議并作了表態(tài)發(fā)言。
????根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年11月中旬至2017年1月上旬，省委第十巡視組對(duì)秦皇島市進(jìn)行了巡視整改“回頭看”暨換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡視。巡視組認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針，堅(jiān)定不移深化政治巡視，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題，對(duì)沒(méi)見(jiàn)底的問(wèn)題“再了解”，對(duì)沒(méi)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“再發(fā)現(xiàn)”，對(duì)沒(méi)整改的問(wèn)題“再督促”，抓住典型、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，形成有力“再震懾”。同時(shí)，對(duì)貫徹中央和省委換屆工作要求、執(zhí)行換屆紀(jì)律情況進(jìn)行專項(xiàng)巡視，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。通過(guò)廣泛開(kāi)展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡視組的巡視情況匯報(bào)，省委“五人小組”聽(tīng)取了本輪巡視工作綜合情況匯報(bào)，就做好反饋和整改工作提出了明確要求。
????崔彥文指出，秦皇島市委認(rèn)真貫徹中央和省委的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)推進(jìn)，政治生態(tài)有了明顯改善。認(rèn)真貫徹省委關(guān)于換屆工作的有關(guān)要求，落實(shí)各項(xiàng)制度，換屆工作平穩(wěn)推進(jìn)。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題，主要是：歷史遺留的拆遷回遷問(wèn)題和“拖欠園林工程款”問(wèn)題未整改到位，作風(fēng)拖拉、不作為、慢作為和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格、存在隱形“四風(fēng)”等問(wèn)題仍需常抓不懈；貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位，有的單位黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化；有的單位組織生活不規(guī)范，“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不好，農(nóng)村基層黨建問(wèn)題仍較突出；專項(xiàng)資金管理問(wèn)題突出，基層干部違法行政問(wèn)題仍然存在，一些單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)不嚴(yán)格；換屆紀(jì)律教育宣傳工作不細(xì)致，對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查不扎實(shí)，落實(shí)“凡提四必”要求不規(guī)范。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)處理。
????崔彥文提出了五點(diǎn)意見(jiàn)建議。一是強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，抓實(shí)主體責(zé)任。市委要提高認(rèn)識(shí)，提高政治站位，堅(jiān)決摒棄慣性思維，把“四個(gè)意識(shí)”落實(shí)在行動(dòng)上。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，關(guān)鍵是增強(qiáng)看齊意識(shí)，要對(duì)中央和省委負(fù)責(zé)，與中央保持高度一致，堅(jiān)決落實(shí)中央和省委的決策部署。要認(rèn)真做好安豐事件的后續(xù)工作，確保把問(wèn)題解決到位。對(duì)非法設(shè)置的入河排污口，要限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的，要堅(jiān)決關(guān)閉。要強(qiáng)化忠誠(chéng)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)責(zé)任，以敢于啃“硬骨頭”的決心，下大力氣解決群眾回遷難問(wèn)題。二是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮核心作用。一些基層領(lǐng)導(dǎo)班子長(zhǎng)期不開(kāi)黨組會(huì)，以行政會(huì)議代替黨組會(huì)議，出現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、政治意識(shí)缺失、管黨治黨責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題。這些問(wèn)題發(fā)生在基層，但責(zé)任在市委，對(duì)這些問(wèn)題要嚴(yán)肅整改，認(rèn)真查找原因，分清責(zé)任，對(duì)邊改邊犯的要用好問(wèn)責(zé)利器。對(duì)人員編制管理不嚴(yán)、不實(shí)、不到位等問(wèn)題，要進(jìn)行認(rèn)真排查，采取措施限期整改。三是強(qiáng)化基層黨建，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，對(duì)黨的建設(shè)缺失、黨員管理不規(guī)范、基層黨建薄弱和基層干部不作為、亂作為等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治?；鶎狱h支部要落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真做好支部換屆選舉工作，不斷創(chuàng)新教育管理監(jiān)督方法，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。以貫徹落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》為契機(jī)，在全市開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況監(jiān)督檢查，對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取財(cái)政資金的有關(guān)人員要嚴(yán)肅查處，對(duì)失職瀆職人員要追責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)，高度重視拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，盡快返還和收回被挪用的農(nóng)民工工資保證金，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要抓好基層“微腐敗”的治理，加強(qiáng)基層干部的廉潔教育、法制教育，強(qiáng)化對(duì)基層干部權(quán)力的監(jiān)督和管理，確保依法行政、陽(yáng)光用權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，及時(shí)堵塞管理漏洞。要加大紀(jì)律審查力度，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的典型案件，以案明紀(jì)開(kāi)展警示教育，營(yíng)造良好的政治生態(tài)。五是嚴(yán)明換屆紀(jì)律，確保換屆順利進(jìn)行。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，扎實(shí)做好換屆紀(jì)律宣傳教育工作。對(duì)換屆工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理排查，做好十九大代表的推選工作。對(duì)換屆中的苗頭性問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對(duì)跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保換屆風(fēng)清氣正。
????朱政學(xué)對(duì)巡視整改提出明確要求，強(qiáng)調(diào)政治巡視是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”，“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題表現(xiàn)在下面，根子在上面。秦皇島市委要高度重視省委巡視組反饋的意見(jiàn)，條條要整改、件件有著落。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅整改落實(shí)，把承擔(dān)起整改主體責(zé)任作為管黨治黨政治責(zé)任的具體化，市委和班子成員要堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去，自覺(jué)為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實(shí)整改，防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任，做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)，確保整改取得扎實(shí)成效。要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，堵住風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問(wèn)責(zé)一起，確保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正。對(duì)巡視整改情況，要以適當(dāng)形式向社會(huì)公開(kāi)，接受干部群眾監(jiān)督，省委巡視辦將適時(shí)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。
????孟祥偉表示，秦皇島市委完全同意、堅(jiān)決擁護(hù)省委巡視組的反饋意見(jiàn)，對(duì)省委巡視組指出的問(wèn)題全面認(rèn)領(lǐng)、誠(chéng)懇接受，進(jìn)行深刻反思，逐一對(duì)號(hào)入座，以高度的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)抓好整改。對(duì)省委巡視組提出的要求，我們一定高度重視、抓好落實(shí)，并及時(shí)向省委巡視組和省委報(bào)告。在整改落實(shí)工作中，秦皇島將強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，把整改落實(shí)工作擺上重要位置，夯實(shí)責(zé)任，使整改落實(shí)做到高標(biāo)準(zhǔn)、倒計(jì)時(shí)、可核查，并舉一反三，將類似問(wèn)題一并解決，吸取教訓(xùn)，防止問(wèn)題再次發(fā)生，以此次巡視整改落實(shí)為契機(jī)，推動(dòng)秦皇島各項(xiàng)重點(diǎn)工作邁上新臺(tái)階。
????省委第十巡視組有關(guān)成員，市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市法院院長(zhǎng)、市檢察院代檢察長(zhǎng)出席會(huì)議；其他在職副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，市紀(jì)委、市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市直各單位主要負(fù)責(zé)人，各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。