
來源:河北省紀委監察廳網站發布時間:2017-05-03 08:20:36
????近日,邢臺市紀委印發《邢臺市紀委派駐機構監督執紀工作細則(試行)》(以下簡稱《細則》),從工作關系、工作職責和監督權限、監督重點與方式、執紀權限和辦理程序、責任追究等方面對派駐機構工作進行規范,確保監督責任落實到位。
????明確定位,擦亮監督“探頭”?!都殑t》指出,派駐機構圍繞監督執紀問責,履行黨的紀律檢查職能,主要督促駐在部門(含綜合派駐部門)領導班子落實黨風廉政建設主體責任,履行對駐在部門黨風廉政建設的監督責任;檢查駐在部門領導班子及其成員遵守黨章和其他黨內法規,貫徹執行黨的路線方針政策和決議,落實市委、市政府決策部署,遵守政治紀律和政治規矩,以及貫徹執行民主集中制、選拔任用干部、加強作風建設、依法行使職權和廉潔從政等情況;根據執紀權限,初步核實問題線索,參與調查或負責調查黨員干部違紀案件;受理對駐在部門黨組織和黨員的檢舉、控告,受理駐在部門黨組織和黨員不服處分的申訴;對駐在部門各級領導班子履行黨風廉政建設主體責任不力、造成嚴重后果的,提出問責建議;承辦市紀委交辦的其他事項,負責本派駐機構干部日常管理和監督。
????瞄準“靶心”,強化日常監督。《細則》要求,派駐機構要緊盯駐在部門領導班子及市管干部和科級干部這個“關鍵少數”,通過參加駐在部門民主生活會,查閱駐在部門領導班子述職述廉報告、個人重大事項報告、卷宗文書等資料,完善廉政檔案等,切實發揮監督職能。要與駐在部門領導班子成員定期交換意見,及時通報問題,督促主體責任落實。要嚴把科級干部提拔任用黨風廉政意見回復關,加強對駐在部門及下屬單位財務收支、管理情況的監督,強化重要權力行使環節廉政風險點監督,建立重大事項監督機制,認真行使監督職責。同時,注重抓早抓小,對傾向性問題早打招呼,潛在性問題早談心提醒,萌芽式問題早談話批評,苗頭性問題早約談警示。
????細化流程,規范監督執紀。除了對工作職責和監督重點進行明確,《細則》還對派駐機構的執紀權限和辦理程序作出規范,規定對駐在部門領導班子及市管干部的問題線索,按程序交市紀委信訪室辦理;對駐在部門科級干部的問題線索,可直接按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式進行處置;對駐在部門科級以下(不含科級)黨員干部的問題線索,一般交駐在部門機關黨委、機關紀委處理,問題線索反映具體、嚴重的,按程序可直接開展談話函詢、初步核實、立案審查等工作。同時,派駐機構應當及時將線索處置、初步核實、立案審查以及對相關人員的處理意見,向市紀委案件監督管理室備案,并做好案件材料的立卷存檔工作。
????壓實責任,嚴肅追究問責?!都殑t》注重發揮問責的“緊箍咒”“清醒劑”作用,強調派駐機構及人員在履行職責中對應當發現的重要問題沒有發現而被其他監督機構發現的,不按規定報告或者不如實報告涉及黨風廉政建設和反腐敗工作的重要情況和問題,在廉潔自律方面出現違紀問題等情形的,要依紀依規追究有關人員責任。同時強調,駐在部門有不配合或不支持派駐機構開展工作的,要依紀依規追究直接責任者、主要領導責任者和重要領導責任者的責任。
????此外,該市進一步規范派駐機構管理,印發委局領導班子成員分管派駐機構工作辦法、派駐機構議事規則、請示報告規定、保密規定、干部行為“十禁止”等十余項制度,扎緊“籠子”,規范權力運行。目前,該市已調整設立33家派駐機構,實現對70個市一級黨和國家機關派駐監督全覆蓋。(邢臺市紀委)