????1 輿情綜述

????5月8日，《天津日報》報道稱，在不作為不擔當問題專項治理中，天津市委日前對天津市工信委不作為問題進行嚴肅問責，時任工信委黨組書記、主任李朝興被免職，天津市工信委副主任孫鋼、天津市工信委信息化推進處處長徐濱彥、市電子信息中心主任肖斌等3名領導干部也受到誡勉和批評教育等嚴肅問責。

????輿論指出，李朝興是到目前為止因為官不為而被組織處理的最高級別官員。級別之所以成為人們的一個關注點，不僅意味著整治為官不為是動真格的，更表明將整治為官不為問題與干部能上能下制度掛鉤日漸成為常態，相信這是對為官不為者的有力震懾。

????2 問責為官不為合民心順民意

????現實中，像李朝興這種為官不為的官員，廣大群眾極為反感。《北京日報》《新京報》等媒體指出，對這些官員進行問責，是對一些地方懶政怠政的有力回擊。

????為官不為對社會傷害非常大。官員消極為民眾和市場主體提供服務，提高了整個社會的交易成本，也讓社會對效率的追求弱化。這種心態的彌散，并非社會之福。

????如今，正廳級官員也因為為官不為而被免職，反映了大家對為官不為弊端的認識越來越深刻。即使是廳級官員，若不履職盡責，該問責的，也要堅決問責。明明白白地告訴當地所有官員，對為官不為的問責，不會因為官員級別高低區別對待。

????不僅僅是對天津，對其它地方，這也是一個警醒——一旦為官不為，想要心存僥幸，是沒用的。抱著混日子心態的官員，是沒有市場的；勇于干事的官員，才受群眾歡迎。

????3 為官不為的危害往往是隱性潛在的

????細究原因，不作為慢作為的背后，其實就是不會為不愿為不敢為。《檢察日報》、新華網等媒體認為，正如習近平總書記所概括的，“為官不為”主要有三種情況：一是能力不足而“不能為”，二是動力不足而“不想為”，三是擔當不足而“不敢為”。

????輿論認為，為官不為造成的后果，從某種意義上講，有的不亞于貪污受賄造成的損失；這一行為，比胡亂作為更具隱蔽性。覺得不干事就不會出事的“兩不先生”，混在樂隊里瞎比劃的“南郭先生”，當一天和尚撞一天鐘的“撞鐘和尚”，沒原則沒立場的“好好先生”……這些人能長期頑固地存在，有一定的社會土壤，也有一種隱蔽的自我保護色，這有待更加深入地遏制。

????有“勤”無“廉”，政失之于公，有“廉”無“勤”，政失之于懶。“廉”和“勤”是一枚硬幣的兩面，做不到“廉”是腐敗，做不到“勤”是作風問題。這類變質的作風，是對黨和人民不負責任，也是腐骨蝕心的慢性惡疾，會侵害政治肌體。

????為官不為的真正弊端，在于它的危害往往是隱性的、潛在的，與亂作為相比，更難引起警覺；等問題浮出水面時，往往已經造成損失。對此，必須引起高度警惕。

????4 從制度上擠壓為官不為的生存空間

????《光明日報》《南方都市報》、人民網等媒體表示，整治為官不為猶如逆水行舟，不進則退。有位要有為、無為不占位、平庸不給位，這些觀念應成為新時期從政的基本常識，成為新時期官場的主基調。

????中央祭出了“連環扣”，掃除不作為之弊。從頒布實施《推進領導干部能上能下若干規定（試行）》，樹立“能者上、庸者下、劣者汰”的用人導向，到“三嚴三實”專題教育，再到出臺《中國共產黨問責條例》，向為官不為、為官亂為等問題亮劍，在懲懶治庸上不斷加碼。

????整治為官不為，當從兩方面發力：一是要明確責任清單，并繼續完善政績評價體系和選任機制；二是要以眼里不揉沙子的認真勁兒，遇到不作為必究，讓不作為者沒有“位”——哪怕其級別較高，哪怕是集體不作為。

????此外，最重要的是應從制度上擠壓各種為官不為的生存空間。各地應根據實際情況制定“不勝任現職干部召回管理辦法”，根據不同層級和崗位職責的特點，從制度設計入手，分級分類提出干部履職負面行為清單，制定科學的召回問責標準、培訓方式及內容，合理解決培訓之后的崗位安置等一系列問題，讓“有權不可任性、為官當有為”成為常態。

????5 網民呼吁讓為官不為者讓位

????近日，有關“為官不為”的話題成為了輿論的焦點。為了解網民對此話題的關注度，以新浪微博、論壇、網頁跟帖為樣本隨機抽取790條評論并進行歸類總結，結果如下：

????◎網友聲音

????@一彎新月

????嚴厲懲處不作為、不擔當的“太平官”，推諉扯皮的“滑頭官”，“問責一個，警醒一片”。 @鐵骨倡廉

????既要高舉利劍向為官不為開刀，又要完善獎勤罰懶制度，讓懶官無法繼續“逍遙”。標本兼治，方能徹底治理庸官懶政。

????@滇男勝境

????干部不作為慢作為，不僅有悖于為人民服務的宗旨，更會成為改革的“中梗阻”、干群的“隔離墻”、發展的“攔路虎”，損害黨和政府的公信力，必須果斷嚴懲。

????@心如明鏡

????對為官不為者嚴厲懲處，釋放出有違必究、執紀必嚴的強烈信號，必將促使黨員干部不敢懈怠、不敢失責、不敢瀆職。

????@泗洪廉風

????發揮好問責利器的作用，通過明責、督責、問責的有效舉措，倒逼各級黨員領導干部履職盡責。

????@壽寧山人

????權力越大，責任越大。身在其位不作為，肩負重任不履職，既錯過了發展機遇，又給群眾利益造成損失。不作為行為雖然不貪不腐，但其危害卻不可小視。

????（人民網輿情監測室 鄭光魁）