????5月2日，湖北省紀(jì)委通報(bào)了黃石市國(guó)土局不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦證難、辦證慢問(wèn)題。該中心從2016年7月1日成立以來(lái)，對(duì)群眾反映的辦證服務(wù)窗口少、業(yè)務(wù)咨詢號(hào)發(fā)放少，辦事效率低下等問(wèn)題長(zhǎng)期不整改，導(dǎo)致群眾長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)辦證，造成嚴(yán)重不良影響，6名責(zé)任人分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。

????黨的十八大以來(lái)，隨著正風(fēng)反腐的不斷深入，黨員干部作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)群眾意識(shí)顯著提升。但一些“四風(fēng)”陋習(xí)并未根除，明目張膽、頂風(fēng)而上的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象在一些地方演變成了“門好進(jìn)、臉好看、話好聽(tīng)，事還是不辦”。

????“只微笑不辦事”就是懶政怠政

????當(dāng)前，隨著正風(fēng)肅紀(jì)力度不斷加大，吃拿卡要、刁難群眾等侵害群眾利益的不正之風(fēng)得到有效遏制，但與此同時(shí)，“只微笑不辦事”的“病毒”卻在一些地方開(kāi)始滋生。

????從公開(kāi)通報(bào)的案例來(lái)看，一些黨員干部對(duì)待工作和任務(wù)，不是馬上干、立即辦，而是能拖就拖，能應(yīng)付一天是一天。群眾對(duì)此極為反感。2017年春節(jié)，天津市河?xùn)|區(qū)懿德園小區(qū)突發(fā)停暖問(wèn)題，居民多次撥打熱線電話反映。該區(qū)供熱辦主任季茂森在得知情況后，既未向有關(guān)部門匯報(bào)，更未趕到現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施處置，導(dǎo)致懿德園小區(qū)停暖問(wèn)題解決不及時(shí)，引發(fā)群眾集體上訪。2017年2月，季茂森受到行政警告處分。

????有的單位口號(hào)喊得響亮，服務(wù)承諾、工作程序、行為規(guī)范等“寫(xiě)在紙上、掛在墻上，顯示在電子屏幕上”，但就是不照著去做；有的手續(xù)繁雜，雖然笑臉相迎，但卻以材料不全、領(lǐng)導(dǎo)不在、沒(méi)有慣例等理由故意拖延，讓群眾和企業(yè)來(lái)回折騰、處處為難。福建省平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)土地儲(chǔ)備中心在為某公司辦理土地置換手續(xù)時(shí)，具體經(jīng)辦人員服務(wù)不到位、慢作為問(wèn)題嚴(yán)重。早在2013年1月就確認(rèn)了置換林地面積，但直至2016年4月才向林業(yè)部門申請(qǐng)林地預(yù)審，到2016年10月才完成土地置換手續(xù)，前后共耗時(shí)3年10個(gè)月。

????一些黨員干部工作消極應(yīng)付，服務(wù)群眾效率低下，對(duì)前來(lái)辦事的群眾和顏悅色，當(dāng)面答應(yīng)得很干脆，過(guò)后照樣不辦理，讓群眾碰“軟釘子”，看似態(tài)度和藹可親，辦事效果卻讓人煩心。2017年1月10日，廣東省汕尾市紀(jì)委發(fā)布通報(bào)稱，陸豐市人社局換發(fā)一退休職工新一代社保卡長(zhǎng)達(dá)18個(gè)月未果，超審批時(shí)限未辦結(jié)撫恤費(fèi)、崗位聘用、中小企業(yè)小額貸款擔(dān)保等審批事項(xiàng)37宗，該局局長(zhǎng)張東升等9名責(zé)任人分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

????“干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，‘買單’的是廣大群眾。這種表面和藹、只微笑不辦事的‘木偶’，實(shí)質(zhì)上就是懶政怠政，會(huì)啃噬群眾的獲得感。”江西省贛州市紀(jì)檢干部彭靈燕說(shuō)。

????干群之間的“隔心墻”

????“為官當(dāng)存公仆之志，執(zhí)政宜秉為民之心?！辈灰猿袚?dān)責(zé)任為榮，敷衍塞責(zé)；不以群眾利益為重，明哲保身；不以團(tuán)結(jié)合作為原則，不管閑事；不以開(kāi)拓進(jìn)取為目標(biāo)，得過(guò)且過(guò)……這些，都源于黨員干部自身宗旨意識(shí)淡薄、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。

????迷茫不敢為，前景一潭死水。一些黨員干部怕工作失誤、冒風(fēng)險(xiǎn)，擔(dān)心踩到“紅線”，怕承擔(dān)責(zé)任，就把“不出事”奉為最高原則，畏首畏尾、縮手縮腳。

????貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)何官屯鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)徐榮和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任胡永貴，對(duì)群眾申報(bào)大棚草莓相關(guān)補(bǔ)助建檔問(wèn)題未作具體安排，在填報(bào)相關(guān)申報(bào)表時(shí)，未對(duì)申報(bào)人實(shí)行一次性告知；并且在申報(bào)人多次聯(lián)系后，均以多種理由未及時(shí)去草莓基地驗(yàn)收。2017年1月，徐榮、胡永貴被立案審查。

????懶惰不愿為，畏首畏尾可悲。有的黨員干部在崗找不到感覺(jué)，干事提不起精神，信奉“多一事不如少一事”，遇事繞著走，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)欠缺，成為“占著位子不干事，拿著工資不出力”的“木偶”。

????江蘇省推行企業(yè)用電大戶直購(gòu)電制度后，豐縣發(fā)改委能源與環(huán)境資源科科長(zhǎng)劉宇乾，直接負(fù)責(zé)該縣2014年度及2016年度直購(gòu)電組織申報(bào)工作。他既未對(duì)全縣企業(yè)用電大戶數(shù)據(jù)信息核實(shí)了解，也未進(jìn)行政策宣傳，致使該縣企業(yè)用電大戶不了解上級(jí)政策，錯(cuò)失了申報(bào)機(jī)會(huì)。劉宇乾最終受到行政警告處分。

????“足寒傷心，民寒傷國(guó)?！比绱俗黠L(fēng)傷害的是民心，嚴(yán)重背離黨的性質(zhì)和宗旨，如果任其泛濫，就會(huì)成為擋在黨和群眾之間的“隔心墻”，割裂黨和群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象。

????為官要有肝膽，要有擔(dān)當(dāng)精神

????習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨的干部都是人民公仆，自當(dāng)在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。”“我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔(dān)當(dāng)精神，應(yīng)該對(duì)‘為官不為’感到羞恥，應(yīng)該予以嚴(yán)肅批評(píng)?！?/p>

????根除為官不為的不良作風(fēng)，各級(jí)黨組織必須強(qiáng)化思想教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)宗旨觀念，讓群眾意識(shí)、公仆意識(shí)真正內(nèi)化于心、外化于行，徹底摒棄不良習(xí)氣，自覺(jué)做到與群眾感情零距離、為群眾服務(wù)無(wú)障礙。

????要進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理和考核，建立“能上能下”的激勵(lì)機(jī)制，解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的弊病，激發(fā)黨員干部“愿干事”“肯干事”“干好事”的積極性，把為民擔(dān)當(dāng)變?yōu)閮?nèi)心深處的價(jià)值追求，用自己的“辛苦指數(shù)”換來(lái)群眾的“幸福指數(shù)”。

????“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)光是臉面好看，辦事推諉拖延、效率低下，服務(wù)質(zhì)量差，或者對(duì)群眾反映的問(wèn)題改進(jìn)不及時(shí)，造成不良影響的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究，堅(jiān)決整治‘當(dāng)一天和尚撞一天鐘’現(xiàn)象?！焙幽鲜》鰷峡h委常委、縣紀(jì)委書(shū)記常青表示。

????“不敢擔(dān)當(dāng)，老本輸光；不轉(zhuǎn)作風(fēng)，堡壘難攻；不爭(zhēng)一流，老氣橫秋。”日前，河南省舞陽(yáng)縣針對(duì)黨員干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，專門出臺(tái)了《黨員干部懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)辦法》，對(duì)“決策失誤、執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位、紀(jì)律松懈、效率低下”等影響工作進(jìn)程、貽誤事業(yè)發(fā)展、損害群眾利益的行為予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，在全縣黨員干部中凝聚了一心一意謀發(fā)展、擼起袖子加油干的良好氛圍。

????作風(fēng)彰顯形象，作風(fēng)成就事業(yè)。各級(jí)黨員干部只有從自己的一言一行、一舉一動(dòng)開(kāi)始，把百姓的小事當(dāng)成心頭大事，把為官一任、造福一方作為肩上重任，以扎實(shí)的工作成效贏得群眾的信賴和擁護(hù)，才能不負(fù)時(shí)代重托。（龔洋浩 唐軼康 馬志強(qiáng)）