來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)發(fā)布時(shí)間：2017-05-31 10:03:17
????“蠅貪”猛于虎，不少深受貪腐之害的群眾都有這樣的感受。最近，江蘇省淮安市淮安區(qū)南閘鎮(zhèn)民政辦被曝光的“微腐敗”問(wèn)題，令人觸目驚心，值得深刻反思。
????據(jù)報(bào)道，在這個(gè)民政辦，兩個(gè)民政工作人員相互勾結(jié)、沆瀣一氣，置群眾利益于不顧，想方設(shè)法謀取私利。他們一邊對(duì)五保戶(hù)的保命錢(qián)“雁過(guò)拔毛”，把用于扶危濟(jì)困的慈善捐款、臨時(shí)救濟(jì)款裝入私囊，一邊讓家人住敬老院，對(duì)職工自己領(lǐng)救濟(jì)、公款吃喝等問(wèn)題放任不管，儼然把民政辦當(dāng)成了私人領(lǐng)地，把民生資金當(dāng)做了想吃就吃的“家常便飯”。目前，二人均被開(kāi)除黨籍并移送司法機(jī)關(guān)，將面臨法律的懲罰。
????剖析個(gè)案，為的是舉一反三，防止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。實(shí)際上，在基層民生領(lǐng)域，不只是民政資金和資源被一些腐敗分子吞食，在扶貧脫貧、危房改造資金、糧食補(bǔ)貼等方面，也存在“微腐敗”現(xiàn)象。其結(jié)果，是民生紅利淪為個(gè)人私利，民生工程淪為“斂財(cái)工程”，極大地?fù)p害了群眾切身利益，給黨和政府形象與公信力帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p傷。
????截至目前，各地各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布了不少基層“微腐敗”案例，有個(gè)別村“兩委”干部甚至全軍覆沒(méi)。這還只是問(wèn)題的冰山一角。推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，增強(qiáng)群眾獲得感，必須向這些群眾身邊的腐敗亮劍，用黨紀(jì)國(guó)法捍衛(wèi)群眾利益。
????對(duì)癥下藥，才能藥到病除。反思民生領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，往往存在信息不透明、監(jiān)管不到位、程序不規(guī)范等共性問(wèn)題，導(dǎo)致一些基層工作人員“官”小權(quán)力大、級(jí)別低但手中資源多，事實(shí)上處于不受監(jiān)督、不受約束的狀態(tài)中。
????就拿江蘇淮安那個(gè)基層民政辦來(lái)說(shuō)，作為民政系統(tǒng)的終端，掌握資金多，調(diào)配權(quán)力大，但人員配備少，基本由助理一個(gè)人說(shuō)了算，行使權(quán)力的主觀(guān)性和隨意性比較大。臨時(shí)救濟(jì)申請(qǐng)多少次，金額要多少，往往一個(gè)人就能定。這就為尋租牟利、私相授受打開(kāi)方便之門(mén)。從大量案例來(lái)看，基層的微權(quán)力一旦不受監(jiān)督、失去約束，將對(duì)一方百姓帶來(lái)不可估量的損失。
????我們常說(shuō)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，對(duì)于基層的微權(quán)力而言，這一點(diǎn)同樣很迫切。基層治理有其復(fù)雜性，權(quán)力運(yùn)行有其自身特點(diǎn)，這都要求在管住管好基層權(quán)力上要多接地氣、多下功夫。只有如此，才能打造出合適管用的制度籠子，為凈化基層政治生態(tài)、保護(hù)群眾利益打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（魯源）