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從發(fā)票中發(fā)現(xiàn)端倪

來源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)發(fā)布時(shí)間:2017-05-31 10:05:52

????問:“虛開發(fā)票給訂閱單位或個(gè)人回扣持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間了?”

????答:“從2012年開始到現(xiàn)在,大約四五年了?!?/p>

????問:“巡視意見反饋后,是否對(duì)虛開發(fā)票行為進(jìn)行糾正或停止,持續(xù)到什么時(shí)間,涉及金額多少?”

????答:“沒有糾正,巡視意見反饋后,仍以原方式繼續(xù)支付回扣費(fèi),持續(xù)到2016年上半年,累計(jì)15.9萬?!?/p>

????這是2016年9月13日,河北省紀(jì)委駐省總工會(huì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組組長(zhǎng)與《女子世界》雜志社社長(zhǎng)張春(化名)進(jìn)行調(diào)查談話時(shí)的場(chǎng)景。

????2016年3月,省委第十六巡視組在巡視中發(fā)現(xiàn),《女子世界》雜志社長(zhǎng)期以虛開發(fā)票形式支付基層回扣費(fèi)438.45萬元,責(zé)令其立即整改。同年6月29日,在核查中發(fā)現(xiàn),該社在巡視意見反饋后并未整改,仍然存在虛開發(fā)票的問題。

????“該單位一錯(cuò)再錯(cuò),對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅處理,絕不姑息!”駐省總工會(huì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組表明態(tài)度。2016年7月,紀(jì)檢組聯(lián)合省婦聯(lián)組成調(diào)查組,對(duì)此問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并制定初核方案。

????執(zhí)紀(jì)人員馬不停蹄地核實(shí)相關(guān)問題線索,對(duì)財(cái)務(wù)賬本進(jìn)行查閱,并分別同該雜志社的主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員逐一談話。

????在調(diào)查談話時(shí),對(duì)于虛開銷售發(fā)票、有禁不止的行為,張春辯解道:“紙媒生存很困難,如果不返還發(fā)行費(fèi),那雜志的發(fā)行量就上不去,我們也是為了雜志社的生存?!?/p>

????“發(fā)行量上不去,要提高雜志的可讀性,想辦法在合規(guī)合法的情況下去解決,難道經(jīng)營(yíng)有困難就能成為違紀(jì)的理由嗎?”執(zhí)紀(jì)人員嚴(yán)肅地說道。

????經(jīng)查,《女子世界》雜志社以虛開銷售發(fā)票的形式支付基層回扣費(fèi)用的情況屬實(shí)。紀(jì)檢組對(duì)該雜志社黨組織進(jìn)行通報(bào)問責(zé),要求該社在規(guī)定期限內(nèi)提交整改報(bào)告,并建議省婦聯(lián)黨組給予張春黨內(nèi)警告處分。

????整改報(bào)告中顯示:雜志社取消發(fā)行費(fèi),并完善制度,出臺(tái)《女子世界雜志社宣傳推廣費(fèi)用管理使用辦法》。

????2016年11月,為使監(jiān)督“探頭”更多更亮,防止“雨過地皮濕、風(fēng)吹地皮干”的情況再次發(fā)生,駐總工會(huì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組在工青婦機(jī)關(guān)及直屬單位中大力推行了網(wǎng)格化監(jiān)督模式,建立“紀(jì)檢組+工青婦黨組+黨委(黨支部)+黨員”的“四位一體”監(jiān)督架構(gòu)。目前,《女子世界》雜志社的網(wǎng)格化監(jiān)管模式也已建立。

????紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人表示:“網(wǎng)格化監(jiān)督為實(shí)現(xiàn)監(jiān)督無死角、全覆蓋提供了路徑、創(chuàng)造了條件。”

????今年3月中旬,紀(jì)檢組開始對(duì)綜合派駐監(jiān)督單位開展內(nèi)部專項(xiàng)巡察活動(dòng)。“我們專門從會(huì)計(jì)師事務(wù)所聘請(qǐng)2名注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與此次巡察?!奔o(jì)檢組的工作人員介紹道。

????截至目前,紀(jì)檢組已查出問題線索257條,函詢8件,談話38人次,對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題、頂風(fēng)違紀(jì)問題及時(shí)進(jìn)行談話提醒和處理。(記者張璐)

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