來源：河北省紀委監察廳網站發布時間：2017-06-19 08:40:11
????為全面優化全市營商環境，加強對各級機關和各類組織及其工作人員的監督管理，保護各類市場主體的合法權益，促進全市經濟和社會全面發展，近日，張家口市出臺《張家口市損害營商環境行為責任追究辦法（試行）》，對損害營商環境的行為實行“零容忍”，切實解決對損害營商環境行為界定難、無依據問題。
????全面劃定問責范圍。將全市各級黨和國家機關及其工作人員，法律法規授權的具有公共管理職能的組織及其工作人員，國家依法從事公共事務管理的組織及其工作人員等，列入問責對象，人民團體、事業單位、國有及國有控股企業及其他工作人員參照執行，實現問責對象“全覆蓋”。
????精準確定問責情形。結合近年來查辦的典型案例、群眾和市場主體反映強烈的突出問題和受理的投訴舉報，將損害營商環境的行為細化梳理為“吃拿卡要報”、接受管理和服務對象宴請財務、違規收費罰款等12種問責情形，并對每種情形的具體表現形式進行闡釋，使問責情形更加精準具體，切實增強問責辦法的可操作性。
????分類確定問責方式。將存在損害營商環境行為的工作人員分為直接責任者、主要責任者和重要領導責任者，按照在問責事項中的地位和作用，承擔相應責任。同時，根據造成的后果和影響大小，視情將問責方式分為限期整改、責令書面檢查、責令公開道歉、通報批評、誡勉談話、停職檢查、調離崗位、免職、引咎辭職、責令辭職、改任非領導職務、解聘、辭退、給予黨政紀處分、移送司法機關處理等15種方式，并分別明確從重、從輕的問責情形，并將被問責情況作為考核、任用、獎勵、表彰的重要依據。
????嚴格履行問責程序?！掇k法》明確了問責實施主體和應履行的四項職責，并對獲取有關問責情形線索渠道、問責權限、受理舉報途徑、辦結時限及申訴等方面提出明確要求，制定《舉報投訴信訪登記表》《問責決定書》《回訪情況登記表》，確保問責程序簡便易行。同時，對調查人員提出明確要求，對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守導致做出錯誤問責決定的，依規嚴肅追究責任。（省紀委辦公廳）