
來源:中國紀檢監察報發布時間:2017-07-02 07:30:57
????一年前,中央政治局會議審議通過《中國共產黨問責條例》。作為第一部規范黨的問責工作的基礎性法規,《問責條例》向全黨釋放出失責必問 、問責必嚴的強烈信號,為全面從嚴治黨增添了新的制度基石。
????制度的生命在于執行。隨著《問責條例》的出臺,群眾和社會各界也在觀察,制度能不能執行到位?有沒有切實的效果?一年過去了,人們通過大量案例和數字認識到,黨中央對問責是動真格的,問責這把利劍正在發威,失責必問、問責必嚴已漸成常態。問責壓力的倒逼,也讓那些太平官、“老好人”越來越混不下去了,敢于擔當、奮發有為的正能量在干部隊伍中進一步傳遞起來。
????動員千遍,不如問責一次。2016年,全國共有990個單位黨組織和1.7萬名黨員領導干部被問責。今年2月,民政部原黨組書記、部長李立國和民政部原黨組成員、副部長竇玉沛,由于管黨治黨不力、嚴重失職失責,雙雙被問責,《問責條例》首次作為處分依據出現在立案審查通報中,釋放了有權必有責、有責要擔當、失責必追究的強烈信號。與此同時,各地陸續出臺實施辦法,細化問責情形,規范問責程序,為執紀問責提供切實可行的制度依據。
????可以說,《問責條例》已經取得了初步成效,但問責工作依然任重道遠。現實中,有令不行、有禁不止等現象仍然存在,履行管黨治黨職責時息事寧人、高舉輕放的問題時有發生。要讓《問責條例》更普遍、更深入地執行,使失責必問、問責必嚴成為常態,必須抓住領導干部這個“關鍵少數”。《問責條例》之所以在執行中贏得了公信力,一個重要原因就是緊盯領導干部的履職盡責情況,對一些失職失責的省部級干部的問責,更是發揮了有效的案例警示作用,在干部中帶來了震懾效應,在社會上發揮了徙木立信的作用。問責是手段,盡責才是目的。領導干部要堅持從自身做起,把自己擺進去,敢于較真碰硬,以敢問責、嚴問責、常問責的實際行動把管黨治黨的政治責任落到實處。
????世間事,作于細,成于嚴,制度執行也是這個道理。《問責條例》雖然不足2000字,但明確了六種問責情形,并對既有的10多種問責方式進行了整合規范。在實踐中,各地根據條例精神和實際情況,出臺了具有針對性的實施辦法,從而讓《問責條例》在各地落地生根,不斷釋放制度力量?!靶≈侵问拢兄侵稳?,大智治制。”不斷完善制度、細化措施、抓實落實,就能扎緊問責的制度籠子,為全面從嚴治黨鍛造新的利器。(顧遠山)