
來源:中國紀檢監察報發布時間:2017-07-02 08:02:51
????“你們假借他人名義簽訂施工合同,騙取私分國家扶貧資金,你認為這是什么行為?”
????“違反黨紀了,也是違法犯罪行為。”
????面對河北省靈壽縣紀委工作人員的質詢,挪用私分國家專項扶貧資金的當事人南寺村黨支部原委員李貴生,一再表示悔不當初。
????暗箱操作,村干部沆瀣一氣私分扶貧款
????靈壽縣是國家級貧困縣,南寺村是有名的貧困村,被查出問題的這筆款項,正是南寺村2014年度“板栗種植、核桃種植挖水平溝”專項扶貧款。
????“2014年上半年,縣扶貧辦批給我們村20萬元核桃板栗專項資金。當年10月,時任村委會主任閆瑞峰召集我們幾個村黨支部委員去他家里開會,商量這個項目怎么辦。”
????李貴生回憶,留下10萬元專項扶貧款作為村集體收入,是會議當場決定的,而剩下的10萬元,當時計劃由承包商安排?!皶线€決定說誰找承包商都可以,只要對方有施工能力就行,找到了就給閆瑞峰回個話,再簽訂一份施工合同?!?/p>
????開會回來的路上,李貴生和村黨支部委員閆闖街邊走邊合計:這活兒最好能攬過來自己干,就是需要一個名義上的承包人。倆人就去找了某加油站的負責人劉蘭風,承諾以后從她這里加油,再給她幾百元好處費,劉蘭風就答應了。
????隨后,李貴生和閆闖街分頭找了閆瑞峰和村會計孫書芳,商量“扶貧挖溝的事兒,咱們幾個干行不行”。
????4人一拍即合,決定分工合作聯手承包下這個項目。閆瑞峰把關,閆闖街聯系挖掘機,李貴生和孫書芳負責擬定虛假的承包合同及走賬。
????工程完工之后,20萬元專項資金很快就撥付給名義上的項目承包人劉蘭風。隨后,10萬元被轉到了村委會賬上,剩下的10萬元在扣除2萬元工程款后,結余了足足8萬元。
????閆瑞峰大筆一揮,參與承包的4人每人分到了2萬元。
????紀委行動,四“蠅貪”破紀違法終受懲處
????2016年年初,靈壽縣紀委接到了南寺村村民舉報,稱閆瑞峰等幾名村干部挪用專項扶貧款。
????2016年5月10日,靈壽縣紀委對有關問題進行了初步核實,6月20日正式立案。
????負責辦理此案的靈壽縣紀委第五紀工委書記張振合在初核時就發現,案情比想象中更為嚴重——不僅是挪用,還涉及私分專項扶貧款。
????最初,幾個當事人一直聲稱,被挪用的10萬元是為補齊之前村里的“窟窿”(事后查明被用于交醫療保險、村里日常開支、新民居建設欠款等),而剩下的10萬元是他們租挖掘機、起早貪黑干工程應得的辛苦錢?!耙前o工程隊這價碼根本下不來,怎么能算私分扶貧款呢?”
????經過縣紀委辦案人員反復講解政策,閆瑞峰等4人逐漸意識到在扶貧專項資金領域,不能“用打醬油的錢買醋”,更不能把錢私揣腰包。在證人證言、票據等大量證據面前,他們還交待了假借他人名義,偽造虛假施工合同、私分國家專項扶貧資金的違紀違法事實。
????2016年底,靈壽縣紀委作出處理決定,給予閆瑞峰、閆闖街、李貴生、孫書芳開除黨籍處分。靈壽縣人民法院也分別判處閆瑞峰等4人相應的有期徒刑和數目不等的罰金。
????嚴明紀律,“雁過拔毛”問題絕不姑息
????南寺村位于太行山深山區,也是靈壽縣的重點貧困村,一直受到黨和政府的特別關注。在孫書芳的敘述中,村里幾乎每年都會收到數十萬元的各種專項款。
????大量的專項資金掌握在手中,身為村官的幾人心理都起了變化。在他們看來,基層干部工作太辛苦,起早貪黑,忙里忙外,收入還不高。因此,“雁過拔毛”、想辦法在項目款里挪一點、套一點、撈一點都不算什么,只要把表面程序做圓滿就沒大事兒。有了這樣的念頭作祟,幾個人終于把黑手伸向了2014年度的專項扶貧款,并為此付出了沉重的代價。
????為確保每分“救命錢”“造血錢”都真正用到貧困群眾身上,靈壽縣紀委開展專項督查,聚焦截留私分、虛報冒領、貪污挪用等問題,對于相關問題線索優先查辦,以零容忍的態度嚴懲扶貧領域的違紀違規行為,為打贏扶貧開發攻堅戰提供堅強的紀律保障。(周文穎)