????“膽敢向扶貧財物動手腳，一律嚴(yán)懲不貸！”7月9日，湖南省江華瑤族自治縣發(fā)布公告，重點查處在扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、雁過拔毛、強占掠奪等問題。

????利劍剛出鞘，一名干部“應(yīng)聲落馬”——剛?cè)温?個月的蔚竹口鄉(xiāng)人大副主席何明懷（非中共黨員）因侵吞貧困戶危房改造資金6.3萬元被查處，其涉嫌犯罪問題被移送司法機關(guān)依法處理。

????名為幫困，實為謀私

????何明懷自1998年參加工作以來，一直在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。2016年10月至2017年4月在蔚竹口鄉(xiāng)人民政府工作，任鄉(xiāng)人大副主席，分管易地扶貧搬遷、危房改造、民政等工作。按理說，作為長期與群眾打交道的干部，天天接觸困難群眾，更應(yīng)該珍惜手中權(quán)力，體恤民生疾苦。然而，在何明懷眼中，國家對貧困群眾的幫扶政策卻成了他謀取私利的“搖錢樹”。

????趙世姣是蔚竹口鄉(xiāng)冷水村的貧困戶。為改善居住條件，2015年底，她東挪西借，新建了一間房，并向政府申請危房改造補助。

????2016年12月，何明懷到冷水村對危房改造情況進(jìn)行驗收。在驗收趙世姣戶時，何明懷說，按照縣危改辦要求當(dāng)年開工、當(dāng)年完工的規(guī)定，趙世姣不能享受2016年4.5萬元的危房改造補助資金。考慮到該戶比較困難，同意先將她的建房驗收情況上報至縣里，但不能百分百確定會爭取到這筆資金，并將趙世姣的一卡通存折和身份證拿走。

????當(dāng)年12月，趙世姣的危改房申請審批通過。2017年1月，縣危改辦將4.5萬元危房改造補助資金打入趙世姣一卡通賬戶。得知消息后，何明懷擅自從趙世姣的一卡通存折上取出2.2萬元用于歸還個人債務(wù)。

????“按規(guī)定，你不能享受4.5萬元的危房改造資金，我冒風(fēng)險將你的情況上報，我分一半的錢，你只能得2萬多元，這件事千萬不能講出去。否則，上面查起來，一分錢都沒有。”何明懷對貧困戶威逼利誘。

????稍作手腳就能輕松賺取2.2萬元。何明懷尋找著下一個目標(biāo)。

????不久后，何明懷在驗收黃南寨村鄭日良的危房改造情況時，發(fā)現(xiàn)該戶也是2015年已建成房屋，按照縣危改辦的要求，鄭日良也不能享受2016年的危房改造補助資金，但何明懷心中盤算一番，仍將鄭日良作為2016年危房改造戶驗收上報。

????2017年1月，何明懷獲悉縣危改辦將4.5萬元補助資金下?lián)茑嵢樟家豢ㄍㄙ~戶后，他故伎重施，從鄭日良一卡通存折擅自取款2.5萬元用于個人使用，只給鄭日良留下危房改造補助款2萬元。

????結(jié)余資金，占為己有

????貧困戶趙宏富建新房只花費了3.5萬元，而上級下?lián)艿奈７扛脑熨Y金有4.5萬元，剩余1萬元怎么處理？上交？太虧了！怎樣才能神不知鬼不覺地攬入自己的腰包？何明懷打起了“小算盤”。

????2016年12月，何明懷在冷水村高木組驗收危房改造項目時，發(fā)現(xiàn)危房改造戶趙宏富建房子用的是水泥磚，且是準(zhǔn)備蓋瓦的，于是就問該戶房屋建好后要花多少錢。趙宏富告訴他，用了3萬多元。何明懷對趙宏富說，建房開支不能少于4.5萬元，上面就有4.5萬元的補助。但趙宏富說，沒錢了，不再建了。

????在縣危改辦明確趙宏富戶的危房改造資金是4.5萬元后，何明懷再次去冷水村驗收，發(fā)現(xiàn)趙宏富房子仍是蓋瓦的。何明懷對趙宏富說，縣里來查時，如果建房開支不足4.5萬元，而上級補助了4.5萬元，是會出問題的。

????趙宏富請何明懷幫忙處理好，并表示事成之后予以感謝。于是何明懷提出剩余的1萬元由其本人處理，只給趙宏富3.5萬元，并要求趙宏富對外宣稱建房花了5萬多元。隨后，何明懷將趙宏富的一卡通存折、身份證拿走，并獲取了其存折密碼。

????當(dāng)4.5萬元危房改造補助資金打入趙宏富一卡通存折后，何明懷迫不及待地從中取出1萬元。然后將一卡通存折歸還給趙宏富，再次叮囑趙宏富，不要把事情告訴別人。

????拉人入伙，利益均沾

????“磨刀村五保戶趙興貴無房居住，村里要想辦法幫他解決。”作為分管民政的領(lǐng)導(dǎo)，何明懷安排村委會主任盤文金負(fù)責(zé)幫其建好房屋，按4.5萬元的預(yù)算作好安排，并囑咐，盡量不要超出，如果有節(jié)余，大家可以分點辛苦費。隨后，何明懷將趙興貴戶危房改造的驗收表格上報縣里，申請得到4.5萬元危改資金。

????2017年春節(jié)前，盤文金向何明懷匯報趙興貴建房一事，說為趙興貴建房只要3.3萬元就足夠。對剩余的1.2萬元，何明懷與盤文金等進(jìn)行私分。

????冷水村貧困戶趙世海住的是危房，其本人因病無能力建房。何明懷要求冷水村干部幫助趙世海搞好危房改造，并按4.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以驗收。2017年2月，時任冷水村委會主任的朱前安為趙世海建好房屋后，將所有開支清單給何明懷看，告訴他總共花費4萬元左右。何明懷說，剩下的錢，大家分點辛苦費，你給我2000元就行。隨后，朱前安通過轉(zhuǎn)賬方式給何明懷2000元。

????2017年5月，縣紀(jì)委監(jiān)察局工作人員在走訪過程中發(fā)現(xiàn)何明懷截留私分貧困戶危房改造資金的問題線索。眼見要東窗事發(fā)，何明懷威脅貧困戶不要將危房改造補助的事講出去，并要求貧困戶趙世姣、趙宏富“幫忙”，虛構(gòu)其向貧困戶借款的事實，將部分贓款退還貧困戶，對抗組織調(diào)查，妄圖蒙混過關(guān)。

????然而，天網(wǎng)恢恢疏而不漏。何明懷終究難逃懲處。（記者 鄒太平 通訊員 尹世祿）