來源：河北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2017-08-16 08:16:41
饒陽(yáng):“陽(yáng)光聽證”扎緊脫貧攻堅(jiān)制度籠子
????饒陽(yáng)縣緊盯農(nóng)村低保中人情保、關(guān)系保等違規(guī)問題，持續(xù)扎緊“陽(yáng)光低保”籠子，狠剎優(yōu)親厚友、暗箱操作等不正之風(fēng)和腐敗問題。今年以來，實(shí)行陽(yáng)光聽證、動(dòng)態(tài)管理，共取消不符合規(guī)定的低保戶693戶1010人，新申請(qǐng)通過低保戶234戶561人，為農(nóng)村基層和諧穩(wěn)定提供了有力保障。
????將“陽(yáng)光低保”制度落實(shí)情況納入兩個(gè)專項(xiàng)工作，整合發(fā)揮縣電視臺(tái)、微信微博、貼吧論壇等媒體資源作用，靈活采取發(fā)放張貼明白紙、村喇叭廣播、流動(dòng)車宣傳等方式，廣泛宣傳政策。縣紀(jì)委牽頭，協(xié)調(diào)民政、扶貧辦、信用聯(lián)社等單位組成6個(gè)聯(lián)合督察組，對(duì)涉及的197個(gè)行政村逐村進(jìn)行核查，堅(jiān)持“誰入戶、誰調(diào)查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，直接深入到街頭巷尾、田間地頭，以談心談話、問卷調(diào)查等方式開展專項(xiàng)核查。
????在低保初選中，建立入戶調(diào)查情況、低保申請(qǐng)人自述、評(píng)議代表提問、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議和無記名投票等8個(gè)相對(duì)完整執(zhí)行步驟和方法體系，村監(jiān)委全程監(jiān)督，15名以上黨員代表、群眾代表全程參與，評(píng)議結(jié)果由評(píng)議代表簽字確認(rèn)，并對(duì)評(píng)審全過程留影記錄。對(duì)每位低保申請(qǐng)人嚴(yán)格執(zhí)行三榜公示制度，即聽證會(huì)前公示、聽證會(huì)后初選公示、審批結(jié)果公示，每次公示時(shí)間不少于7天，同時(shí)公布紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、民政部門舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。對(duì)評(píng)議出列和沒有評(píng)上的農(nóng)戶進(jìn)行回訪，解疑釋惑。
????低保對(duì)象實(shí)行分類管理、定期核查制度。對(duì)收入來源不固定，有一定勞動(dòng)能力的低保戶每季度一審核；對(duì)收入來源穩(wěn)定、家庭成員變化不大的，半年一審核；對(duì)生病、重殘家庭，收入基本無變化的每年一次審核，及時(shí)按照審核結(jié)果，對(duì)低保戶停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)低保金，確保精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出、應(yīng)保盡保。認(rèn)真落實(shí)低保經(jīng)辦人及黨員干部近親屬申請(qǐng)低保備案及責(zé)任追究制度，對(duì)在低保工作中有以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、暗箱操作造成“人情保”“關(guān)系保”等違規(guī)問題的，由縣紀(jì)委嚴(yán)肅處理；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的典型案件，堅(jiān)持“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（衡水市紀(jì)委）
懷安:嚴(yán)防扶貧資金“跑冒滴漏”
????懷安縣聚焦扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，通過強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督、強(qiáng)化突出問題整改、強(qiáng)化線索研判處置、強(qiáng)化警示震懾效應(yīng)，扎實(shí)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
????安排4個(gè)督察組對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作主體責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)等情況進(jìn)行督察。在全縣273個(gè)村設(shè)立舉報(bào)信箱和宣傳欄，發(fā)放信訪舉報(bào)指南宣傳資料1000余份，織緊扶貧信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。督促扶貧領(lǐng)域各職能單位對(duì)近年來涉及扶貧領(lǐng)域政策、資金、項(xiàng)目等情況進(jìn)行梳理，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管控。同時(shí)，完善扶貧項(xiàng)目巡察、項(xiàng)目資金信息公開等機(jī)制，嚴(yán)防扶貧資金“跑冒滴漏”。
????堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開展突出問題“拉網(wǎng)式”排查，建立問題臺(tái)賬，摸清扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)監(jiān)督底數(shù)。建立信訪舉報(bào)首辦負(fù)責(zé)制、班子成員定期下訪、帶案下訪、定點(diǎn)接訪、主動(dòng)約訪機(jī)制，歸口管理。對(duì)涉及扶貧領(lǐng)域的問題線索集中“回頭看”，確保問題線索收集無遺漏。結(jié)合“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，督促相關(guān)部門查找出項(xiàng)目建設(shè)、資金使用等方面各類問題720件，整改完成428件。
????問題線索由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)科室負(fù)責(zé)人集體“會(huì)診”，降低問題線索研判失誤率。對(duì)事態(tài)緊急、群眾關(guān)注度高、社會(huì)影響大的問題線索，實(shí)行銷號(hào)管理，限時(shí)辦結(jié)。今年以來，共收到扶貧領(lǐng)域問題線索63件，處置63件，縣紀(jì)委班子成員下訪14人次，接訪100余人次，解決扶貧領(lǐng)域信訪突出問題12件。
????采取明察暗訪、走訪座談等方式，就包村人員、村干部遵守工作紀(jì)律情況專項(xiàng)督察50余次，嚴(yán)肅處理不在狀態(tài)的駐村第一書記2人，并通過“紅黑榜”通報(bào)曝光。加大在精準(zhǔn)扶貧工作中“不作為、慢作為、亂作為”、搞“數(shù)字脫貧”以及損害群眾利益等行為的問責(zé)力度，今年扶貧領(lǐng)域共立案27件，結(jié)案13件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7人。同時(shí)，嚴(yán)肅問責(zé)扶貧領(lǐng)域落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的單位、責(zé)任人，形成有力震懾，截至目前，共問責(zé)扶貧領(lǐng)域工作不力領(lǐng)導(dǎo)干部12人。（張家口市紀(jì)委）