來源：河北省紀委監察廳網站發布時間：2017-08-17 08:21:21
石家莊市高新區:三項制度破解項目落地難題
????在“一問責八清理”專項行動中，石家莊市高新區聚焦市場主體反映的突出問題，清理、整改、建章立制同步開展，實施行政審批9天辦結制、項目委派專員制、容錯糾錯制三項制度，有效破解了項目落地難題，促進了項目早落地早投產。
????該區推行行政審批9天辦結制度，打破以往串聯審批模式，精簡為一張清單、一個部門、一次辦結，為企業提供“一站式”服務。只要企業與管委會簽訂入區協議，區行政審批局第一時間向項目單位出具項目前期工作提示告知書，提示項目單位按要求做好前期準備工作。在規劃許可階段，將原來規劃許可7項前置審批材料整合成一張《規劃申請書》，進行并聯審批，辦結時限由原來省政府要求的42個工作日減少至3個工作日。在施工許可階段，取消非主要申報材料、審批部門內部信息共享減少申報材料二次提交環節、整合和簡化主審要件，將原來施工許可申報材料19項前置材料，壓縮整合為3項申報材料，并由42個工作日減少至6個工作日辦結。
????該區推行項目委派專員制度，打通服務企業“最后一公里”問題。從管委會領導層、各部門負責人、重要崗位業務處長中選派67人擔任項目專員，一個專員負責一個項目，與項目實行捆綁。從項目立項、手續跑辦，到進點、建設，直至投產，全部由項目專員與企業進行聯系、協調、對接、督辦。管委會每月集中聽取一次項目專員情況匯報。通過微信工作交流平臺，每天發布當天工作進展情況。
????積極把容錯糾錯機制融入到解決項目落地難題中，調動激發廣大黨員干部干事創業的積極性，推進項目盡快盡早落地開工。出臺黨政機關容錯糾錯辦法，保護敢作敢為、銳意進取、積極擔當的干部。準確把握“三個區分開來”政策界限，解決“不敢為、不想為、不能為”的問題，營造風清氣正的政治生態。7起因項目進點征地補償造成群眾反映的問題線索，經認真調查核實，定性為項目負責干部大力推進項目造成群眾不理解而引發的矛盾，紀工委及時出具了查否了結的結論報告，澄清事實，消除影響，幫助被反映的干部甩掉思想包袱，勇于改正錯誤，更加大膽地工作。（石家莊市紀委）
寬城:以優化審批流程營造良好營商環境
????寬城滿族自治縣創新實施“兩不見面”“并聯審批”“容錯免責”和“四個不固定”四項舉措，優化審批服務流程，強力推動作風轉變，推動“一問責八清理”專項行動深入開展，為穩增長促投資提供良好的營商環境。
????該縣從源頭分析原因，制定舉措，切實解決投資項目行政審批的“周期長、程序繁、落地難”問題。優化完善項目全程領辦代辦制，從全縣抽調精干力量組建項目領辦代辦隊伍，為項目業主從立項審批到開工建設，全程無償提供領辦和代辦服務。推行項目主體與審批部門不見面、項目主體與被征地農戶不見面“兩不見面”創新舉措，壓縮審批時限，最大限度快速辦結。
????該縣制定出臺了《重點建設項目全程代辦和并聯審批實施辦法》，打破部門間互為前置的審批關系，變“串聯審批”為“并聯審批”，切實做到了“讓信息多跑路、讓群眾少跑腿”。審批過程全程監控，實現行政審批全過程“看得見，管得住”。實行審批時間和自然時間“雙限時”制度，審批時間控制在審批類項目35個工作日、核準類項目27個工作日、備案類項目25個工作日，將全程辦理的自然時間鎖控在150天以內。
????針對個別黨員干部存在怕出錯、怕追責的思想，該縣出臺了《關于建立黨員干部創新創業容錯(誤)免責機制的實施意見》，鼓勵支持黨員干部大膽探索、先行先試。對因政策界限不明確或受政策調整等客觀因素影響而發生錯誤的，視情節從輕、減輕或免予處理，支持保護作風正派、銳意進取的干部。
????該縣建立“一問責八清理”專項行動暗訪人員庫，采取暗訪人員不固定、暗訪時間不固定、暗訪區域不固定、暗訪形式不固定的“四個不固定”工作模式，加大暗訪頻率和深度，嚴肅查處黨員領導干部和機關工作人員中存在的不作為、慢作為、亂作為問題。同時，對頂風違紀、破壞發展環境的典型案件，視情節給予相應處分，并通過新聞媒體向社會公開曝光?！八膫€不固定”方式避免了人情干擾，增強了監督效果，為加強全縣黨員干部作風建設，打造優質營商環境提供了堅強保障。（承德市紀委）