來源：中國紀檢監察報發布時間：2017-08-23 09:08:52
????農村基層黨組織和村“兩委”干部是黨的路線方針政策在農村基層得以貫徹落實的具體組織者、執行者和推動者，是黨密切聯系群眾的紐帶和橋梁，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。近年來，隨著城鎮化推進和美麗鄉村建設進程加快，惠民政策增多，農村干部違紀違規問題易發多發，損害群眾利益的不正之風和腐敗問題時有發生，被形象地稱為“微腐敗”。推動全面從嚴治黨向基層延伸，必須堅決治理“微腐敗”，切實加強監督執紀，深化標本兼治，維護群眾切身利益。
????“微腐敗”，一般是指掌握公權力的人尤其是基層黨員干部，利用手中掌握的權力，對經手事項借機謀利，蠶食群眾利益的腐敗行為。結合基層實際，“微腐敗”主要體現出行為主體職位不高、腐敗數額不大、點多面廣影響大等典型特征。具體表現，一是行為主體職務和級別一般相對較低，多為鄉科級以下干部，但數量不容小覷。二是腐敗行為持續性較強，具有反復性和持久性，表現為數量小次數多。三是具有較強隱蔽性，容易脫離制度監管，“民不告、官不知”，事后難以發現。四是窩案、串案和鉆營性明顯，“有縫就鉆、有洞就穿”，利用手中權力或資源借機吃拿卡要。
????習近平總書記曾深刻指出，“微腐敗”也可能成為“大禍害”，它損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任。正可謂“吸血”不多，其害如“虎”。有效防治基層“微腐敗”，一要加強基層黨組織建設，健全班子、選好配強一把手，落實管黨治黨的主體責任，發揮基層組織的自我凈化能力。要加大農村基層黨建力度，完善經常性整頓軟弱渙散基層黨組織的制度機制，健全完善農村干部退出機制，對不稱職的干部要及時調整撤換。二要切實提升基層黨員干部素質能力。加強日常監督和管理，加大黨規黨紀和法律法規宣傳力度，解決宗旨意識淡化、法紀意識薄弱、紀律意識弱化等問題。三要完善制度機制，把權力關進制度的籠子。不受監督的權力必然導致腐敗。要嚴格落實村級事務民主決策制度，推行黨務政務村務網上公開，充分借助微信、微博、手機客戶端等新媒體進行公開，讓權力在陽光下運行。四要建立健全村級監督組織和網絡監管服務體系，加強專項資金的“末梢管理”，保障群眾的知情權和監督權。（馬繼敦 作者單位：衡水市紀委）