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滄州:構(gòu)建“四個體系”全面提升紀律審查質(zhì)效

來源:河北省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時間:2017-08-24 08:50:00

????針對執(zhí)紀審查中存在的辦案程序不規(guī)范、紀律意識不嚴格等問題,滄州市紀委以提升紀律審查工作質(zhì)效為主線,建立了“質(zhì)量標準、質(zhì)量評查、崗位職責(zé)、責(zé)任追究”四個體系,推動執(zhí)紀審查工作向效速并重、注重質(zhì)量的方向轉(zhuǎn)型升級,努力將每起案件辦成經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的鐵案。

????構(gòu)建質(zhì)量標準體系,全過程指導(dǎo)規(guī)范。研究制定了《紀律審查工作質(zhì)量標準體系》。明確了信訪室、案件監(jiān)督管理室、承辦室以及相關(guān)部門在處置問題線索時的要求和標準;明晰了對談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)四類處置標準的適用范圍、質(zhì)量標準、具體流程及材料歸檔;制定了立案審查質(zhì)量標準和案件審理質(zhì)量標準;建立執(zhí)紀審查人才庫,實行跟蹤培養(yǎng)、動態(tài)管理,建立健全回避、保密、安全工作責(zé)任制等制度。對立案依據(jù)不充分或者失實,案件處置出現(xiàn)重大失誤,紀檢干部嚴重違紀的,嚴格實行“一案雙查”。

????構(gòu)建質(zhì)量評查體系,全要素量化考評。研究出臺了《紀律審查工作質(zhì)量評查辦法》,從評查機構(gòu)、評查方式和范圍、評分標準、評查程序、評查結(jié)果運用等方面對案件質(zhì)量評查工作進一步加以規(guī)范。按照“確定評查內(nèi)容-組織開展評查-評查情況匯總-評查情況反饋-確定評查結(jié)果”的程序,對線索處置、談話函詢、暫存待查、予以了結(jié)、初步核實、立案審查、審理、內(nèi)控機制八個方面實行逐項評查。將評查結(jié)果列入對各縣(市、區(qū))紀委年終考核的范疇,對于在不定期專項檢查、季度抽查中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題進行通報,同一紀委被通報三次以上(含三次)的,取消該紀委年度評優(yōu)資格,同時縣(市、區(qū))紀委主要負責(zé)人向市紀委作出檢討,嚴肅問責(zé)。

????構(gòu)建崗位職責(zé)體系,全方位夯實責(zé)任。研究制定了《紀律審查工作崗位責(zé)任》,包括崗位劃分、責(zé)任類別、職責(zé)范圍和統(tǒng)一要求四項內(nèi)容。在細化崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,強化一級抓一級、一級管一級、一級對一級負責(zé)的責(zé)任體系建設(shè),形成“責(zé)任鏈”。對不履行或者不正確履行自己的職責(zé),造成損失等行為進行責(zé)任分類定級,并對責(zé)任應(yīng)追究到哪一級做出明確規(guī)定。堅決履行回避、安全、保密制度,紀檢機關(guān)涉及監(jiān)督執(zhí)紀秘密人員離崗離職后,不得泄露相關(guān)秘密,監(jiān)督執(zhí)紀人員辭職、退休3年內(nèi),不得從事與紀律檢查和司法工作相關(guān)聯(lián)、可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)。

????構(gòu)建責(zé)任追究體系,全覆蓋監(jiān)督問責(zé)。研究出臺了《紀律審查工作責(zé)任追究辦法》,將線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理和內(nèi)控機制六個方面的42種情形納入責(zé)任追究范圍。同時對責(zé)任追究主體、方式和程序等作了明確規(guī)定,進一步嚴明審查紀律,規(guī)范審查行為。 (滄州市紀委 )

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