來源：河北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時間：2017-08-29 08:15:25
張家口市下花園區(qū):做細(xì)做實扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作
????“經(jīng)查，定方水鄉(xiāng)唐家莊村低保戶陳國庫、梁存海家庭收入超標(biāo)，取消二人低保資格……”近日，張家口市下花園區(qū)核實并清理不符合條件低保人員10人。該區(qū)創(chuàng)新工作方法，做細(xì)做實扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，嚴(yán)肅查糾扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題。
????調(diào)閱檔案，把好工作“關(guān)口”。建立由區(qū)紀(jì)委班子直接聯(lián)系涉及扶貧部門責(zé)任制，紀(jì)委常委帶隊并抽調(diào)財政、審計等單位業(yè)務(wù)骨干組成6個督察組，對農(nóng)委、民宗局、發(fā)改局等13個涉貧部門重點督察，通過調(diào)閱會議記錄、涉貧資金賬目等檔案資料，看是否存在搞花架子、做表面文章問題，是否存在貫徹扶貧政策不實、搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的問題，把好部門執(zhí)行關(guān)口。
????廣開言路，拓寬舉報“渠道”。拓寬問題線索收集渠道，通過在全區(qū)4個鄉(xiāng)49個村張貼《監(jiān)督舉報公告》，開通微信公眾號舉報功能，公開舉報電話、舉報郵箱等方式，方便群眾及時對身邊扶貧領(lǐng)域問題線索進行舉報，目前共受理扶貧領(lǐng)域問題線索舉報30余件。建立與人大、組織、檢察、公安、信訪等部門的工作聯(lián)席會議機制，通過定期互通干部問題信息情況，列清單、建臺賬、深調(diào)查，完善并固化干部監(jiān)督制度，在監(jiān)督干部上做到“耳聽八方”。
????入戶走訪，實現(xiàn)排查“精準(zhǔn)”。由紀(jì)委常委、科室主任帶隊，組織鄉(xiāng)街紀(jì)委書記和村監(jiān)委會主任集中進村入戶，重點走訪低保戶、五保戶、建檔立卡戶和那些曾到有關(guān)部門反映過問題的群眾。實地了解貧困戶真實家境及困難問題，著力排查優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、雁過拔毛等問題線索，提升問題線索成案率。此外，對“一幫多結(jié)對幫扶”的干部進行明察暗訪，對長期不入戶、幫扶停留在紙上、嘴上的進行通報。
????抓住重點，摸清扶貧“脈搏”。以貧困人口為重點，緊盯低保五保辦理、涉農(nóng)補貼及危房改造等重點工作，深入排查扶貧領(lǐng)域問題，結(jié)合兩個專項工作，共梳理出55個問題線索，逐村逐戶排查。堅持分類施策，對群眾實名舉報、反映強烈的問題線索，由紀(jì)檢監(jiān)察室優(yōu)先處置、直查快辦；對情況復(fù)雜的，抽調(diào)鄉(xiāng)街紀(jì)檢干部專項督察、協(xié)助審查，形成上下聯(lián)動“一盤棋”的紀(jì)律審查機制。開展專項巡察，聚焦精準(zhǔn)扶貧脫貧工作中“兩個責(zé)任”落實、扶貧項目建設(shè)等情況，全面查找問題線索，確保各項扶貧措施落實到位。（張家口市紀(jì)委）
平泉:破解扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“三個難題”
????平泉市聚焦扶貧領(lǐng)域存在的突出問題，在傳導(dǎo)壓力、從嚴(yán)查處、靶向問責(zé)三方面共同發(fā)力，為脫貧攻堅保駕護航。
????傳導(dǎo)壓力，破解“消極應(yīng)付、整改不主動”難題。對精準(zhǔn)脫貧“八大工程”逐一明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位，制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧重點部門工作目標(biāo)，將責(zé)任分解方案和進度要求同時報組織人事部門和紀(jì)委監(jiān)察局備案。市委、市紀(jì)委分別成立督導(dǎo)組，拉出扶貧進度檢查清單，市委督導(dǎo)組對扶貧工作中存在的難點問題和制約因素，提請市委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決，同時市紀(jì)委督導(dǎo)組重點查找責(zé)任落實不力等問題，提出問責(zé)建議。截至目前，督導(dǎo)組共提出督察建議32條，被采用23條。同時緊盯個別單位對壓力傳導(dǎo)不足、部分市直單位對扶貧領(lǐng)域問題整改工作不了解、個別黨員干部在工作中推脫等問題隨時提醒，要求剖析問題原因、制定推進舉措。
????從嚴(yán)查處，破解“數(shù)字整改、材料不真實”難題。5個督察組對84個貧困村、61個重點項目開展督導(dǎo)檢查，通過查看低收戶臺賬及黨委會記錄，檢查扶貧項目在申報、建設(shè)、驗收等各環(huán)節(jié)文書、表冊等基礎(chǔ)信息的方式，重點監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位存在問題的整改情況。截至目前,通過各項督導(dǎo)檢查提出扶貧工作建議40余條，下發(fā)督辦通知7份,發(fā)現(xiàn)問題線索6件。通過對問題整改的抽查回訪，根據(jù)線索查處曝光了一批應(yīng)付整改、損害群眾利益問題。截至目前，平泉市對受理的群眾信訪舉報，屬于已經(jīng)自查上報的，按照“自查從輕”原則，運用“第一種形態(tài)”處置23件、責(zé)成整改52件。對群眾反映強烈的農(nóng)村危房改造等問題立案17件、紀(jì)律處分16人。紀(jì)委選取102起村干部違紀(jì)違法典型案件，輯印“口袋書”2000余冊，發(fā)給農(nóng)村基層干部引以為戒。選取扶貧領(lǐng)域問題整改不到位、落實“兩個責(zé)任”不力等典型案例21起，舉辦警示教育圖片展，提醒黨員干部警鐘長鳴。召開警示教育大會，對25名違紀(jì)人員點名通報，形成震懾。
????靶向問責(zé)，破解“進展緩慢、線索查不實”難題。明確紀(jì)委常委作為扶貧領(lǐng)域紀(jì)律審查總協(xié)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察室主任每5天向分管常委、每10天向主管紀(jì)律審查副書記匯報進展。紀(jì)委書記不定期聽取重要及復(fù)雜問題線索查辦進展匯報，確保扶貧領(lǐng)域問題線索查辦責(zé)任到人。對于專項治理發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”類問題線索，直呈紀(jì)委書記，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室迅速跟進調(diào)查。對于重要問題線索，成立專案組進行查辦，提高查辦效率。紀(jì)委案件監(jiān)督管理室及時跟進扶貧領(lǐng)域問題線索處置辦理情況，對無正當(dāng)理由超期未結(jié)的，提請領(lǐng)導(dǎo)進行約談。對落實扶貧領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力、問題整改不到位，出現(xiàn)重大腐敗問題不制止、不查處、不報告的，除嚴(yán)肅查處當(dāng)事人外，還倒查追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。截至目前，13名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)，其中給予紀(jì)律處分4人。（承德市紀(jì)委）