
來源:河北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間:2017-09-07 14:59:46
????根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2016年7月24日至9月23日,省委第六巡視組對(duì)省委宣傳部進(jìn)行了巡視。12月5日,省委巡視組向省委宣傳部部務(wù)會(huì)反饋了巡視意見。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
????一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓
????省委宣傳部是省委主管意識(shí)形態(tài)工作的綜合職能部門,承擔(dān)著宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作的政治責(zé)任,必須帶頭講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律,以高度的政治自覺抓好巡視整改工作。部務(wù)會(huì)認(rèn)為,省委巡視組指出的問題全面客觀、準(zhǔn)確透徹,提出的意見實(shí)事求是、指導(dǎo)性強(qiáng),我們誠(chéng)懇接受、衷心感謝,誠(chéng)心全收、立行立改。對(duì)省委巡視組反饋的問題,部務(wù)會(huì)以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的行動(dòng)、最有力的措施全面深入整改,切實(shí)整改到位。
????(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識(shí),切實(shí)提升整改自覺。12月5日省委巡視組反饋意見后,部務(wù)會(huì)迅速召開擴(kuò)大會(huì)議,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,學(xué)習(xí)趙克志書記在聽取八屆省委第十二輪專項(xiàng)巡視工作匯報(bào)時(shí)的講話精神,切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨、抓好巡視整改的責(zé)任感和緊迫感。12月9日,將省委第六巡視組《關(guān)于專項(xiàng)巡視省委宣傳部的反饋意見》和部領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)講話,以宣傳工作通報(bào)形式印發(fā)全部,組織各黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并對(duì)照謀劃整改措施。12月13日,召開部務(wù)會(huì)議專題研究整改方案和責(zé)任分工。12月29日,舉辦部務(wù)會(huì)理論中心組學(xué)習(xí)暨宣傳工作務(wù)虛會(huì),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想文化工作的重要講話精神和克志書記要求,學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、省第九次黨代會(huì)精神,結(jié)合巡視整改意見,研判形勢(shì),總結(jié)規(guī)律,明確任務(wù)。部務(wù)會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到,這次專項(xiàng)巡視是省委巡視組對(duì)省委宣傳部加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面體檢和有力促進(jìn),體現(xiàn)了省委對(duì)省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù);巡視反饋意見整改工作事關(guān)全面從嚴(yán)治黨要求在宣傳部機(jī)關(guān)的貫徹落實(shí),事關(guān)宣傳事業(yè)改革發(fā)展大局,必須以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,積極改、主動(dòng)改,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。
????(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、以上率下,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。高規(guī)格成立專項(xiàng)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,由省委常委、宣傳部部長(zhǎng)田向利任組長(zhǎng),常務(wù)副部長(zhǎng)楊永山任副組長(zhǎng),其他部務(wù)會(huì)成員及有關(guān)廳級(jí)干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由楊永山兼任,抽調(diào)辦公室、干部處、機(jī)關(guān)黨委、駐部紀(jì)檢組有關(guān)同志聯(lián)合辦公,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和督查督辦工作。常委部長(zhǎng)和常務(wù)部長(zhǎng)親自領(lǐng)導(dǎo)、直接參與方案制定工作,《省委第六巡視組專項(xiàng)巡視反饋意見整改落實(shí)工作方案》及分工方案,經(jīng)過多次修改討論,并提交部務(wù)會(huì)集體研究審議通過,在巡視組反饋意見后十天之內(nèi)印發(fā)出臺(tái)。建立“半月一調(diào)度”制度,部領(lǐng)導(dǎo)每半月聽取一次部巡視整改辦工作進(jìn)展情況匯報(bào);12月30日,楊永山同志受田向利部長(zhǎng)委托主持召開部巡視整改落實(shí)專題調(diào)度推進(jìn)會(huì),專門聽取各有關(guān)處室單位工作匯報(bào),加強(qiáng)指導(dǎo)督促,切實(shí)把工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體,確保按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù)。
????(三)壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,確保及時(shí)整改到位。巡視整改工作始終在部務(wù)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,部務(wù)會(huì)負(fù)巡視整改主體責(zé)任,部長(zhǎng)負(fù)主要責(zé)任;部務(wù)會(huì)成員按照各自分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)巡視反饋的各項(xiàng)問題親自謀劃、親自部署、親自督辦、帶頭整改,加強(qiáng)對(duì)分管處室和單位整改工作的督促指導(dǎo)。2017年1月23日,田向利部長(zhǎng)主持召開部務(wù)會(huì)2016年度專題民主生活會(huì),部務(wù)會(huì)成員結(jié)合巡視反饋問題,逐條對(duì)照、對(duì)號(hào)入座、認(rèn)領(lǐng)問題,深入開展批評(píng)和自我批評(píng),明確整改措施。建立整改工作臺(tái)賬,將巡視反饋問題和意見一字不落、逐項(xiàng)對(duì)應(yīng),列出問題清單,共細(xì)化具體問題18項(xiàng)、制定整改措施3大方面7類65項(xiàng),分別明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時(shí)限,確保件件有著落、事事有回應(yīng)、條條有落實(shí)。同時(shí),建立整改銷號(hào)制度,實(shí)行整改清單動(dòng)態(tài)管理。開展分類整改,對(duì)當(dāng)前有條件解決的問題,立即采取措施整改;對(duì)通過努力能夠解決的問題,積極創(chuàng)造條件整改;對(duì)一時(shí)難以完全解決的問題,深入調(diào)查研究,探索改進(jìn)路徑,爭(zhēng)取盡快解決到位。
????二、整改落實(shí)的成效
????(一)關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
????1.關(guān)于“推進(jìn)各級(jí)黨委落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制力度不夠”問題。
????(1)針對(duì)省委巡視組指出的“抓黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制壓力傳導(dǎo)不到位”問題,一是2016年12月至2017年1月,我部會(huì)同省委辦公廳(省委督查室)、省委省直工委、省委教育工委、省國(guó)資委對(duì)有關(guān)單位和高校企業(yè)開展了意識(shí)形態(tài)專題督查。二是2017年2月制定出臺(tái)有關(guān)辦法,將意識(shí)形態(tài)工作考核納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。三是將意識(shí)形態(tài)工作列入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,列入黨校、行政學(xué)院等各級(jí)各類黨政干部培訓(xùn)班的核心課程和必學(xué)內(nèi)容,通過教育培訓(xùn),解決好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)和工作方法問題。四是認(rèn)真落實(shí)有關(guān)要求,成立了意識(shí)形態(tài)工作應(yīng)急管控指揮部,建立各負(fù)其責(zé)、共同履責(zé)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí),經(jīng)省委同意,將意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況納入了九屆省委巡視工作安排。
????(2) 針對(duì)省委巡視組指出的“面對(duì)新媒體自媒體的迅猛發(fā)展,缺乏對(duì)其特點(diǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握”問題,一是創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)管理模式,開展“燕趙凈網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng),加大互聯(lián)網(wǎng)行政執(zhí)法工作,清理整治網(wǎng)上有害信息,關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站,以執(zhí)法有力的工作實(shí)績(jī)打造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。二是加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳力度,組織長(zhǎng)城網(wǎng)、河北新聞網(wǎng)開設(shè)專題專欄,河北網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)制作視頻專題片,“長(zhǎng)城24小時(shí)”“在河北”“冀事兒”等新聞客戶端、各網(wǎng)站官方微博微信公眾號(hào)推出一批圖說、圖解、H5,大力宣傳解讀省第九次黨代會(huì)精神。組織開展“治霾·京津冀在行動(dòng)”“溫暖中國(guó)·行進(jìn)中的河北”網(wǎng)絡(luò)媒體新春走基層活動(dòng),打造“今日最網(wǎng)紅”典型宣傳平臺(tái),成功舉辦“中國(guó)網(wǎng)事·感動(dòng)河北”2016年度十大網(wǎng)絡(luò)人物頒獎(jiǎng)典禮。三是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿情信息報(bào)送管理,加大對(duì)重大涉冀負(fù)面輿情的核查,增強(qiáng)涉網(wǎng)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),為加強(qiáng)輿情管控和應(yīng)對(duì)提供了保證;加強(qiáng)與高校、科研單位以及專業(yè)輿情機(jī)構(gòu)合作,做好網(wǎng)上輿情的規(guī)律性研究,進(jìn)一步提高輿情發(fā)現(xiàn)力和研判力。四是2016年7月底印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)軍建設(shè)的文件,2016年8月30日召開了全省網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議,舉辦了“網(wǎng)評(píng)寫作座談會(huì)”“網(wǎng)評(píng)工作專題培訓(xùn)班”“第三屆新媒體輿論引導(dǎo)戰(zhàn)略研討會(huì)”和3期“2016年度網(wǎng)絡(luò)文化傳播骨干培訓(xùn)班”,累計(jì)培訓(xùn)各類相關(guān)人才520余人次,切實(shí)提升了網(wǎng)軍隊(duì)伍的整體素質(zhì);開通了省級(jí)網(wǎng)評(píng)微信公號(hào)“e觀滄?!?,重點(diǎn)打造以長(zhǎng)城網(wǎng)“渤海潮”和河北新聞網(wǎng)“慷慨歌”為龍頭的時(shí)評(píng)頻道品牌,2016年累計(jì)登載原創(chuàng)深度網(wǎng)評(píng)文章3100多篇,引領(lǐng)了網(wǎng)上輿論主流。五是持續(xù)深入開展“今日最頭條”新媒體宣傳精品遴選推廣活動(dòng),持續(xù)推出優(yōu)秀新媒體作品,鼓勵(lì)全省新媒體合作生產(chǎn)。推動(dòng)“網(wǎng)信河北”新媒體矩陣建設(shè),涵蓋省市縣三級(jí),政務(wù)、新聞媒體、自媒體三個(gè)領(lǐng)域,微博、微信、客戶端三類新媒體474個(gè),覆蓋人數(shù)達(dá)2504萬人,基本建立起橫向到邊、縱向到底的賬號(hào)陣地體系;在“網(wǎng)信河北”微信號(hào)上開設(shè)網(wǎng)上綜合服務(wù)大廳,累計(jì)為百姓解決實(shí)際困難和各種訴求2.6萬件,促進(jìn)相關(guān)部門增加各項(xiàng)投資、還利于民資金近2.5億元;深入廣泛開展政務(wù)新媒體“十強(qiáng)縣”建設(shè),共評(píng)選產(chǎn)生政務(wù)新媒體“十強(qiáng)縣”13個(gè),組織工作先進(jìn)市縣13個(gè),有效提升了我省政務(wù)新媒體的服務(wù)能力和水平。
????(3)針對(duì)省委巡視組指出的“在統(tǒng)籌指導(dǎo)高校意識(shí)形態(tài)工作上,缺乏強(qiáng)有力的指導(dǎo)和監(jiān)督”問題,一是于2017年2月10日組織召開了全省高校思想政治工作會(huì)議,趙克志書記出席會(huì)議并作重要講話,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的講話精神,對(duì)今后我省高校思想政治工作重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。二是牽頭組織起草了我省《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的實(shí)施意見》,2017年3月23日和3月29日先后由省政府常務(wù)會(huì)、省委常委會(huì)審議通過,4月10日以省委省政府名義正式印發(fā)實(shí)施。三是2016年12月和2017年4月,聯(lián)合省委教育工委、省教育廳,先后兩次對(duì)省屬院校開展了落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)督查,牢牢把握高校意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán),推動(dòng)高校意識(shí)形態(tài)工作陣地建設(shè)和管理不斷強(qiáng)起來。
????2.關(guān)于“創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不夠強(qiáng),推動(dòng)文化體制改革舉措不夠有力”問題。
????(1)針對(duì)省委巡視組指出的“對(duì)深化文化體制改革研究不夠”問題,一是組織省直主要新聞單位加強(qiáng)對(duì)“大智移云”的學(xué)習(xí)研究,大力推動(dòng)媒體融合發(fā)展,提升“在河北”、“即通”、“即聽”、“冀事兒”等移動(dòng)客戶端的品牌效用,推動(dòng)河北日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、河北廣播電視臺(tái)等深化內(nèi)部機(jī)制改革,組建河北廣播電視傳媒集團(tuán),籌備組建長(zhǎng)城新媒體集團(tuán),引導(dǎo)新聞單位立足實(shí)際不斷探索融合發(fā)展路徑,構(gòu)建我省輿論引導(dǎo)新格局;以全媒體采編平臺(tái)(中央廚房)建設(shè)為抓手,大力加強(qiáng)媒體融合發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),努力增強(qiáng)省直主流媒體的內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是集中組織開展了省市縣三級(jí)主要新聞媒體生存發(fā)展?fàn)顩r專題調(diào)研,摸清了媒體發(fā)展困境,研究提出了解決對(duì)策;2016年12月,以省兩辦名義印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)各級(jí)新聞媒體財(cái)政支持的通知》,要求各級(jí)財(cái)政納入年度財(cái)政預(yù)算,加大對(duì)同級(jí)主流媒體的支持力度;積極協(xié)調(diào)省財(cái)政廳加強(qiáng)對(duì)省直新聞單位的支持力度,督導(dǎo)各地加強(qiáng)政策落實(shí),截至目前,廊坊、滄州、石家莊、保定、邢臺(tái)等市已將市級(jí)黨報(bào)、廣播電視臺(tái)支持額度納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算;廊坊、滄州、石家莊等下轄縣(市、區(qū))已將新聞媒體相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算;其他大部分縣(市、區(qū))正在對(duì)資金支持額度進(jìn)行審核報(bào)批。
????(2)針對(duì)省委巡視組指出的“抓理論學(xué)習(xí)和思想道德教育缺乏創(chuàng)新意識(shí)”問題,一是組織省內(nèi)社科專家和“五十人工程”人選通過千名書記講黨課、送理論下基層等活動(dòng),開展分眾化、對(duì)象化學(xué)習(xí)宣講,滿足基層干部群眾的理論需求;充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院的干部教育培訓(xùn)主渠道作用,通過理論中心組學(xué)習(xí)、省直中心組學(xué)習(xí)大講堂、報(bào)告會(huì)、集中交流研討等多種方式,引導(dǎo)黨員干部學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行;積極擴(kuò)大“河北學(xué)習(xí)”微信群影響力,目前關(guān)注人數(shù)已經(jīng)達(dá)到13.5萬人,走在全省政務(wù)類微信公號(hào)前列;建立河北理論學(xué)習(xí)宣傳五級(jí)微信群,形成省市縣鄉(xiāng)村一貫到底的學(xué)習(xí)宣傳模式,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),已建立各級(jí)群近5000個(gè),群成員近20萬人;開展黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)情況抽查,對(duì)各市黨委中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)先進(jìn)縣級(jí)中心組和先進(jìn)服務(wù)單位進(jìn)行表揚(yáng)。二是創(chuàng)新思想道德教育工作,制定了我省將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的實(shí)施意見,已經(jīng)省深改組會(huì)議審議通過并公開印發(fā),以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心;舉辦“聲動(dòng)河北、美傳天下”系列最美人物、最美景物廣播展播,組織系列“最美人物、景物”代表走進(jìn)校園、社區(qū)、企業(yè)、商超、廣場(chǎng)等,增強(qiáng)最美系列的傳播力和親和力,增強(qiáng)與各界群眾的互動(dòng)性;命名全省崗位學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)和崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵,組織各地推薦認(rèn)真做好“八小時(shí)手上事”的敬業(yè)典型,2017年3月初公布了名單,制發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書,以達(dá)到長(zhǎng)期激勵(lì)的效果,形成長(zhǎng)久的示范效應(yīng);篩選推廣了2016年度思想政治工作優(yōu)秀創(chuàng)新案例,進(jìn)一步濃厚了實(shí)干實(shí)政的氛圍。
????(3)針對(duì)省委巡視組指出的“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有短板,文化企業(yè)實(shí)力較弱”問題,一是于2016年7月底,編制印發(fā)了《河北省“十三五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》;2016年8月,制定出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)全省文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干意見》。二是針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金使用方面存在的問題,已于2016年7月21日至22日組織召開了省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理調(diào)度培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)省財(cái)政廳負(fù)責(zé)同志對(duì)30余家問題企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專題輔導(dǎo),讓企業(yè)明白專項(xiàng)資金應(yīng)該如何規(guī)范管理和使用,讓屬地基層財(cái)政、宣傳部門明白如何有效監(jiān)管,并組織各問題企業(yè)簽訂了《整改承諾書》。巡視意見反饋后,又開展了專門督導(dǎo),相關(guān)市委宣傳部書面上報(bào)了整改情況報(bào)告,存在問題已基本整改到位。
????(4)針對(duì)省委巡視組指出的“宣傳文化工作服務(wù)基層、服務(wù)群眾不夠”問題,一是將2017年作為基層工作加強(qiáng)年,納入省委宣傳部2017年工作要點(diǎn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),將服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為2017年深化部機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的重點(diǎn)內(nèi)容,組織開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、服務(wù)群眾”活動(dòng),建立全省網(wǎng)上網(wǎng)下調(diào)研平臺(tái),通過集中調(diào)研周組織部務(wù)會(huì)成員和各處室深入基層一線調(diào)研,組織部機(jī)關(guān)干部深入精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)和基層一線,集中開展理論政策宣講、送文化活動(dòng)、文藝演出下鄉(xiāng)、科技講座、義診、訪貧問苦、工作調(diào)研等文化惠民活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),舉辦基層宣傳干部和宣傳骨干培訓(xùn)班,會(huì)同省文化廳舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員培訓(xùn)班,建立基層義務(wù)宣教員隊(duì)伍。加強(qiáng)陣地建設(shè),2017年3月制定了《貧困地區(qū)民族自治縣村綜合文化服務(wù)中心覆蓋工程方案》,2017年重點(diǎn)推進(jìn)貧困地區(qū)村文化服務(wù)中心示范工程第二批221個(gè)村和覆蓋工程500個(gè)村建設(shè)任務(wù);制定了《關(guān)于培樹基層五大文化陣地的工作方案》,著力建設(shè)農(nóng)村文化禮堂、城市文化廣場(chǎng)、社區(qū)文化家園、學(xué)習(xí)文化講壇、企業(yè)文化俱樂部等五大基層宣傳陣地。加強(qiáng)典型引領(lǐng),組織宣傳思想文化工作示范村、示范社區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街道評(píng)選,開展先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)宣傳展示,組織面向基層組織先進(jìn)基層黨校、優(yōu)秀黨課教員、精品黨課教案“三項(xiàng)獎(jiǎng)”評(píng)選。打造活動(dòng)品牌,深化“中國(guó)夢(mèng)·趕考行”,創(chuàng)新“三下鄉(xiāng)”集中服務(wù)活動(dòng),2017年3月組織開展了第四期365百姓故事匯群眾宣講活動(dòng)。二是2016年12月8日至9日會(huì)同省文化廳在廊坊市組織召開了全省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)宣傳文化服務(wù)基層作出了安排部署。2017年,將會(huì)同省文化廳、省新聞出版廣電局等單位,督導(dǎo)各市、縣不斷完善五級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)共建共享;推進(jìn)切合人民群眾文化需求的文化惠民服務(wù)活動(dòng),維護(hù)和保障最廣大人民群眾的基本文化權(quán)益;以人民群眾滿意度測(cè)評(píng)為衡量工作的主要標(biāo)準(zhǔn),完善公共文化服務(wù)體系評(píng)價(jià)體系,建立工作臺(tái)賬,完善工作舉措,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和考核,層層壓實(shí)責(zé)任,確保按時(shí)完成工作任務(wù)。三是修訂完善了做好農(nóng)家書屋“建管用”的政策措施,指導(dǎo)村級(jí)組織聘用專職文化管理員管理農(nóng)家書屋;組織各級(jí)新聞出版廣電部門每年制定培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)書屋管理員的技能培訓(xùn);每月開展“農(nóng)家書屋大講堂”系列活動(dòng),以活動(dòng)集聚人氣,真正讓書屋“動(dòng)起來”。目前,已經(jīng)初步解決了一些地方“農(nóng)家書屋”使用率較低的問題。四是進(jìn)一步完善文明城市、文明單位、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建機(jī)制。完善了常態(tài)創(chuàng)建指揮機(jī)制,推動(dòng)各市、縣(市、區(qū))進(jìn)一步健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的文明城市創(chuàng)建指揮體系,建立由黨政各分管領(lǐng)導(dǎo)任部長(zhǎng)的專項(xiàng)創(chuàng)建工作部,常態(tài)化組織開展文明城市攻堅(jiān);2017年2月制定出臺(tái)了2017年版《河北省省級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系》及《操作手冊(cè)》,將各地創(chuàng)建指揮機(jī)構(gòu)的日常調(diào)度和常態(tài)督導(dǎo)工作完成情況以及縣級(jí)文明辦工作力量配備情況,納入省委意識(shí)形態(tài)考評(píng)。建立了省級(jí)文明城市第三方測(cè)評(píng)、通報(bào)制度,委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河北調(diào)查總隊(duì)組織了2016年度省級(jí)測(cè)評(píng),2017年1月印發(fā)了《關(guān)于2016年度省級(jí)文明城市測(cè)評(píng)結(jié)果的通報(bào)》,將11個(gè)設(shè)區(qū)市、45個(gè)市轄區(qū)、19個(gè)縣級(jí)市和104個(gè)建制縣的省級(jí)文明城市測(cè)評(píng)成績(jī)通報(bào)全省。建立了文明城市創(chuàng)建的省級(jí)督導(dǎo)檢查工作機(jī)制,自2017年3月份起,每月組織省直力量或電視媒體,開展一次全省或重點(diǎn)城市的暗訪檢查,推動(dòng)各地開展常態(tài)創(chuàng)建。完善了各級(jí)文明單位動(dòng)態(tài)管理和常態(tài)創(chuàng)建機(jī)制,依托“河北省文明單位創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”,從省級(jí)開始、指導(dǎo)各市縣,對(duì)各級(jí)文明單位實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,建立退出機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)文明村鎮(zhèn)“十個(gè)一”載體的常態(tài)建設(shè)和動(dòng)態(tài)管理,建立了申報(bào)認(rèn)定機(jī)制,2016年10月印發(fā)了《關(guān)于組織開展縣級(jí)文明村鎮(zhèn)申報(bào)認(rèn)定工作的通知》、11月印發(fā)了《2016年河北省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建重點(diǎn)村環(huán)境美化、村民中心建設(shè)、培樹文明新風(fēng)工作驗(yàn)收辦法》,組織各地開展了美麗鄉(xiāng)村文化專項(xiàng)行動(dòng)驗(yàn)收工作。2017年1月印發(fā)了《河北省2017-2020年文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃》,對(duì)每年新增縣級(jí)文明村鎮(zhèn)的數(shù)量、比例作了明確要求。2017年“兩節(jié)”期間,我省開展移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的工作取得明顯成效,中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》、新華社、光明日?qǐng)?bào)等中央媒體先后報(bào)道了保定、衡水等地先進(jìn)典型;中央文明辦2017年第2期《精神文明建設(shè)》簡(jiǎn)報(bào)刊載了《河北四措并舉加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)》。建立了頂層推動(dòng)文明創(chuàng)建常態(tài)化的協(xié)調(diào)機(jī)制,2017年2月制定出臺(tái)了《河北省精神文明創(chuàng)建處級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度》,統(tǒng)籌54個(gè)省文明委成員單位和29個(gè)省有關(guān)部門、中直駐冀單位,加強(qiáng)日常溝通協(xié)調(diào),根據(jù)文明創(chuàng)建任務(wù)和各單位職責(zé),協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)文明創(chuàng)建。
????(二)關(guān)于黨的建設(shè)方面
????1.關(guān)于“對(duì)黨建工作缺乏具體指導(dǎo)”問題。
????(1)針對(duì)省委巡視組指出的“理論學(xué)習(xí)制度和組織生活制度堅(jiān)持不嚴(yán)格”問題,一是2016年10月制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)部機(jī)關(guān)處室(黨支部)建設(shè)的意見》,組織機(jī)關(guān)各黨支部嚴(yán)格了“三會(huì)一課”制度,完善建立了支部理論學(xué)習(xí)、周例會(huì)、定崗定責(zé)、AB崗等制度,制定了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃、主題黨日和專題黨課安排。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,2016年12月23日,部務(wù)會(huì)召開了專題民主生活會(huì),部務(wù)會(huì)成員結(jié)合巡視反饋意見,進(jìn)行了深刻地批評(píng)和自我批評(píng);2017年1月印發(fā)了《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中召開專題組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員的通知》,組織機(jī)關(guān)各黨支部全部召開了專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員,各部務(wù)會(huì)成員、廳級(jí)干部均以普通黨員身份參加了組織生活會(huì);組織開展了黨員組織關(guān)系集中排查、黨代會(huì)代表和黨員違紀(jì)違法排查清理、基層黨組織按期換屆檢查、黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查,通過省委省直工委驗(yàn)收。三是將2017年作為機(jī)關(guān)建設(shè)加強(qiáng)年,深化開展“學(xué)講話、學(xué)理論、學(xué)政策”活動(dòng),繼續(xù)用好“考、聽、講、寫、訓(xùn)”五種方式,加強(qiáng)部務(wù)會(huì)理論中心組學(xué)習(xí)的示范引領(lǐng)作用,每月一個(gè)學(xué)習(xí)專題,每季度一次集中學(xué)習(xí);加強(qiáng)深層次理論學(xué)習(xí)研究,繼續(xù)辦好部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)大講堂,圍繞辯證唯物主義、歷史虛無主義、西方錯(cuò)誤思潮等深度理論問題,邀請(qǐng)理論專家作闡釋解讀,厘清模糊認(rèn)識(shí),提升理論功底;繼續(xù)開展好月度政策理論學(xué)習(xí)測(cè)試活動(dòng),深化政策理論學(xué)習(xí);用好“圍繞中心增才干、深入一線轉(zhuǎn)作風(fēng)”系列調(diào)研學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),組織機(jī)關(guān)黨員分批深入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省美麗河北建設(shè)的基層一線調(diào)研學(xué)習(xí)。
????(2)針對(duì)省委巡視組指出的“有些下屬單位黨組織不健全,沒有充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用”問題,一是關(guān)于“個(gè)別單位黨委班子僅有一名黨委書記,沒有其他委員,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化”,統(tǒng)籌我省主要媒體發(fā)展布局,戰(zhàn)略性地研究提出了整合長(zhǎng)城傳媒集團(tuán)等我省主要新聞媒體組建新媒體集團(tuán)工作方案,有關(guān)組建方案經(jīng)省委、省政府批復(fù)同意,成立了長(zhǎng)城新媒體集團(tuán)籌建組及臨時(shí)黨委,正在抓緊做好組建有關(guān)事宜。下一步,將以正式組建新媒體集團(tuán)為契機(jī),科學(xué)設(shè)置配備新媒體集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨建工作責(zé)任,建立健全相關(guān)制度,管好帶好隊(duì)伍。二是關(guān)于“有的單位管理不規(guī)范,存在違規(guī)進(jìn)人、私設(shè)小金庫、大額列支招待費(fèi)等問題”,在“違規(guī)進(jìn)人”方面,督促《共產(chǎn)黨員》雜志社按照依法依規(guī)、公開公正原則,對(duì)違規(guī)進(jìn)人問題進(jìn)行摸底梳理鑒別,指導(dǎo)其制定了有關(guān)整改和內(nèi)部競(jìng)聘方案,科學(xué)設(shè)定崗位50個(gè);2017年1月下旬,《共產(chǎn)黨員》雜志社實(shí)施了內(nèi)部競(jìng)聘上崗,嚴(yán)格履行筆試、面試等相關(guān)程序,部機(jī)關(guān)紀(jì)委全程監(jiān)督,完成了專項(xiàng)整改。在“私設(shè)小金庫”方面,主要涉及《共產(chǎn)黨員》雜志社房租未能及時(shí)和全部入賬,已經(jīng)責(zé)令相關(guān)人員把2015年至2016年租金補(bǔ)齊入賬。在“大額列支招待費(fèi)”方面,主要是2014年招待費(fèi)過高,當(dāng)年雜志社以自查自糾的方式對(duì)所有超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)額部分進(jìn)行一次性退賠,共清退超標(biāo)準(zhǔn)接待費(fèi)200367元;此后,雜志社逐步建立健全招待審批制度,并于2016年6月制定了《公務(wù)接待管理制度》,對(duì)招待費(fèi)實(shí)行社長(zhǎng)和社委會(huì)成員雙簽字,要求紀(jì)檢委員對(duì)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷和開支全程監(jiān)控,進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)接待管理工作;同時(shí),聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)2012年以來的總賬目進(jìn)行全面審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的賬目進(jìn)行了全面整改。同時(shí),指導(dǎo)省新聞工作者協(xié)會(huì)、對(duì)外傳播中心健全了《河北省新聞工作者協(xié)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理的暫行規(guī)定》《對(duì)外傳播中心專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批管理辦法》《外宣品發(fā)放審批管理辦法》等財(cái)務(wù)管理和接待報(bào)銷等制度,切實(shí)加強(qiáng)管理。
????(3)針對(duì)省委巡視組指出的“新聞?shì)浾撽?duì)伍管理亟需加強(qiáng)”問題,一是于2016年12月8日召開了全省新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì),就全省新聞戰(zhàn)線強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、推進(jìn)新聞?shì)浾撽?duì)伍管理進(jìn)行了安排部署。省委常委、宣傳部長(zhǎng)田向利出席會(huì)議并作講話,明確要求各級(jí)黨委宣傳部、新聞出版廣電局和各新聞單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)肅新聞紀(jì)律,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門,從源頭上防止刊播錯(cuò)誤現(xiàn)象的發(fā)生。二是對(duì)現(xiàn)有的新聞?shì)浾摴芾碇贫葯C(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)梳理、完善提升,確保有效覆蓋新聞?shì)浾摴ぷ鞯娜轿?、全過程。對(duì)近年來中央和省委相關(guān)新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾呶募M(jìn)行全面梳理,適時(shí)印制文件匯編,以便新聞從業(yè)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確掌握。三是組織各級(jí)媒體開展專項(xiàng)整治活動(dòng),按照誰主管誰主辦誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則,對(duì)采編播、綜藝版塊、直播節(jié)目等重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位進(jìn)行深入排查,及時(shí)消除隱患、堵塞漏洞,努力確保新聞?shì)浾摪踩D壳?,?duì)全省11個(gè)設(shè)區(qū)市和省直管縣的黨報(bào)、廣播電視臺(tái)在省第九次黨代會(huì)召開前后的報(bào)道情況進(jìn)行了匯總梳理,并組織各市黨委宣傳部和新聞單位現(xiàn)場(chǎng)觀摩,引導(dǎo)全省新聞戰(zhàn)線找差距、找問題、定方向、定措施。四是進(jìn)一步健全新聞閱評(píng)制度,將審讀監(jiān)看范圍擴(kuò)大到市級(jí)黨報(bào)、廣播電視臺(tái),一旦發(fā)現(xiàn)問題,要求被批評(píng)的新聞媒體立即整改并及時(shí)反饋進(jìn)展情況。
????2.關(guān)于“抓干部管理和人才隊(duì)伍建設(shè)用力不夠”問題。
????(1)針對(duì)省委巡視組指出的“干部綜合能力和作風(fēng)需進(jìn)一步提升”問題,一是每年按計(jì)劃選派機(jī)關(guān)干部下基層鍛煉,開展援疆工作、駐村扶貧或到基層宣傳一線掛職,增加基層經(jīng)驗(yàn)和歷練,拓寬思路,開闊視野,增強(qiáng)工作落實(shí)能力。2017年,在2016年選派9名同志赴青龍縣參加駐村精準(zhǔn)扶貧工作、2名同志到縣區(qū)掛職鍛煉的基礎(chǔ)上,繼續(xù)選派9名干部到圍場(chǎng)縣深度貧困村一線駐村扶貧,按照省委要求選派1名處級(jí)干部掛職援疆。二是實(shí)行干部任職交流調(diào)整,加強(qiáng)多崗位鍛煉。2016年12月,我部堅(jiān)持“重品行、比實(shí)績(jī)、尊民意、看閱歷”的用人導(dǎo)向,提拔配備處級(jí)干部35名、平職交流干部10名,提拔干部中有12名同志調(diào)整了處室,通過干部適度交流和多崗位鍛煉,機(jī)關(guān)干部綜合能力進(jìn)一步提升。三是加強(qiáng)干部培訓(xùn),每年舉辦宣傳部長(zhǎng)和宣傳干部專題培訓(xùn)班,不斷優(yōu)化干部知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)指導(dǎo)全省宣傳文化工作和服務(wù)中心、服務(wù)大局的能力水平。2017年4月18日至20日,在省委黨校舉辦全省宣傳部長(zhǎng)培訓(xùn)班,省委常委、宣傳部長(zhǎng)田向利同志出席開班動(dòng)員并作專題輔導(dǎo)報(bào)告,邀請(qǐng)分管部領(lǐng)導(dǎo)和新華社河北分社、省發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家,就習(xí)近平總書記系列重要講話精神、意識(shí)形態(tài)、輿情引導(dǎo)、文明城市創(chuàng)建、核心價(jià)值觀建設(shè)等宣傳思想文化工作重點(diǎn)任務(wù)和雄安新區(qū)建設(shè)規(guī)劃等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了全面解讀輔導(dǎo),進(jìn)一步夯實(shí)了理論基礎(chǔ)、明確了工作方向、掌握了新的工作方法,增強(qiáng)了責(zé)任感使命感,提振了做好工作的精氣神。四是2017年2月修訂了我部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)部機(jī)關(guān)調(diào)查研究工作的意見》,對(duì)部務(wù)會(huì)成員、廳級(jí)干部和各處室主要負(fù)責(zé)同志下基層調(diào)研的天數(shù)、形式、程序等進(jìn)行了規(guī)范;謀劃推動(dòng)全省宣傳思想文化系統(tǒng)大調(diào)研活動(dòng),分為社會(huì)重點(diǎn)群體思想狀況調(diào)研、全省宣傳思想文化工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題調(diào)研、基層鮮活經(jīng)驗(yàn)調(diào)研三大類,由部務(wù)會(huì)成員、省直各單位、各市委宣傳部及有關(guān)專家、社會(huì)機(jī)構(gòu)等承擔(dān),根據(jù)調(diào)研內(nèi)容確定課題完成時(shí)間和轉(zhuǎn)化要求,年底進(jìn)行綜合匯總通報(bào)。五是到基層一線鍛煉培養(yǎng)干部,2017年2月6日至8日,省委常委、宣傳部長(zhǎng)田向利同志親自帶領(lǐng)部機(jī)關(guān)43名黨員干部到青龍滿族自治縣我部精準(zhǔn)扶貧點(diǎn),開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、下基層、服務(wù)群眾”主題實(shí)踐活動(dòng),通過座談交流、入戶走訪等形式,送資金項(xiàng)目、送文化活動(dòng)、送醫(yī)療服務(wù)、送政策科技、送圖書器材、送溫暖關(guān)懷,切實(shí)發(fā)揮部機(jī)關(guān)在精準(zhǔn)脫貧工作中的帶頭作用,錘煉干部轉(zhuǎn)作風(fēng),深入基層接地氣,不斷提高部機(jī)關(guān)干部眼光向下、服務(wù)基層群眾的能力。
????(2)針對(duì)省委巡視組指出的“執(zhí)行干部管理制度不嚴(yán)”問題,一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《河北省機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部調(diào)配辦法》和防止“帶病提拔”等政策規(guī)定,嚴(yán)格干部選拔配備程序,在動(dòng)議、醞釀溝通、民主推薦、確定考察對(duì)象、組織考察、個(gè)人事項(xiàng)查核、檔案審查、征求紀(jì)檢部門意見、討論決定等各環(huán)節(jié)都從嚴(yán)把關(guān);請(qǐng)駐部紀(jì)檢組全程監(jiān)督,全程參與有關(guān)推薦、考察、會(huì)議決定等各個(gè)環(huán)節(jié);按照“逢提四必”要求,對(duì)個(gè)人檔案、個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)、廉潔自律等情況提前請(qǐng)組織部門查核比對(duì),最大限度防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。各項(xiàng)干部選拔調(diào)整工作效果良好,干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)良好風(fēng)貌。二是2016年8月研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范宣傳文化系統(tǒng)干部管理工作的意見》,明確了系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子管理模式,強(qiáng)化重要崗位和重要輿論陣地干部管理,減少管理層級(jí)、簡(jiǎn)化審批報(bào)備程序,取消任前備案崗位638名,賦予系統(tǒng)各單位、尤其是文化企業(yè)更大的干部選配自主權(quán),進(jìn)一步激發(fā)了隊(duì)伍活力。
????(3)針對(duì)省委巡視組指出的“宣傳文化系統(tǒng)人才流失問題較為突出”問題,一是深入實(shí)施燕趙文化英才、“四個(gè)一批”人才、燕趙文化之星等人才工程,加大人才培養(yǎng)扶持力度。2016年,共評(píng)選出第三批燕趙文化英才人選30名、2017年度宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才人選100名、2016年度燕趙文化之星工程人選159名,并按照規(guī)定給予入選人才補(bǔ)助津貼。二是圓滿完成全省宣傳思想文化人才資源統(tǒng)計(jì)工作,摸清了各類文化人才底數(shù),為下一步更有針對(duì)地開展工作奠定了基礎(chǔ)。三是研究審批了河北日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、河北廣播電視臺(tái)內(nèi)部改革方案,優(yōu)化崗位設(shè)置,深化人事制度改革,實(shí)行崗位和職級(jí)雙軌制運(yùn)行,為年輕干部、優(yōu)秀人才脫穎而出提供了平臺(tái)和機(jī)會(huì),進(jìn)一步激發(fā)了隊(duì)伍活力。
????(三)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨方面
????1.關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有薄弱環(huán)節(jié)”問題。
????(1)針對(duì)省委巡視組指出的“抓面上工作多,具體問題分析研究少,壓力傳導(dǎo)不到位;有的領(lǐng)導(dǎo)干部‘一崗雙責(zé)’意識(shí)弱,對(duì)分管工作中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范不夠;機(jī)關(guān)黨委工作力量較為薄弱”問題,一是2016年10月出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)部機(jī)關(guān)處室(黨支部)建設(shè)的意見》,圍繞落實(shí)準(zhǔn)則、條例和省委有關(guān)規(guī)定,對(duì)各黨支部嚴(yán)守紀(jì)律、落實(shí)“一崗雙責(zé)”、帶頭廉潔自律提出了要求。二是加強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),提拔1名優(yōu)秀年輕處級(jí)干部任機(jī)關(guān)紀(jì)委副書記、接收1名優(yōu)秀年輕軍轉(zhuǎn)干部到機(jī)關(guān)黨委任職,充實(shí)了機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委力量;2016年11月至12月,組織部機(jī)關(guān)所屬28個(gè)黨支部完成了換屆選舉工作,7人及以上的黨支部全部成立支委會(huì)、7人以下的黨支部全部選出黨支部書記。三是2017年3月制定了《2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃和責(zé)任分工方案》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任明確化、具體化,督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。四是組織部務(wù)會(huì)成員、廳級(jí)干部和各處室主要負(fù)責(zé)人簽訂了2017年度黨風(fēng)廉政責(zé)任書,通過簽字背書將“一崗雙責(zé)”落實(shí)到主體責(zé)任人身上,既要抓好業(yè)務(wù)工作的開展,更要對(duì)分管處室和人員的廉政負(fù)責(zé)。
????(2)針對(duì)省委巡視組指出的“對(duì)下屬單位黨委履行主體責(zé)任督導(dǎo)乏力”問題,一是指導(dǎo)督促系統(tǒng)相關(guān)單位黨委完善機(jī)構(gòu)和人員配備,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),建立健全相關(guān)制度,管好帶好隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是指導(dǎo)省新聞工作者協(xié)會(huì)、《共產(chǎn)黨員》雜志社、對(duì)外傳播中心開展黨支部換屆,并配備紀(jì)檢委員,支持其積極開展工作、發(fā)揮作用。
????(3)針對(duì)省委巡視組指出的“下屬單位違反中央‘八項(xiàng)規(guī)定’精神問題仍有發(fā)生”問題,一是根據(jù)《共產(chǎn)黨員》雜志社黨員數(shù)量較多的實(shí)際,批準(zhǔn)其成立了黨總支,下設(shè)兩個(gè)黨支部,切實(shí)解決黨組織弱化的問題,為推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神全面落實(shí)提供了有力組織保證。二是責(zé)成雜志社著力健全規(guī)章制度,制定完善了《共產(chǎn)黨員雜志社編委會(huì)工作制度》《共產(chǎn)黨員雜志社社委會(huì)公開承諾制度》《共產(chǎn)黨員雜志社社委會(huì)議事決策規(guī)則》《共產(chǎn)黨員雜志社社委會(huì)組織工作細(xì)則》《共產(chǎn)黨員雜志社社委會(huì)成員紀(jì)律守則》等50余項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)所有的行為通過制度加強(qiáng)管理,做到了事事有人管,事事有人抓,不留死角和空白點(diǎn),為確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)提供了制度保障。三是指導(dǎo)《共產(chǎn)黨員》雜志社認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,制定了《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》,對(duì)黨刊黨總支的廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任作出了明確規(guī)定,提出了明確要求,并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。四是在元旦春節(jié)、五一端午、國(guó)慶中秋等節(jié)日以及省黨代會(huì)召開等節(jié)點(diǎn),印發(fā)通知重申禁令,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,防止“四風(fēng)”問題反彈。春節(jié)前夕,駐部紀(jì)檢組分別約談綜合監(jiān)督單位主要負(fù)責(zé)人和分管紀(jì)檢工作班子成員,著重就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委全會(huì)和省紀(jì)委全會(huì)精神、把紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”、廉潔自律等問題提出要求;中秋國(guó)慶前夕,發(fā)出《遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律過好中秋、國(guó)慶兩節(jié)的倡議書》;將《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊載的文章《小心春節(jié)不廉潔》、《蘇舜欽冤不冤》印發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)思考。
????2.關(guān)于“評(píng)優(yōu)評(píng)選工作正向激勵(lì)作用發(fā)揮不充分”問題。
????(1)針對(duì)省委巡視組指出的“政工師評(píng)定工作存在‘重評(píng)審、輕管理’的問題,后續(xù)效應(yīng)發(fā)揮不好”問題,一是組織省內(nèi)政工工作有關(guān)專家、部分正高級(jí)政工師等,通過座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研等形式,深入了解我省事業(yè)單位政工隊(duì)伍建設(shè)和職務(wù)評(píng)定工作情況,2017年6月底前完成。二是修訂《河北省政工專業(yè)職務(wù)評(píng)定辦法》,注重向基層傾斜,偏重工作業(yè)績(jī),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)政工人員的積極性,2017年8月前完成。三是把習(xí)近平總書記系列重要講話精神、中央和省委重要會(huì)議精神宣講工作納入政工師考核評(píng)審范疇,將宣講業(yè)績(jī)情況作為晉級(jí)的參考條件。
????(2)針對(duì)省委巡視組指出的“社科基金評(píng)審工作存在‘重立項(xiàng)評(píng)審、輕成果轉(zhuǎn)化’的問題。有的課題與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貼得不緊,咨政作用發(fā)揮不明顯”問題,一是健全選題征集制度,召開有省直有關(guān)實(shí)際工作部門同志參加的選題論證會(huì),廣泛聽取有關(guān)方面對(duì)社科研究的意見和需求,力求《選題指南》緊緊圍繞省委省政府中心工作,準(zhǔn)確反映有關(guān)實(shí)務(wù)部門工作實(shí)際,從而引導(dǎo)廣大社科工作者將自己的研究方向與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,切實(shí)為黨委政府中心工作提供理論支撐和智力支持。二是拓寬成果轉(zhuǎn)化渠道,通過社科規(guī)劃網(wǎng)和官方微信兩大成果推廣平臺(tái),《省社科基金項(xiàng)目成果專報(bào)》和《河北智庫報(bào)告》兩大成果轉(zhuǎn)化渠道,加大優(yōu)秀成果的推送力度和報(bào)送密度,主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)實(shí)際工作部門,推介相關(guān)成果;鼓勵(lì)和幫助專家學(xué)者、科研團(tuán)隊(duì)與相對(duì)應(yīng)的實(shí)際工作部門建立長(zhǎng)期的聯(lián)系合作機(jī)制,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。三是強(qiáng)化評(píng)審評(píng)獎(jiǎng)?wù)鎸?dǎo)向,在省社科基金項(xiàng)目評(píng)審、省社科基金項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)等相關(guān)工作中,加大對(duì)應(yīng)用對(duì)策研究的扶持力度,形成全省社科界重視應(yīng)用對(duì)策研究、投身應(yīng)用對(duì)策研究良好氛圍。在評(píng)審、評(píng)獎(jiǎng)工作中,在項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)和獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)、資助和獎(jiǎng)勵(lì)金額上對(duì)切實(shí)發(fā)揮咨政作用的優(yōu)秀研究成果給予重點(diǎn)傾斜。四是成立了河北省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作(新型智庫建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組、河北省新型智庫理事會(huì),制定出臺(tái)了《河北省新型智庫管理辦法》《河北省新型智庫考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)》,持續(xù)推進(jìn)新型智庫試點(diǎn)工作,引導(dǎo)各智庫適應(yīng)新形勢(shì)、直面新問題、提供有實(shí)效的新成果,從思想觀念、組織形式、運(yùn)行機(jī)制、管理方式、制度規(guī)范等方面先行先試,探索專業(yè)智庫服務(wù)黨委政府決策的新機(jī)制新路徑。
????3.關(guān)于“紀(jì)檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)有待加強(qiáng)”問題。
????針對(duì)省委巡視組指出的“紀(jì)檢組成立進(jìn)駐時(shí)間短,處于熟悉、了解部門特點(diǎn)規(guī)律,探索掌握綜合派駐監(jiān)督方式方法階段,‘探頭’作用有待發(fā)揮”問題,一是深化“兩學(xué)一做”,提升素質(zhì)能力。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于全面從嚴(yán)治黨新思想新論斷新要求,著力增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)以及省紀(jì)委九屆二次全會(huì)等重要會(huì)議精神,學(xué)思踐悟、見行見效。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“兩準(zhǔn)則、四條例”和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則等黨內(nèi)法規(guī)的新要求新規(guī)定,努力提升政治理論水平、政策把握能力、綜合協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急事項(xiàng)處置能力和紀(jì)律審查工作水平。二是加強(qiáng)制度建設(shè),完善體制機(jī)制。緊緊圍繞落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)6項(xiàng)職責(zé),結(jié)合宣傳思想文化單位的特點(diǎn)規(guī)律和工作實(shí)際,以 “一項(xiàng)機(jī)制七項(xiàng)制度三個(gè)辦法”為抓手,創(chuàng)新方式方法,努力構(gòu)建黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管、駐部紀(jì)檢組協(xié)調(diào)監(jiān)督、處室單位各負(fù)其責(zé)的綜合監(jiān)督工作機(jī)制。三是深化監(jiān)督內(nèi)容,發(fā)揮“探頭”作用。深入研究把握宣傳思想文化部門黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律、行業(yè)特點(diǎn),梳理廉政風(fēng)險(xiǎn),分析管理漏洞,精準(zhǔn)“靶向”發(fā)力。緊盯“三重一大”,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,扭住違反八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題,加強(qiáng)對(duì)有的單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、違規(guī)進(jìn)人等問題的專項(xiàng)整治。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大對(duì)問題線索的調(diào)查核實(shí)力度,保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)省委巡視組交辦駐部紀(jì)檢組的3件問題線索,全部進(jìn)行初核,已了結(jié)1件;黨政紀(jì)處分1人。
????三、下一步打算和措施
????目前,整改工作成效還是階段性的,下一步我們將按照省委要求,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持鏡頭不換、目標(biāo)不變,標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,結(jié)合深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,持續(xù)深入推進(jìn)整改,鞏固深化巡視成果,以實(shí)際行動(dòng)擔(dān)負(fù)起宣傳部門的職責(zé)和使命,不斷開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面。
????(一)牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。抓好學(xué)習(xí)教育,深入開展部務(wù)會(huì)理論中心組學(xué)習(xí)和“學(xué)講話、學(xué)理論、學(xué)政策”活動(dòng),圍繞總書記“四個(gè)加快”“六個(gè)扎實(shí)”的總體要求和“三個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”的工作要求深入系統(tǒng)學(xué)習(xí),開展“四個(gè)意識(shí)”專題學(xué)習(xí),舉辦系列學(xué)習(xí)大講堂,打牢擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心的思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)表看齊,經(jīng)常向黨中央對(duì)表校正思想行動(dòng),始終保持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格,做到以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志。嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),抓好黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨規(guī)黨紀(jì)落實(shí),不斷提升政治覺悟、人文素養(yǎng)和精神境界,把“四個(gè)意識(shí)”轉(zhuǎn)化為思想自覺、黨性觀念、紀(jì)律要求和實(shí)際行動(dòng)。
????(二)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格黨內(nèi)生活,強(qiáng)化黨的意識(shí),嚴(yán)格貫徹民主集中制,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度,增強(qiáng)黨員干部執(zhí)行黨的路線方針的自覺性和堅(jiān)定性,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,完善黨風(fēng)廉政和反腐敗工作機(jī)制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)和責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,按照習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)選用干部,堅(jiān)持“重品行、比實(shí)績(jī)、尊民意、看閱歷”,用好目標(biāo)績(jī)效管理的“指揮棒”,在宣傳文化系統(tǒng)率先營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
????(三)持續(xù)推進(jìn)問題整改。堅(jiān)持機(jī)構(gòu)不散、目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。在即知即改、深入整改的基礎(chǔ)上,對(duì)已經(jīng)取得的整改成效深化鞏固,防止問題反彈;對(duì)尚未完成或需要逐步解決的事項(xiàng),要按照既定的整改目標(biāo)、措施和時(shí)限,緊抓不放,持續(xù)推進(jìn),逐條逐項(xiàng)完成后續(xù)整改工作,杜絕虎頭蛇尾;對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng),主動(dòng)開展“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈。同時(shí),將巡視整改工作與深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓相結(jié)合,著眼治本、注重預(yù)防,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨長(zhǎng)效機(jī)制。
????歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。征求意見時(shí)間為2個(gè)月(自2017年9月6日至11月6日)。聯(lián)系方式:電話0311-87802312(工作時(shí)間);郵政信箱(地址):石家莊市維明南大街46號(hào)省委宣傳部機(jī)關(guān)黨委;郵政編碼:050052;電子郵箱xcbhdb@126.com。
????中共河北省委宣傳部
????2017年9月6日