來源：河北省紀委監察廳網站發布時間：2017-09-07 15:05:46
????根據省委統一部署，2016年7月25日至9月25日，省委第十二巡視組對省安監局進行了巡視。12月7日，省委巡視組向省安監局黨組反饋了巡視意見。按照《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。
????一、提高認識，加強領導，堅持把整改落實作為一項重要政治任務來抓
????局黨組認真貫徹落實省委和巡視組的意見，以高度的政治自覺和強烈的責任擔當，扎實推進巡視整改工作，確保即知即改、立行立改、全面整改。
????（一）提高認識，堅決落實整改要求。局黨組堅持以習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入學習貫徹省委趙克志書記關于巡視工作的重要講話精神，嚴肅認真對待我局在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在的問題，深刻認識巡視整改是一項重要的政治任務，是對“四個意識”的實際檢驗，是解決問題和推動工作的難得機遇。省委巡視組反饋意見后，及時召開局黨組會、機關和直屬單位全體黨員大會、支部黨員大會，層層進行動員部署，持續進行思想發動，切實把思想和行動統一到省委和巡視組各項要求上來，不斷增強巡視整改的政治自覺和行動自覺，確保以最堅決的態度、最有力的舉措、最過硬的作風抓好整改落實。
????（二）加強領導，認真履行整改責任。省委巡視組反饋意見后，我局立即成立了由黨組書記、局長宋文玲任組長，其他黨組成員和廳級干部任副組長的巡視整改領導小組及辦公室，加強對巡視整改的組織領導、謀劃部署、統籌協調。宋文玲同志對巡視整改工作高度重視、親自上手、嚴格督辦，多次主持召開黨組會、巡視整改領導小組會，聽取巡視整改情況匯報，研究解決問題，安排部署工作，充分履行了第一責任人的職責。其他局領導堅持以身作則、以上率下，認真抓好分管領域的整改工作，充分發揮了帶頭作用。
????（三）細化任務，全面深入推進整改。局黨組及時研究制定了《省委第十二巡視組巡視反饋意見整改落實方案》，建立了整改清單，對省委巡視組指出的4方面、25條具體問題，逐條制定了整改措施，明確了責任領導、責任單位、責任人和完成時限。局黨組專門召開了巡視整改專題民主生活會，并把巡視問題整改作為2016年度黨組民主生活會和支部組織生活會的一項重要內容，局黨組成員和處以上干部，主動認領問題，剖析根源，反思責任，抓好整改。堅持把治標與治本結合起來，在管人管事管權等方面建立完善了一批制度，為從根本上解決問題提供了可靠的制度保障。
????（四）嚴格要求，確保整改取得實效。堅持以整改完成時限倒排進度表，對事實清楚、容易整改的問題，雷厲風行，立行立改；對情況復雜、解決有難度的問題，創造條件抓緊解決。局黨組和巡視整改領導小組經常聽取巡視整改情況匯報，研究解決重點難點問題；局巡視整改領導小組辦公室，堅持每周一調度，緊盯問題，認真督導，嚴格把關，嚴肅問責，做到見人見事，事實不清楚不放過、措施定不實不放過、整改不到位不放過、問責不到位不放過，確保巡視反饋問題件件有著落，事事有回音。通過局網站、櫥窗、顯示屏，大力宣傳巡視整改工作，及時通報整改進展情況，在全局上下營造出了大事大抓、持續用力的濃厚氛圍。
????二、聚焦問題，標本兼治，確保巡視整改取得扎實成效
????局黨組堅持問題導向，按照從嚴從實要求，對巡視反饋的4方面、25條問題逐條逐項進行了整改。
????（一）黨的領導方面。
????1.違反組織原則和民主集中制原則。
????（1）關于“有的重大事項未經集體研究”的問題。一是組織局黨組成員認真學習《中國共產黨章程》《中國共產黨黨組工作條例（試行）》和有關規定，強化集體領導觀念，提高集體領導能力。二是修改完善了局黨組工作規則，進一步規范了局黨組議事范圍和程序。三是認真貫徹落實組織原則和民主集中制原則，堅持重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用以及其他重要事項集體研究決定，充分發揮局黨組的核心領導作用。四是認真堅持黨管干部原則，堅決落實《河北省機關事業單位干部調配辦法》，將人員調入納入局黨組議事范圍，嚴格人員調入條件和審批程序，堅持所有人員調入必須經局黨組會集體研究決定，堅決杜絕以會簽形式或以個人意見代替黨組會集體研究的行為。
????（2）關于“在未經編制部門批準的情況下，違規設置有關處室”的問題。經2016年12月21日局黨組會議研究，撤銷了總工辦、專員辦、督查室、宣教處、培訓處、尾礦處、信息中心等7個自行設立的機構，已將職能和人員劃并相關處室。今后，堅決落實中央和省委關于編制工作的各項規定，牢固樹立編制就是法規的意識，嚴格按“三定”方案規定設置機構、配備干部。
????（3）關于“局黨組對全局工作集體研究不夠，班子成員只了解各自分管領域內的工作”的問題。一是根據《中國共產黨黨組工作條例（試行）》和有關規定，修訂了局黨組工作規則，規范了局黨組議事決策內容和程序。二是以局黨組會、局務會、局長辦公會為平臺，建立了定期調度和研判分析形勢工作機制，及時聽取班子成員工作匯報，集體討論研究工作。三是完善局領導班子經常性談心溝通機制，堅持事前多溝通、事中多支持、事后多交流，促進班子成員在抓好分管工作的同時，加強對全局工作的了解，充分調動每個班子成員工作的積極性主動性創造性，強化擔當精神，增強工作合力。
????（4）關于“黨組會議記錄存在不真實”的問題。加強黨組會議管理，對會議記錄、紀要和存檔工作進行規范，利用科技手段做好會議錄音等痕跡管理工作。設立局黨組專職秘書，負責黨組會議的通知、記錄及會議紀要的整理、印發工作。黨組會議紀要凡是涉及人事任免、重大項目建設、大項經費開支等事項的，呈報黨組主要負責人簽發前，相關內容須經相關處室主要負責人與會議記錄核對后會簽。
????2.對省委的決策部署貫徹落實不到位。
????（1）關于“行政編制人員和事業編制人員混崗混編”的問題。對局機關和事業單位編制執行情況進行了全面清理，2月5日前，機關處室從下屬單位借調的7名同志、機關在下屬單位幫助工作的9名同志已全部回原單位工作。今后，嚴格按編制配備使用干部，確因工作需要借調、下派人員，需經局黨組會議集體研究同意后，由人事培訓處履行相關手續，借調、幫助工作時間原則上不超過6個月。
????（2）關于“領導干部未經報批，違規在協會兼職”的問題。組織開展了專項排查，局一名副廳級退休干部到省安全生產協會任職，因向省委組織部報送兼職備案材料時將出生時間填錯，未通過備案。經重新申請，省委組織部已同意其在協會兼職。2016年12月16日，經省安全生產協會會長辦公會研究，免去了3名處級干部在協會分支機構兼任的職務。今后，嚴格落實行業協會與行政機關脫鉤的有關規定，在職干部一律不準在協會兼職；退休人員在協會兼職，要認真履行備案報批手續，嚴禁未經報批違規兼職。
????（二）黨的建設方面。
????1.局黨組對黨建工作重視不夠。
????（1）關于“局黨組對機關黨建工作重視不夠”的問題。研究制定了《關于進一步加強機關黨建工作的意見》，明確了黨建工作目標、任務和要求，堅持把黨建工作擺在突出位置，與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。決定每年年初、年中召開2次黨組會對黨建工作進行研究部署。建立定期研判黨建工作機制，及時了解掌握黨建工作情況，持續加大黨建工作力度。將黨建工作考核結果作為評先評優、選拔任用干部的重要依據，促進黨建主體責任落實。2016年12月2日，召開局機關黨員大會，選舉產生了新一屆機關黨委，成立了機關紀委。今后，嚴格遵照《中國共產黨章程》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的規定，提前謀劃，嚴密組織，確保及時換屆。
????（2）關于“‘三會一課’等組織生活制度執行不嚴”的問題。對組織生活制度執行情況進行了專項檢查，圍繞確保數量，提高質量，制定了整改措施。堅持把嚴格執行“三會一課”等組織生活制度，作為加強和規范黨內政治生活的重要內容和有力抓手。對局領導參加雙重組織生活制定了具體規定，建立了提示機制。要求各支部、黨小組開展組織生活提前告知局領導，局領導要按時參加。同時，各支部要認真記錄局領導參加組織生活情況，并作為年終評先評優的重要依據。局黨組和機關紀委加強對執行組織生活制度的監督檢查，防止問題反彈。
????（3）關于“基層黨組織建設薄弱”的問題。對機關和直屬單位黨支部按期換屆、制度落實、作用發揮等情況進行了全面排查，按照一個支部一個檔案進行登記造冊。結合機構改革，將30個黨支部合并為24個，各支部及時召開黨員大會進行了改選，健全了組織功能。今后，支部書記調整時，機關黨委及時組織所在黨支部進行改選。定期舉辦培訓班，開展專題研討，提升黨支部書記和黨務工作者抓黨建工作的能力，充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員模范帶頭作用。
????2.執行干部選任政策和程序不嚴格的問題。
????（1）關于“存在程序不合規”的問題。修訂完善了局《干部選拔任用實施暫行辦法》，建立了干部選拔任用工作紀實制度。認真貫徹落實中央組織部《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》和省委組織部有關要求，嚴格執行“凡提四必”、“兩個不得”、“三不上會”、“五個不準”等要求，按照“誰管理、誰把關，誰考察、誰審核，誰簽字、誰負責”原則，對擬選拔任用干部、交流任職干部、軍隊轉業干部和新調入干部的檔案嚴格審核把關，重點審核“三齡兩歷一身份”等內容。發現檔案涂改、材料和信息涉嫌造假的立即核查，未核準前一律暫緩考察并停止任職、錄用、調動程序。嚴格執行干部任用公示制度，今后，提拔處級領導干部公示時間必須在5個工作日以上。對基層工作經歷不足兩年的處級干部有計劃、分批次安排到基層鍛煉；對基層工作經歷不滿兩年的科級干部，原則上不提任處級干部。選拔干部要充分征求每個班子成員的意見，做到醞釀不充分不上會，意見不一致不開會。
????（2）關于“不按有關規定進行輪崗”的問題。2016年12月21日，經局黨組會議研究，對68名干部進行了輪崗，其中正處級領導干部10名。今后，認真落實局干部輪崗制度，按照“分步實施、人崗相適、民主集中、黨組決定”的原則，結合干部隊伍現狀和處室建設實際，在堅持有利工作的前提下，統籌推進干部輪崗交流工作。
????（3）關于“有的干部‘三齡兩歷一身份’存疑，有的干部檔案中《干部履歷表》等材料缺失”等問題。對干部人事檔案專項審核工作進行了“回頭看”，對“三齡兩歷一身份”重要信息存疑的干部，根據中央組織部和省委組織部有關要求重新進行認定。規范干部檔案管理，對《干部履歷表》等材料缺失的，及時進行了收集補充完善。
????（三）全面從嚴治黨方面。
????1.存在局黨組主體責任落實不到位問題。
????（1）關于局黨組“對黨風廉政建設工作重視不夠”的問題。研究制定了《黨風廉政建設實施細則》，明確規定，每年年初、年中召開兩次黨組會，研究部署黨風廉政建設工作，認真落實全面從嚴治黨主體責任。局黨組書記與班子成員，班子成員與分管處室、單位黨支部書記簽訂年度黨風廉政建設責任書，加強督促檢查考核，確保黨風廉政建設落到實處。
????（2）關于“‘一崗雙責’落實不到位”的問題。在《黨風廉政建設實施細則》中，對領導班子成員黨風廉政建設“一崗雙責”作出規定，黨組書記對全局黨風廉政建設全面負責，其他局領導對分管處室、單位黨風廉政建設負責，各處室、各單位主要負責同志對本處室、本單位黨風廉政建設負責。要求局領導班子成員按照分工，在年初部署工作、階段工作安排、年終工作總結及其他重要會議講話中都要把黨風廉政建設作為一項重點工作，進行安排部署、總結講評；各支部在部署和總結工作時，都要把黨風廉政建設作為一項重要工作，分析形勢，找準問題，明確措施，提出要求。局黨組和機關黨委加強督導檢查，發現“一崗雙責”落實不到位的及時糾正、嚴肅問責。
????2.駐局紀檢組存在執紀偏寬偏軟現象。
????關于“該問責的沒有問責、該處分的沒有處分，有些問題處理不到位；存在對反映的情況調查不深入、不徹底”的問題。駐局紀檢組積極進行了整改。一是嚴字當頭，加大紀律審查力度。對3名處級干部進行了函詢，要求就有關問題作出說明；對1名處級干部在企業兼職取酬問題進行了立案審查，擬給予黨紀處分。二是突出重點，強化監督檢查。制定了《關于對重要事項實施監督暫行辦法》，要求有關處室定期向駐局紀檢組報送重要權力運行情況；會同局辦公室，對局屬單位資金管理使用情況進行了檢查；對處級干部提拔使用情況進行廉政把關，對群眾有反映、有關問題沒有調查清楚的2名處級黨員干部提出“暫緩使用”意見。三是暢通渠道，廣泛收集問題線索。在局辦公樓、西院和應急救援指揮中心設置了舉報信箱，在局門戶網站公開了舉報電話和電子郵箱，目前收到有效問題線索3條。對于群眾反映的問題線索，紀檢組及時召開組務會，集體討論研究調查方案，不斷提高工作實效。四是加強學習，不斷提高業務能力。以習近平總書記關于從嚴治黨的系列重要論述和《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》等為重點內容，堅持每周組織一次集中學習；全員參與省紀委組織的派駐機構業務培訓班，全面提升業務素質和工作能力。
????3.執行中央“八項規定”精神和整改“四風”不到位。
????（1）關于“違規發放津補貼”的問題。規范了局值班人員的值班補貼，取消了車隊隊長崗位津貼。
????（2）關于“存在違反中央‘八項規定’精神的采購行為”的問題。局屬某事業單位賬上存在采購煙酒支出3筆，經查，均為省安全生產協會安全生產培訓院綜合服務樓經營用煙酒在該單位下賬，采購行為發生在2012年前，結算報銷時間為2013初。已責成培訓院退回違規報銷的資金，并對協會分管領導進行了提醒談話。今后，要進一步加強對機關、直屬單位和協會的教育、管理及監督，堅決防止違反中央“八項規定”精神的采購行為。
????（3）關于“形式主義依然嚴重，‘文山’問題依然突出”的問題。深化反對“四風”專題教育，充分認清形式主義的嚴重危害，切實把治理學風、文風、會風等問題作為貫徹中央“八項規定”精神、深化機關作風整頓的重要內容來抓，大興調查研究之風，出臺政策措施、安排部署工作、組織檢查考核，堅持從實際出發，不搞形式主義。堅持精簡文電，做到可發可不發的文件一律不發，沒有實質內容的文件一律不發，照抄照轉的文件一律不發，能夠合并下發的文件一律合并下發；大力倡導清新簡練的文風，做到意盡言止、條理清楚、內容準確、文字簡練，力戒照抄照轉。提高發文審批權限，由原先分管局領導簽發改為由局長統一簽發，從源頭上整治“文山”問題。嚴格控制會議數量和規模，各處室召開專業會議，必須年初上報會議計劃，經局黨組會議審定通過后嚴格執行；因特殊情況需要召開的計劃外會議，也必須經局黨組研究同意后才能召開。
????（四）管理方面。
????1.機關管理廉政風險多點凸顯。
????（1）關于“國有資產存在損失隱患”的問題。對2013年以來，利用中央預算資金為市縣安全監管部門配備的執法專業裝備等固定資產進行了全面摸底，組織督查組對工作落實情況進行進行了檢查督導。目前，所有執法專業裝備全部按目錄和程序進行了登記造冊，資產劃轉申請已報省機關事務管理局，待批復后正式辦理劃轉手續。為加強管理，2016年11月，印發了《關于加強安全監管部門監管執法裝備管理工作的通知》，要求各級嚴格執行國家和省有關規定，建立健全監管執法專業裝備等固定資產管理制度，及時進行固定資產入賬登記，堅決消除國有資產管理存在的各類隱患。
????（2）關于“招標采購涉嫌違規操作”的問題。一是認真組織開展了自查，局主要領導對未經政府采購違規向社會購買綠化、保潔、煤炭標準化委托業務、瓦斯督查組排查等服務的3個責任處室（單位）主要負責人進行了提醒談話。二是從2017年開始，將綠化、保潔、保安等服務，納入我局政府購買服務目錄，正式編入預算。目前已按政府采購相關規定，向社會進行公開招標。加強對購買煤炭標準化委托業務的管理，將應當納入政府采購的一律納入政府采購。根據我省大力推進煤炭行業化解過剩產能，煤礦數量大幅減少，以及現有煤礦技術裝備和管理水平逐步提高的實際，已撤銷了瓦斯督導組。三是成立由宋文玲局長任組長、其他局領導為成員的招標采購工作領導小組，加強對招標采購的統一領導和歸口管理。四是研究制定招標采購管理辦法，將應當納入政府采購的項目全部納入政府采購，根據招標采購政策法規，制定了政府采購流程圖，嚴格規范招標采購行為。
????（3）關于“財務管理違紀問題多發”的問題。一是根據我局督導執法檢查任務重，使用車輛多的實際，積極主動與省財政廳溝通，科學編制了車輛運行費預算。修訂了《車輛及駕駛員管理制度》，制定了《租用社會車輛管理辦法》，嚴格控制車輛使用，規定只有符合條件、經辦公室嚴格審核、報分管局領導審批，才能使用公車和租用社會車輛，4人以下只能使用1臺車輛，最大限度減少用車。二是嚴格規范局機關和下屬單位經濟往來，局機關電費自2015年、保安費自2016年已停止到下屬單位列支。停止了局機關從下屬事業單位報銷食堂費用。機關人員用餐實行社會化保障，市場化運作，機關和后勤服務中心不再參與管理。三是制定了《河北省安監局財務管理辦法》，加強預算管理，科學編制預算，認真執行預算，嚴格財務報銷審批手續，防止超預算開支。加強對相關人員業務培訓，提高財務管理水平。加強日常檢查和審計監督，堅決防止財務管理違紀問題的發生。
????2.直屬事業單位廉政建設漏洞較大。
????（1）關于“有的事業單位體制外循環資金數額巨大，存在大量套取國有資金、銀行帳目失真”的問題。一是對安科中心考試費等行政事業性收費，繼續嚴格執行“收支兩條線”的管理辦法；對自收自支的培訓費、檢測費、技術服務費等經營性收入，采取完善內部管控制度、加強外部監督等措施，進一步規范和加強管理。二是2010年至2013年2月份，安科中心銀行已付企業未付款項13筆。其中車輛購置稅、電費、質保金、培訓租用會議室費等11筆款項，已采取補回交易紀錄、補辦相關憑證等措施進行了處理。另外兩筆分別為：2012年7月11日，支付某酒店管理有限公司蔬菜款20萬元，有支票存根、培訓院與某酒店的協議書，無其他原始憑證；2013年2月6日，支付某蔬菜批發部米、面、油款，金額232918.4元，有支票存根，無其他原始憑證。對上述兩筆款項，組織工作組進行了調查核實，購買蔬菜、米、面、油情況屬實，沒有及時索要發票入賬，管理存在漏洞，對兩名責任人員進行了誡勉談話。三是對2010年至2013年2月份，安科中心銀行已收企業未收25筆款項，已經向銀行遞交申請，積極協調核對，爭取補回所有回單，調整對應賬目。四是加強對下屬單位財務的監督管理，在新制定的局《財務管理辦法》中，對下屬單位財務管理作出了具體規定，要求機關紀委會同辦公室，定期對直屬單位財務管理情況進行監督檢查，每年聘請會計管理機構對直屬單位財務進行審計。加強對直屬事業單位主要負責人和財會人員的教育培訓，提高業務素質和工作能力。
????（2）關于“違規向企業購買大量淘汰設備、不經政府采購”等問題。調查核實，2013年6月，省安全生產應急救援指揮中心根據訓練場建設需要，與某化工有限公司簽訂協議，以30萬元價格，購買該公司因升級改造淘汰的一批在用設備；以42萬元價格，與張家口一物業服務公司簽訂協議，由該公司負責設備的拆卸及運輸。購買淘汰設備，目的是為了節省資金，雖然經過了河北省省級財政支付中心審核，但未實行政府采購，屬違規行為。局主要領導對分管此項工作的處室負責人進行了提醒談話。今后，注意加強對直屬事業單位政府采購管理，將應當納入政府采購的項目全部納入政府采購，嚴格采購程序，堅決防止類似問題再次發生。
????3.協會運轉利益交織、多方勾連。
????（1）關于“協會違規成立公司并收取公司服務費，違規以長期股權的形式向相關企業投資并獲取收益”的問題，組織人員對省安全生產協會成立的公司和收取的公司服務費進行了全面核查，依據國家有關政策規定對協會經營行為進行了嚴格規范，將協會出資的河北安科檢測檢驗有限公司交由安科中心管理。今后，我局要進一步加強對協會的指導和聯系，確保省安全生產協會健康發展，在助力安全生產工作中發揮積極作用。
????（2）關于“存在‘紅頂中介’”的問題。經調查，省安全生產協會成立的河北省安全生產培訓院，負責非煤礦山、職業衛生培訓工作，運轉利益交織。根據局黨組意見，省安全生產協會就注銷河北省安全生產培訓院與省民政廳進行了溝通，目前正在辦理注銷手續。局主要負責人對協會分管領導進行了提醒談話。今后不再以省安監局的名義對協會主辦的《河北安全生產》雜志發行提出要求，全部實行市場化運作。要求局機關紀委會同職能處室，加強對協會經營行為的監督檢查，堅決防止“紅頂中介”等違規經營問題的發生。
????（五）巡視組移交問題線索查處情況
????這次專項巡視，省委巡視組共向駐局紀檢組移交問題線索2件，已處理2件。其中，談話函詢2件，了結2件；談話函詢5人。
????三、著眼長遠，持續用力，不斷鞏固深化巡視整改成果
????我局巡視整改工作雖然取得了階段性成效，但后續任務仍然很重，必須持之以恒、久久為功。局黨組將繼續加強組織領導，加大工作力度，不斷鞏固深化巡視整改成果，推動全面從嚴治黨落到實處。
????（一）著力強化“四個意識”。認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神和省第九次黨代會精神，嚴格遵守黨章黨規，不斷強化“四個意識”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實省委、省政府各項決策部署。牢固樹立抓好黨建是最大政績的思想，嚴格落實全面從嚴治黨的主體責任，健全完善黨組書記全面負責、分管領導分工負責、機關黨委協調推進、各支部書記具體抓落實的“一崗雙責”黨建工作責任機制。嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，認真落實“三會一課”等組織生活制度，大力開展批評與自我批評，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，積極支持駐局紀檢組履行監督職責和局機關紀委工作，堅持把紀律挺在前面，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
????（二）著力抓班子帶隊伍。認真貫徹落實省委關于加強領導班子建設的各項要求，大力加強局領導班子思想政治建設、作風建設和能力建設，努力提高貫徹落實民主集中制的自覺性，不斷增強局黨組的凝聚力戰斗力創造力。堅持黨管干部原則和好干部標準，堅持“五個重用、五個不用、五個調整”，樹立正確的用人導向，切實把想干事、能干事、會干事、干成事的干部選出來、用起來。下大力加強干部經常性教育管理和監督，著力打造一支“政治過硬、敢于擔當、結構優化、業務精良、作風扎實、素質全面”的干部隊伍。
????（三）著力加強制度建設。針對省安監局成立時間晚，制度建設欠賬較多的實際，堅持把制度建設放在更加突出的位置，作為當務之急和治本之策，從加強黨的領導、抓好黨的建設、堅持全面從嚴治黨、規范內部管理、提高安全生產工作規范化水平等方面，抓緊建立系統配套、健全完善的制度體系，堅持用制度管權、管錢、管人、管事。采取加強學習教育、嚴格管理監督、強化考核問責等措施，加大制度落實力度，切實維護制度的嚴肅性、權威性，增強制度的執行力、約束力。
????（四）著力構建長效機制。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和深化機關作風整頓，對巡視整改的問題，適時組織“回頭看”，堅決防止已整改的問題反彈回潮；對需要長期堅持的，進一步明確責任，細化要求，加強跟蹤問效；對出現的各種新情況新問題，保持高度的政治敏銳性和鑒別力，堅持抓早抓小、抓細抓實，努力實現巡視整改成果常態化、長效化。
????（五）著力履行職責使命。堅持把鞏固深化巡視整改成果同做好當前和今后一個時期的安全生產工作緊密結合起來，牢固樹立安全發展理念和紅線意識，堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產工作的各項決策部署，全面深化安全生產責任體系建設，持續推進安全生產領域改革創新，深入開展重點行業領域安全生產專項整治，進一步強化安全生產監管執法，著力提高職業健康監管水平，高標準做好應急管理各項工作，積極構建安全生產宣傳教育和培訓大格局，大力實施依法治安、科技興安戰略，不斷推進安全生產能力建設，確保全省安全生產形勢持續穩定好轉，為加快建設經濟強省、美麗河北提供有力的安全支撐，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
????歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月（自2017年9月6日至11月6日），聯系電話：0311—87803028（工作時間）；郵政信箱（地址）：石家莊市和平西路457號人事培訓處；郵政編碼：050071；電子郵箱：ajjdtl@126.com。
????中共河北省安全生產監督管理局黨組
????2017年9月6日