來源：河北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時間：2017-09-07 15:07:46
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，省委第四巡視組于2016 年7月25日至9月25日對省金融辦黨組進(jìn)行了專項巡視，12月9日省委巡視組向省金融辦黨組反饋了巡視意見。按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、把整改落實作為一項重要政治任務(wù)來抓
省金融辦辦黨組高度重視巡視整改工作，堅決按照中央和省委的部署，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨的要求，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子，以“四個意識”為標(biāo)桿，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，切實履行巡視整改主體責(zé)任，不折不扣地完成好巡視整改任務(wù)。
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，強化政治責(zé)任
省委巡視組反饋意見后，省金融辦黨組當(dāng)日下午組織人員進(jìn)行了專題研究。12月19日，召開黨組會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于巡視整改工作的部署要求，對整改工作進(jìn)行研究部署。要求要進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神上來，統(tǒng)一到省委關(guān)于巡視工作講話精神上來，統(tǒng)一到省委巡視組的反饋意見和整改要求上來。切實增強“四個意識”，把落實巡視組反饋意見作為一項重要政治任務(wù)，以抓鐵有痕、踏石留印的精神把整改工作抓緊抓好。進(jìn)一步落實全面從嚴(yán)治黨要求，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力；進(jìn)一步從嚴(yán)加強理論武裝，補足黨員干部精神之鈣；進(jìn)一步從嚴(yán)黨內(nèi)政治生活，加強基層黨組織建設(shè)；進(jìn)一步從嚴(yán)加強干部管理，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工
一是突出主體責(zé)任，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨組書記江波同志為組長，其他黨組成員為副組長，各處室主要負(fù)責(zé)人為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。每名黨組成員均明確具體任務(wù)，切實做到責(zé)任層層明確、任務(wù)層層分解、壓力層層傳遞。
二是制定整改方案，細(xì)化整改責(zé)任。研究制定了《關(guān)于落實省委第四巡視組反饋意見的整改方案》，將巡視組反饋的問題細(xì)化為3方面9大類共16項具體問題，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和完成時限，做到件件有落實、事事有回音。
三是堅持問題導(dǎo)向，確保整改成效。把巡視整改工作劃分為制定整改措施、集中整改落實、健全長效機制三個階段，嚴(yán)把工作步驟、嚴(yán)把時間節(jié)點、嚴(yán)把工作質(zhì)量，切實把整改工作抓實抓牢抓細(xì)，抓出成效。
（三）強化整改落實，狠抓督導(dǎo)調(diào)度
將巡視整改作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，黨組書記江波同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，多次聽取整改工作進(jìn)展情況匯報，協(xié)調(diào)解決問題，加強工作調(diào)度。黨組成員根據(jù)分工，主動認(rèn)領(lǐng)問題，主動抓好整改。各責(zé)任處室按照整改任務(wù)分工，列出清單，建立臺賬，責(zé)任到人，逐項銷號，形成了責(zé)任分明、上下聯(lián)動、合力攻堅的工作格局。
（四）建立長效機制，鞏固整改成果
一是堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。對于能夠馬上改正的問題，立行立改；對于體制機制問題，立即著手制定整改措施，切實從根源上解決問題；對于移交省紀(jì)委駐省財政廳紀(jì)檢組的違紀(jì)線索，全力做好配合工作。
二是強化制度建設(shè)。對巡視指出的問題，深刻剖析原因，認(rèn)真查找癥結(jié)，制定完善了10項制度，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控，強化對權(quán)利運行的制約監(jiān)督，進(jìn)一步扎緊扎牢制度的“籠子”。
三是深化作風(fēng)整頓。始終把抓整改與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作結(jié)合起來，與深化機關(guān)作風(fēng)整頓結(jié)合起來，與抓全省金融發(fā)展與穩(wěn)定結(jié)合起來。研究制定了《2017年辦（局）深化機關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案》，成立深化機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，持續(xù)鞏固和深化巡視整改成果。
二、整改落實的成效
省委第四巡視組反饋意見涉及3方面9大類共16項具體問題。截止目前，巡視組反饋問題已全部整改到位，共建立整改措施51項，制定或修訂完善加強黨建管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面制度10項。省委巡視組移交省紀(jì)委駐省財政廳紀(jì)檢組4件問題線索，紀(jì)檢組正在核查中。通過巡視整改，進(jìn)一步強化了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴(yán)明了紀(jì)律規(guī)矩，彌補了漏洞短板。
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1.關(guān)于“理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步深化”問題。
（1）針對“‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育還不夠平衡，個別支部未組織黨課”問題。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)，發(fā)揮學(xué)習(xí)表率作用。完善了《省金融辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為帶動，不斷提高政治理論學(xué)習(xí)深度和廣度。整改工作開展以來，黨組先后8次召開理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）會議，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列重要講話、十八屆六中全會、省第九次黨代會、中央和全省經(jīng)濟工作會議精神等，做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭干、帶頭督促落實。
二是加大宣傳力度，積極營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。在機關(guān)走廊懸掛了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育展牌，根據(jù)不同時期的學(xué)習(xí)教育重點，有針對性進(jìn)行宣傳教育，打造長期的、固定的、直觀的教育宣傳陣地，營造人人了解“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、全面推動黨建工作的良好氛圍。
三是落實黨課制度，實現(xiàn)支部書記講黨課全覆蓋。認(rèn)真落實黨課教育制度，對組織黨課不到位的黨支部進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，各支部均按照實事求是的原則對黨課情況進(jìn)行了詳實記錄，達(dá)到了“每季度上一次黨課”的要求。
四是嚴(yán)格黨建工作考核，壓緊壓實黨建責(zé)任制。召開了2016年度基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會，重點圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就履行抓基層黨建工作責(zé)任、加強基層黨支部建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場述職，并對基層黨組織書記進(jìn)行民主測評。進(jìn)一步明確了基層黨組織書記的工作目標(biāo)與責(zé)任，切實增強履職的積極性與主動性。
（2）針對“個別學(xué)習(xí)筆記不多，個別有缺課現(xiàn)象”問題。
一是推動學(xué)習(xí)管理規(guī)范化。要求學(xué)習(xí)筆記不多的黨員繼續(xù)充實學(xué)習(xí)筆記，做到內(nèi)容完整，保質(zhì)保量。要求缺課黨員進(jìn)行補課，并進(jìn)行補課登記，督促黨員端正學(xué)習(xí)態(tài)度，切實提高學(xué)習(xí)效果。
二是推動學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。制定了《中共河北省金融工作辦公室機關(guān)委員會“四個一”學(xué)習(xí)機制》，推動干部學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化，即：日學(xué)一小時、周末一總結(jié)、每季一交流、半年一匯報，進(jìn)一步強化了干部職工的學(xué)習(xí)意識。
三是推動支部學(xué)習(xí)制度化。制定了《河北省金融工作辦公室黨支部學(xué)習(xí)制度》，對支部學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式、時間以及考勤、補課、記錄、考核等工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
2.關(guān)于“思想政治工作需進(jìn)一步加強”問題。
（1）針對“對干部思想狀況和動態(tài)深入掌握不夠，做動之以情、曉之以理的思想政治工作不夠”問題。
一是積極落實黨建主體責(zé)任。黨組認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任，整改工作開展以來，先后9次召開黨組會議研究部署機關(guān)黨建工作，把抓好黨建作為最大政績，切實發(fā)揮把方向、管大局、保落實的重要作用。制定了《河北省金融工作辦公室加強“四個意識”專題教育實施方案》，引導(dǎo)全辦黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是扎實開展談心談話活動。召開黨組民主生活會前開展“三必談”：黨組書記同班子成員之間必談、班子成員相互之間必談、班子成員和分管處室負(fù)責(zé)人之間必談。召開支部組織生活會前，各黨支部書記與支部內(nèi)的每名黨員之間進(jìn)行了一對一、面對面的談話，黨員相互之間也進(jìn)行了談心談話。既談工作問題、也談思想問題，既談自身差距、也提醒對方不足，切實把問題談開談實，把思想談深談透，形成共識、促進(jìn)團結(jié)。
三是充分發(fā)揮群團組織開展思想政治工作的優(yōu)勢和特點。辦黨組研究通過了《機關(guān)工會換屆選舉方案》《機關(guān)婦委會換屆選舉方案》《機關(guān)團委換屆選舉方案》，2017年3月，機關(guān)工會、婦委會、團委換屆選舉工作全部完成。建立了黨、政、工、青、婦齊抓共管，各負(fù)其責(zé)的思想政治工作機制，進(jìn)一步激發(fā)干部職工的凝聚力。
（2）針對“在干部選任方面，對一些干部心態(tài)了解和思想疏導(dǎo)不夠”問題。
將《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等作為支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，不斷擴大干部職工對選任工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷提高干部的思想政治素質(zhì)，特別是對干部選任工作的理解和支持。在處級干部輪崗、提拔或重用時，注意全面了解干部本人的學(xué)習(xí)背景、工作經(jīng)歷、專業(yè)特長、興趣愛好等，在落實具體工作崗位時，充分征求本人意愿，采取黨組集體談話，或由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)單獨談話、交心等，使之輕裝上陣、愉快工作、履職盡責(zé)。
3.關(guān)于“黨組議事規(guī)則需進(jìn)一步完善。有的研究事項黨組會議記錄不全”問題。
每位黨組成員人手一冊《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。黨組多次組織集體學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容，進(jìn)一步深刻理解《條例》的精神實質(zhì)。將《條例》中“議事決策”的有關(guān)規(guī)定原原本本懸掛在黨組會議室墻上，時刻提醒辦黨組成員更好運用《條例》加強和規(guī)范黨組工作。召開黨組會議嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定的規(guī)則和程序，特別是研究人事問題，貫徹了“凡提四必”、“三個不上會”、“兩個不得”、“五個不準(zhǔn)”，并請紀(jì)檢組共同研究。指定專人負(fù)責(zé)黨組會議記錄工作，印制了會議記錄專用紙，對記錄及時檢查，確保黨組會議記錄格式規(guī)范、內(nèi)容完整、真實準(zhǔn)確。
（二）黨的建設(shè)方面
1.關(guān)于“有的黨支部重業(yè)務(wù)、輕黨建”問題。
（1）針對“有的基層支部書記對黨建一些基本概念不清楚，有的黨支部組織開展活動不夠”問題。
一是嚴(yán)格黨支部建設(shè)。黨組高度重視機關(guān)黨支部換屆工作，制定了《中共河北省金融工作辦公室機關(guān)委員會黨支部換屆選舉工作實施方案》。嚴(yán)格按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序開展換屆選舉工作。2017年1月，機關(guān)黨支部換屆選舉工作圓滿完成，符合條件的支部均設(shè)立了支部委員會，為開展支部活動奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。
二是嚴(yán)格黨支部管理。為不斷提高黨支部建設(shè)規(guī)范化水平，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強黨支部規(guī)范化建設(shè)的實施意見》。推動黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨組織設(shè)置、黨員教育管理和服務(wù)、黨員發(fā)展工作、工作管理臺帳、支部活動陣地、述職評議考核等工作規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升黨員隊伍生機活力和黨支部戰(zhàn)斗力。
三是嚴(yán)格黨支部書記培訓(xùn)。為新任黨支部書記配發(fā)了黨建學(xué)習(xí)資料，豐富黨建知識，強化主體意識，增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)。2017年以來，選派3名黨支部書記參加省委黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)，不斷提高黨支部書記抓黨建工作的能力水平。
四是嚴(yán)格黨建工作目標(biāo)任務(wù)。研究制定了機關(guān)黨委2017年工作要點，謀劃開展形式多樣的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動，帶動各黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
（2）針對“民主生活會講成績多，相互批評開門見山，直奔主題不夠”問題。
按照中央和省委的部署要求，2017年1月23日，省金融辦黨組召開了2016年度民主生活會。會前，認(rèn)真研究制定了《中共河北省金融工作辦公室黨組2016年度民主生活會方案》。黨組和黨組各位同志對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,聚焦省委巡視組反饋意見，進(jìn)行黨性分析，深入查擺問題。
會上，江波同志代表黨組進(jìn)行了對照檢查，緊密結(jié)合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，查擺了理想信念、政治紀(jì)律、組織生活等6個方面10條問題，進(jìn)行黨性分析，提出了整改方向和措施。黨組成員逐一進(jìn)行個人對照檢查，對自身存在的問題主動揭短亮丑，對其他同志批評坦誠中肯。本次民主生活會開門見山、直奔問題、有的放矢，批評“辣味”十足，進(jìn)一步推動巡視整改工作落實。得到了指導(dǎo)黨組民主生活會的省委第二督導(dǎo)組李新維組長充分肯定。
嚴(yán)格落實黨支部組織生活會制度，制定了《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中召開專題組織生活會和開展民主評議黨員實施方案》。黨組成員均以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會，帶頭開展批評和自我批評。支部書記代表支部班子作對照檢查，每名黨員均開展批評與自我批評，共查擺問題和收集意見建議29條，認(rèn)真研究制定了整改措施，達(dá)到了解決問題，觸動思想，增進(jìn)團結(jié)，促進(jìn)工作的效果。機關(guān)黨委委員分別列席其他支部的組織生活會，進(jìn)行具體指導(dǎo)和點評，收到了良好成效。
（3）針對“抽查2015年10月份交納黨費情況，存在未按時足額繳納黨費”問題。
一是開展黨費收繳專項檢查。按照中共中央組織部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、管理和使用的規(guī)定》，以支部為單位，對在冊黨員2008年4月以來交納黨費的基數(shù)和適用比例進(jìn)行逐人逐月核定，并按規(guī)定比例上繳省直工委組織部。
二是加強黨費管理。研究制定了《河北省金融工作辦公室黨費收繳使用管理辦法》，嚴(yán)格實行黨員本人按月交納黨費，嚴(yán)格核實交納黨費基數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行黨費交納比例，嚴(yán)格落實黨費收繳責(zé)任，嚴(yán)格落實黨費收繳紀(jì)律。使收繳黨費的過程成為黨員增強黨性觀念、嚴(yán)守組織紀(jì)律的過程，進(jìn)一步夯實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)。
（4）針對“機關(guān)黨委尚未換屆”問題。
嚴(yán)格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》有關(guān)基層黨組織換屆選舉的規(guī)定，報經(jīng)省直工委批準(zhǔn)，我辦于2016年12月15日召開了黨員大會，以無記名投票、差額選舉方式選舉產(chǎn)生了新一屆機關(guān)委員會和紀(jì)律檢查委員會。會后，新一屆機關(guān)委員會召開了第一次全體委員會議，選舉產(chǎn)生了機關(guān)黨委書記與專職副書記，我辦機關(guān)黨委換屆選舉結(jié)果已獲省直工委批復(fù)。
2.關(guān)于“有時干部任用程序執(zhí)行不太嚴(yán)謹(jǐn)。個別干部推薦、考察程序欠規(guī)范。有的未對檔案進(jìn)行任前審核等。黨組會議研究干部記錄有的內(nèi)容不全”問題。
對照干部選拔任用條例和有關(guān)規(guī)定，重新審視、深刻反思、提高認(rèn)識。組織黨組成員和負(fù)責(zé)人事工作的工作人員，進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，嚴(yán)格遵循干部選拔任用的各項條件和程序，嚴(yán)把動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個關(guān)口。按照《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》規(guī)定，對擬提拔的干部檔案未經(jīng)任前審核的，堅決不予上會。同時，黨組會議記錄指定專人負(fù)責(zé)，定期檢查。
3.關(guān)于“對干部任職資格把關(guān)不嚴(yán)”問題。
將《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》懸掛在黨組會議室墻上，在學(xué)透用好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》基礎(chǔ)上，嚴(yán)格做到“凡提四必”、“三個不上會”、“兩個不得”、“五個不準(zhǔn)”等各項要求，確保干部選拔任用工作規(guī)范有序。
針對2名干部出生年月存疑問題，結(jié)合省委組織部開展的干部人事檔案專項審核工作，按照有關(guān)政策規(guī)定和程序進(jìn)行調(diào)查核實、甄別認(rèn)定。今后我辦將嚴(yán)格執(zhí)行省委組織部關(guān)于干部人事檔案工作的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格認(rèn)定、加強管理。嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)文件規(guī)定精神，從嚴(yán)把握，堅決杜絕任職資格把關(guān)不嚴(yán)的情況發(fā)生。針對科級干部超職數(shù)問題，省直機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革結(jié)束后，我辦立即向省公務(wù)員局對處級及其以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)設(shè)置進(jìn)行了核定，我辦現(xiàn)正副主任科員職數(shù)超1名。目前我辦暫停了科級干部的任免備案。下一步，我辦將嚴(yán)把干部任職資格關(guān)口，嚴(yán)控干部領(lǐng)導(dǎo)及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)，不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。
4.關(guān)于“有的干部檔案不夠規(guī)范”問題。
（1）針對“檔案未按中組部要求改版成A4型，零散材料太多，續(xù)訂整理不及時，干部檔案材料填寫不規(guī)范”問題。
對干部檔案進(jìn)行全面審核。結(jié)合前期省委組織部開展的干部人事檔案專項審核工作，嚴(yán)格按照中組部關(guān)于干部人事檔案的有關(guān)要求，逐人逐份，重新裝訂，改版成A4型，規(guī)范了全部干部人事檔案，共整理48本檔案。2017年3月9日，省委組織部干部人事檔案督察組對我辦干部人事檔案有關(guān)工作進(jìn)行了檢查、指導(dǎo)，并對我辦按照省委巡視組要求進(jìn)行整改工作予以了肯定。
（2）針對“有的檔案中無干部任免審批表、無考察材料、無試用期滿正式任職考核材料”問題。
針對3名干部任職無干部任免審批表的問題，由于2016年初，全省統(tǒng)一開展省直機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革工作，省委組織部發(fā)文要求暫停處級領(lǐng)導(dǎo)干部備案，因此以上同志未能進(jìn)行備案，無法形成干部任免審批表。2016年10月，省委組織部恢復(fù)備案工作后，我辦及時為有關(guān)同志進(jìn)行了備案，形成了干部任免審批表，并結(jié)合檔案整理工作裝入本人檔案。
（3）針對“有的干部學(xué)歷沒有認(rèn)證材料”問題。
與該同志原工作單位進(jìn)行調(diào)查核實，原工作單位提供了教育部學(xué)歷認(rèn)證證明復(fù)印件并加蓋了公章，學(xué)歷證明情況與本人檔案記載一致。我辦將嚴(yán)格按照干部人事檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時制作、收集、整理、歸檔相關(guān)材料，不斷提高干部檔案管理工作水平。
（三）全面從嚴(yán)治黨方面
1.關(guān)于“兩個責(zé)任落實尚需加力”問題。
（1）針對“2015年落實‘簽字背書’制度不夠，廉政談話未做記載，層層傳導(dǎo)壓力不夠”問題。
一是狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實主體責(zé)任。辦黨組書記江波同志認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，堅持定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，切實加強對班子成員和處室主要負(fù)責(zé)人的教育和監(jiān)督。在2016年度領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核述職述廉暨民主測評會議上，江波同志代表辦領(lǐng)導(dǎo)班子作了述職述廉述黨建工作報告，全體與會人員對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行民主測評、黨風(fēng)廉政民主測評，并分別對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主考核測評。在2016年度全辦公務(wù)員年度考核會議上，每名處級干部認(rèn)真對照年度工作目標(biāo)，匯報了一年來的崗位履職和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，處以下干部進(jìn)行書面述職述廉，不斷加強全辦黨員干部的廉政自律意識。
二是細(xì)化“兩個責(zé)任”，層層傳導(dǎo)壓力。完善了《河北省金融工作辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》。明確黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組主要負(fù)責(zé)人、黨組其他班子成員、機關(guān)黨委和基層黨組織的主體責(zé)任；明確紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)班子、紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組其他班子成員、機關(guān)紀(jì)委、紀(jì)檢組織的監(jiān)督責(zé)任，切實將“兩個責(zé)任”標(biāo)準(zhǔn)化、具體化、可操作化，理清責(zé)任邊界，進(jìn)一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
三是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層傳遞責(zé)任。嚴(yán)格按照中央和省委全面從嚴(yán)治黨要求，根據(jù)省金融辦工作實際情況，制定了《省金融辦2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，明確辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室主要負(fù)責(zé)人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的具體內(nèi)容和責(zé)任追究的具體措施。辦黨組書記江波同志分別同黨組成員簽訂2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，黨組成員與分管處室負(fù)責(zé)人簽訂2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，形成了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，一級抓一級，層層抓落實的工作局面。
四是規(guī)范開展廉政談話，提升廉潔履責(zé)意識。辦黨組研究制定了《河北省金融工作辦公室廉政談話實施細(xì)則》，對開展廉政談話的內(nèi)容、方式、程序等做出詳細(xì)規(guī)定。“元旦春節(jié)”前夕，先后兩次召開2017年元旦春節(jié)期間落實中央八項規(guī)定集體廉政談話會，要求全辦黨員干部全面踐行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)，重申各項禁令，認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定要求，機關(guān)紀(jì)委認(rèn)真做好廉政談話記錄。2017年2月，辦黨組書記江波同志對金融信息中心新入職的8名同志開展任前廉政談話；2017年3月，江波同志對新提拔的4名正處級干部開展任前廉政談話，機關(guān)紀(jì)委按照要求做好談話記錄。
（2）針對“多年只有1名兼職紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作，2013年以來未查辦過紀(jì)檢監(jiān)察案件”問題。
一是推進(jìn)機關(guān)紀(jì)委組建，完善機關(guān)紀(jì)檢隊伍。在2016年12月15日召開的省金融辦機關(guān)黨委換屆暨機關(guān)紀(jì)委成立大會上，采取無記名投票的方式差額選舉產(chǎn)生了5名機關(guān)紀(jì)委委員。在隨后召開的機關(guān)紀(jì)委第一次全體會議上，選舉機關(guān)紀(jì)委書記，并對紀(jì)委委員進(jìn)行明確分工，實行紀(jì)委委員聯(lián)系支部制度。在機關(guān)黨支部換屆過程中，各支部委員會均設(shè)立紀(jì)檢委員，形成上下貫通、責(zé)任到人的工作網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升了全辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度。
二是組織專題學(xué)習(xí)研討，強化黨規(guī)黨紀(jì)意識。辦黨組帶領(lǐng)全辦黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)趙克志書記在省紀(jì)委九屆二次全會上的講話，會議要求全辦黨員干部聚焦中心任務(wù)，忠誠履行職責(zé)，堅持挺紀(jì)在前，踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。為進(jìn)一步深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，根據(jù)省委、省政府的要求，辦黨組印發(fā)了《河北省金融工作辦公室關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》，馳而不息糾“四風(fēng)”，堅定不移反腐敗。
三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強監(jiān)督檢查。辦黨組研究制定了《河北省金融工作辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)報告制度》，細(xì)化報告內(nèi)容、主體、時限和要求，進(jìn)一步落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，切實做到“一崗雙責(zé)”，思想建黨和制度治黨同步，業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)并重。同時，積極支持紀(jì)檢組履行監(jiān)督職責(zé)，全面接受紀(jì)檢組的監(jiān)督，做到監(jiān)督無死角。
2.關(guān)于“有的經(jīng)費支出審批程序不健全”問題。
辦黨組高度重視機關(guān)經(jīng)費管理使用工作，辦黨組書記江波同志多次強調(diào)要嚴(yán)格經(jīng)費管理，規(guī)范支出程序。省委第四巡視組反饋意見后，辦領(lǐng)導(dǎo)召集具體管理財務(wù)的處室負(fù)責(zé)人及財務(wù)人員，就經(jīng)費管理使用問題的整改落實提出明確要求，并給予具體指導(dǎo)。按照巡視組反饋意見及相關(guān)財務(wù)制度，以強化制度建設(shè)為抓手，嚴(yán)格報銷程序，加強自查自糾，對“經(jīng)費支出審批程序不健全”進(jìn)行了認(rèn)真整改。
一是強化制度建設(shè)，嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律。研究出臺了《機關(guān)經(jīng)費支出管理辦法》，就經(jīng)費支出原則、經(jīng)費支出報銷憑證、經(jīng)費支出報銷程序等作出了明確規(guī)定，從源頭上杜絕了“經(jīng)費支出審批程序不健全”問題的發(fā)生。
二是嚴(yán)格報銷程序，明確責(zé)權(quán)關(guān)系。繼續(xù)實行報銷依權(quán)限審批，管理財務(wù)的處室處長審批權(quán)限為2000元及以下，分管財務(wù)的副主任審批權(quán)限為10000元及以下，10000元以上由主任辦公會審定。同一事項，報銷不得拆分。所有報銷單須由經(jīng)辦人和有相應(yīng)權(quán)限的審批人簽字，避免了領(lǐng)導(dǎo)未簽字而支出資金。
三是堅持自查自糾，嚴(yán)防出現(xiàn)紕漏。對財務(wù)工作要進(jìn)行定期和不定期的自查，發(fā)生失誤在第一時間彌補、挽回和改正，形成財務(wù)人員和審批人員相互制約、權(quán)責(zé)分明的工作機制，嚴(yán)防在工作中出現(xiàn)紕漏。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將繼續(xù)牢固樹立“四個意識”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入踐行“三嚴(yán)三實”要求，恪守“整改工作永遠(yuǎn)在路上”的理念，堅持目標(biāo)不變、要求不松、力度不減、氛圍不淡，以“釘釘子”精神抓整改，轉(zhuǎn)作風(fēng)、提精神、凝士氣，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求落到實處，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
（一）牢固樹立“四個意識”，堅持把全面從嚴(yán)治黨扛在肩上
始終樹立和強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實地把黨中央國務(wù)院、省委省政府的各項決策部署落到實處。牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念，更加自覺擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，堅持黨建工作、金融工作“兩手抓、兩手硬”，做到思想教育從嚴(yán)、監(jiān)督管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)。通過黨建工作述職、專項檢查等多種方式，上下聯(lián)動，層層傳導(dǎo)壓力和責(zé)任，把責(zé)任壓緊壓實，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
（二）全面落實“兩個責(zé)任”，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面
堅持不懈抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制清單，切實做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、教育管理到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位。進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，強化紀(jì)律約束，做到有紀(jì)必執(zhí)、有違必查。主動接受紀(jì)檢機關(guān)的監(jiān)督，虛心接受全體黨員干部和社會各方面的監(jiān)督，全力支持紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任，確保權(quán)力在陽光下運行。
（三）繼續(xù)強化整改落實，堅持把健全完善長效機制抓在手上
對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果。對需要長期努力的，加大工作力度，強化工作措施，加強追蹤問效，毫不松懈地抓緊抓實抓好。在深入整改的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，制定和完善一批管長遠(yuǎn)、治根本的有效制度，形成用制度管人、按規(guī)章辦事、靠程序運行的機制。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月（自2017年9月6日至11月6日）。聯(lián)系電話：0311-87806701（工作時間）；郵政信箱（地址）：石家莊市長安區(qū)裕華東路113號；郵政編碼：050011；電子郵箱：jrbzfzd@163.com。
中共河北省金融工作辦公室黨組
2017年9月6日