來源：新華社發布時間：2017-10-01 08:19:07
????在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，黨的十九大代表選舉工作順利完成，當選代表名單也已在新聞媒體公布。近日，中組部負責人就十九大代表選舉工作的有關情況，接受了新華社記者的采訪。
????問：首先，請您介紹一下十九大代表選舉工作的總體情況。
????答：按照黨中央統一部署，黨的十九大代表選舉工作從2016年11月開始啟動，目前全部結束。全國40個選舉單位分別召開黨代表大會或黨代表會議，選舉產生了2287名出席黨的十九大代表。
????黨中央高度重視十九大代表選舉工作。習近平總書記主持召開中央政治局常委會議和中央政治局會議專門進行研究，審議通過了《中共中央關于黨的十九大代表選舉工作的通知》，明確了代表選舉工作的總體要求和政策規定。代表選舉過程中，習近平總書記多次聽取匯報，作出重要指示，提出明確要求。
????經黨中央批準，中央組織部召開會議，對十九大代表選舉工作作出具體安排。各選舉單位認真落實中央要求，精心組織、周密安排，以黨章為根本遵循，堅持黨的性質，加強黨的領導，嚴格標準條件，優化代表結構，規范程序步驟，逐級遴選擇優，嚴肅選舉紀律；廣大基層黨組織和黨員熱情關注、積極參與。各選舉單位選出的代表總體上符合中央規定的條件，具有較高的思想政治素質、良好的作風品行和較強的議事能力，在各自崗位上做出了顯著成績，是共產黨員中的優秀分子。十九大代表選舉工作順利完成，為開好黨的十九大奠定了堅實基礎。
????問：與以往相比，十九大代表的構成與分布有哪些特點？
????答：從當選代表情況看，結構與分布比較合理，各項構成比例均符合中央要求，具有廣泛代表性。主要特點是：
????一是生產和工作第一線黨員代表比例明顯提高。當選代表中，生產和工作第一線黨員771名，占33.7%，比十八大增加79名、提高3.2個百分點。其中，工人黨員代表198名（農民工黨員27名），占8.7%；農民黨員代表86名，占3.8%；專業技術人員黨員代表283名，占12.4%。
????二是女黨員代表、少數民族黨員代表數量增加。當選代表中，女黨員551名，比十八大增加30名，占24.1%；少數民族黨員264名，比十八大增加15名，占11.5%，涵蓋43個少數民族。
????三是代表分布廣泛。當選代表來自方方面面，經濟、科技、國防、政法、教育、宣傳、文化、衛生、體育和社會管理等各行各業，省、市、縣、鄉鎮村組和街道社區等各個層次，機關、企事業單位、人民團體等各個方面都有代表。
????四是代表年齡結構合理。當選代表平均年齡為51.8歲，比十八大降低0.2歲。其中，55歲以下的1615名，占70.6%，比十八大增加144名，提高5.7個百分點；45歲以下的424名，比十八大增加25名，占18.5%。
????五是代表文化程度較高。當選代表中，大專以上學歷2154名，占94.2%。其中，大學學歷727名，占31.8%，比十八大提高1.5個百分點；研究生學歷1227名，占53.7%，比十八大提高1.5個百分點。
????六是各個時期入黨的都有代表。當選代表中，有新民主主義革命時期入黨的，有社會主義革命和建設時期入黨的，有改革開放和社會主義現代化建設新時期入黨的。其中，1978年12月以后入黨的2009名，占87.8%；2000年1月以后入黨的416名，占18.2%。改革開放以來入黨的成為十九大代表的主體。
????問：中國共產黨有8900多萬名黨員，十九大代表是如何從這么多黨員中選舉產生的？
????答：十九大代表是嚴格按照中央規定的程序步驟選舉產生的。各選舉單位認真落實中央要求，采取自下而上、上下結合、反復醞釀、逐級遴選的辦法產生十九大代表。具體說有以下幾個方面：
????一是認真組織推薦提名。中央將十九大代表名額分配給各選舉單位，各選舉單位結合實際，采取適當方式推薦提名。
????二是逐級遴選比較擇優。從基層黨組織，到推薦單位黨組織，再到選舉單位黨組織，逐級對代表人選進行遴選擇優。
????三是嚴格進行組織考察。各選舉單位按照代表應具備的條件，全面深入考察，多渠道、多層次、多側面了解情況。考察組深入農村、社區和企業、機關單位，注重聽取分管部門、聯系服務對象、身邊工作人員等知情人的意見，近距離了解人選情況。
????四是周密組織會議選舉。選舉前認真做好人選名單說明，講清楚中央精神、代表條件、結構要求和人選產生過程，組織對人選進行充分醞釀討論，引導代表正確行使民主權利。
????需要說明的是，這次公布的當選代表，在十九大召開前還要由十九大代表資格審查委員會進行資格審查，確認資格有效的代表將出席十九大。按慣例，中央還確定一部分已經退出領導崗位的老黨員作為特邀代表出席大會。
????問：十九大代表應是共產黨員中的優秀分子，在代表選舉中是如何保證質量的？
????答：為確保代表質量，各選舉單位充分發揮黨組織的領導和把關作用，堅持把政治標準放在第一位，把清正廉潔作為把關重點，層層審核、嚴格甄別。
????一是堅持標準條件。嚴格按照中央規定的代表條件進行推薦提名，引導基層黨組織和黨員堅持標準、好中選優。
????二是嚴把人選政治關。對代表人選進行了嚴格組織考察，著重了解遵守政治紀律和政治規矩，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移維護黨中央權威和集中統一領導等方面的情況。
????三是嚴把人選廉潔關。認真落實“四必”要求，對所有考察對象的檔案材料進行了嚴格審核，黨風廉政情況征求了紀檢機關的意見，對來信來訪線索具體的，均認真調查核實，對人選中黨員領導干部個人有關事項進行了查核。
????代表選舉產生后，堅持從嚴要求，凡是有信訪舉報或發現有關問題線索的，均進行了調查核實，對不符合代表條件的，按照黨內有關規定堅決予以調整。孫政才、莫建成等27人因存在不宜作為代表的問題，經中央批準，不再作為十九大代表。重慶市因代表出缺較多，按照中央要求和規定程序，召開黨代表會議進行了補選。
????問：十九大代表選舉過程中，基層黨組織和廣大黨員參與情況如何？
????答：從各地各部門代表選舉情況看，基層黨組織和廣大黨員對十九大代表選舉工作表現出極大政治熱情，參與積極性非常高。各選舉單位采取多種措施組織發動，引導基層黨組織和廣大黨員積極參與。對流動黨員和離退休黨員、年老體弱黨員，采取電話、信函聯系和上門通報情況等方式，充分聽取他們的意見，組織他們參與推薦提名。各選舉單位基層黨組織參與實現了全覆蓋，黨員參與率平均達到99.2%，比十八大時提高了1.2個百分點。
????問：這次代表選舉工作在提高黨內民主質量和實效方面有哪些舉措？如何充分體現廣大黨員的意愿？
????答：各選舉單位認真貫徹落實中央要求，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，積極創造條件引導黨員有序參與。主要體現在以下幾個方面：
????一是充分征求意見。采取“三上三下”的辦法開展代表人選推薦提名，充分征求基層黨組織和廣大黨員意見。凡是未經基層黨組織和黨員提名的不作為推薦人選，凡是未征求下級黨組織意見、未經多數黨組織和黨員同意的人選不報送上級黨組織。
????二是集體研究確定代表人選。遴選上報推薦人選、確定代表候選人初步人選和預備人選等，都召開黨委常委會或黨委全體會議集體研究，不搞個人說了算。
????三是堅持差額考察、差額選舉。在組織考察中普遍實行考察預告，按一定比例進行差額考察，綜合比較、好中選優。實行差額選舉，差額比例均高于15%。
????問：大家對十九大代表選舉工作的風氣都很關注，請介紹一下嚴肅選舉紀律、確保風清氣正方面的情況。
????答：黨中央明確要求，十九大代表選舉工作要嚴肅政治紀律、組織紀律和選舉紀律，確保風清氣正。各選舉單位按照中央要求，始終把紀律和規矩挺在前面，嚴明紀律、嚴格教育、嚴肅執紀，以堅決的態度、果斷的措施正風肅紀。一是加強學習教育。堅持教育在先、警示在先、預防在先，組織黨員干部認真學習中央關于嚴肅紀律、加強監督的各項規定，組織觀看《警鐘》《鏡鑒》等警示教育片，充分運用遼寧等地拉票賄選、破壞選舉典型案例開展警示教育。二是嚴格落實責任。逐級明確工作責任，加強督促指導和執紀問責，層層傳遞壓力，把各項紀律要求落到實處。三是強化全程監督。借鑒運用換屆中嚴肅紀律的做法經驗，結合代表選舉工作實際細化紀律規定，針對問題易發環節和重點對象，建立健全提醒和監督機制，督促黨員干部嚴守紀律規定。