來(lái)源：河北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2017-10-12 08:00:23
????聚焦全面從嚴(yán)治黨，深化政治巡視，著力加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
????不斷秉持創(chuàng)新理念，磨礪利劍鋒芒，為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
????放大巡視整改效應(yīng)，延長(zhǎng)巡視監(jiān)督鏈條，切實(shí)發(fā)揮巡視政治“顯微鏡”“探照燈”的作用。
????黨的十八大以來(lái)，八屆省委12輪巡視全覆蓋，織就巡視密網(wǎng)；九屆省委高揚(yáng)巡視利劍，厲兵秣馬再出發(fā)，首輪巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索1583件、涉及2058人，其中廳級(jí)干部32人、處級(jí)干部211人。巡視劍鋒所指，在全面從嚴(yán)治黨的偉大歷程中，盡顯標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。
????提高政治站位，從“四個(gè)意識(shí)”高度認(rèn)識(shí)把握巡視工作
????“政治站位不高、政治意識(shí)和大局意識(shí)有時(shí)不夠強(qiáng)、黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)不實(shí)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任力度不夠”……8月11日起，九屆省委第一輪巡視開(kāi)始陸續(xù)向被巡視地方和單位黨組織進(jìn)行情況反饋。
????面對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，省委深刻認(rèn)識(shí)到，必須通過(guò)巡視提高各級(jí)黨組織政治站位，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，事事時(shí)時(shí)處處從政治和大局上向核心看齊，絕對(duì)忠誠(chéng)、表里如一。
????今年3月，省委常委會(huì)審議通過(guò)了九屆省委巡視工作五年規(guī)劃，確定了306個(gè)巡視全覆蓋對(duì)象，并對(duì)九屆省委第一輪巡視開(kāi)好局、起好步提出了明確要求。短短幾個(gè)月時(shí)間，省委常委會(huì)、“五人小組”會(huì)就6次專題研究巡視工作，力度、頻度可謂空前。
????7月1日，中央印發(fā)《關(guān)于修改<中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例>的決定》之后，省委書(shū)記趙克志專門(mén)作出批示，提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。9月11日，結(jié)合收看專題片《巡視利劍》，省委常委會(huì)又專門(mén)組織討論，就增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、深化政治巡視、抓好巡視整改提出了明確要求。
????不僅如此，趙克志還對(duì)九屆省委首輪、二輪巡視工作重點(diǎn)謀劃，審定巡視對(duì)象和任務(wù)分工，提出“四個(gè)聚焦”“四個(gè)突出”等具體要求，18次就巡視工作作出批示。
????省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組靠前指揮、統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施，主動(dòng)向中央巡視工作對(duì)標(biāo)，邀請(qǐng)中央巡視辦同志專題輔導(dǎo)，組織巡視干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，有力提升了開(kāi)展巡視工作能力水平。
????為完善巡視制度體系，省委還修訂了《省委巡視工作實(shí)施辦法》及配套制度規(guī)定，起草了《巡視督辦工作辦法（試行）》等一系列制度文件，為依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡視工作提供了堅(jiān)強(qiáng)制度保障。
????與此同時(shí)，我省始終把推進(jìn)中央巡視反饋意見(jiàn)整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，堅(jiān)持不懈抓落實(shí)。7月21日，省委常委會(huì)再次專題聽(tīng)取中央巡視組反饋意見(jiàn)整改情況，并就相關(guān)問(wèn)題作出具體安排。
????聚焦發(fā)力才能放大效果。我省首輪巡視齊發(fā)力，共發(fā)現(xiàn)落實(shí)黨中央決策部署不堅(jiān)決不到位和黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等方面問(wèn)題563項(xiàng)，對(duì)每個(gè)單位反饋都首先從“四個(gè)意識(shí)”上指出問(wèn)題、提出要求。
????深化政治巡視，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本目的精準(zhǔn)發(fā)力
????發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反映問(wèn)題、推動(dòng)問(wèn)題解決——巡視“三部曲”怎樣才能唱出新旋律？
????省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)同志強(qiáng)調(diào)：要始終牢記巡視是政治體檢，聚焦監(jiān)督重點(diǎn)，把握不同特點(diǎn)，突出關(guān)鍵少數(shù)，切實(shí)發(fā)揮巡視利劍威力。
????只有咬定政治巡視不動(dòng)搖、不發(fā)散，巡視工作才能不斷引向深入。省委強(qiáng)調(diào)巡視是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視，必須圍繞貫徹黨中央決策部署、聚焦扶貧領(lǐng)域等重大問(wèn)題和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推動(dòng)各項(xiàng)政治要求在河北落實(shí)落地。
????我省緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北提出的“四個(gè)加快”“六個(gè)扎實(shí)”等重要指示要求，盯住京津冀協(xié)同發(fā)展等重大任務(wù)，以及深化改革開(kāi)放等重點(diǎn)工作，重點(diǎn)看被巡視地方黨組織政治態(tài)度和使命擔(dān)當(dāng)，力促中央重大決策部署落實(shí)到位。
????聚焦脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展巡視是深化政治巡視的有力體現(xiàn)。九屆省委首輪巡視就完成了對(duì)14個(gè)扶貧重點(diǎn)縣的巡視，發(fā)現(xiàn)涉及扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索179件，并同時(shí)形成了14份脫貧攻堅(jiān)專題報(bào)告。第二輪再次安排了17個(gè)扶貧重點(diǎn)縣進(jìn)行巡視，有力推動(dòng)了黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署落到實(shí)處。
????為凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，我省堅(jiān)持以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和選人用人工作的監(jiān)督檢查。首輪巡視22個(gè)縣（市、區(qū)）、4家單位，都把查找政治生態(tài)問(wèn)題放在重要位置。
????在秦皇島市撫寧區(qū)，面對(duì)省委巡視組反饋指出的“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)不實(shí)”等問(wèn)題，區(qū)委主要負(fù)責(zé)人表態(tài)堅(jiān)決帶頭履行巡視整改主體責(zé)任，以巡視整改意見(jiàn)為鞭策，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加大對(duì)各級(jí)黨組織書(shū)記的監(jiān)督力度……
????“深化政治巡視，抓住了根本性、方向性、全局性問(wèn)題，巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題根本在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，解決問(wèn)題就必須從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)上破題。”曾任九屆省委首輪巡視組副組長(zhǎng)的承德市紀(jì)委副書(shū)記李中東對(duì)此深有體會(huì)。
????創(chuàng)新方式方法，全面發(fā)揮巡視監(jiān)督震懾、遏制、治本作用
????4月21日，九屆省委第一輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)召開(kāi)，首輪巡視正式啟動(dòng)。13個(gè)省委巡視組分別對(duì)22個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展常規(guī)巡視，對(duì)4家單位開(kāi)展“機(jī)動(dòng)式”巡視。
????選擇問(wèn)題整改沒(méi)見(jiàn)底的4個(gè)單位試點(diǎn)開(kāi)展“機(jī)動(dòng)式”巡視，發(fā)揮“小隊(duì)伍、短平快、游動(dòng)哨”的靈活優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)聚焦、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)突破，確保起到立竿見(jiàn)影的震懾效果，是九屆省委不斷創(chuàng)新巡視方式方法的一項(xiàng)有力舉措。
????創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，也是深化政治巡視的持久源泉。
????為用足用活巡視方式，省委巡視機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、審計(jì)、信訪等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，拓寬問(wèn)題來(lái)源和渠道，今年以來(lái)，巡視組共開(kāi)展談話5076人次，接待來(lái)信來(lái)訪7635件，約談1823人次，為巡視工作備足了“彈藥”。
????通過(guò)“回頭看”，殺好“回馬槍”，是實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)再整改、問(wèn)題再發(fā)現(xiàn)、形成再震懾的有力抓手。去年年底到今年年初，我省集中對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市、2個(gè)省直管縣和29個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展了巡視整改“回頭看”暨換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡視，對(duì)前幾輪巡視移交的3306件問(wèn)題線索進(jìn)行對(duì)賬，給予組織處理186人、黨政紀(jì)處分1756人。新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索1083件，其中違反換屆紀(jì)律問(wèn)題線索17件。
????7月31日，省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站通報(bào)一起黨員干部在隱蔽場(chǎng)所接受宴請(qǐng)問(wèn)題，灤南縣紀(jì)委副書(shū)記鄧某等10名科級(jí)干部受到嚴(yán)肅處理。這是我省在巡視中把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小、立行立改的一次有益實(shí)踐。
????堅(jiān)持標(biāo)本兼治，放大整改效應(yīng)。針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，今年繼續(xù)開(kāi)展的“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)把巡視整改和解決社會(huì)層面、發(fā)展層面積累的矛盾問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，通過(guò)“清理事＋問(wèn)責(zé)人”，不斷彰顯巡視監(jiān)督震懾遏制治本作用。截至目前，全省共清理整改問(wèn)題22萬(wàn)個(gè)，組織處理6294人，紀(jì)律處分8033人，移送司法機(jī)關(guān)237人。
????開(kāi)展市縣巡察，讓全面從嚴(yán)治黨直抵“神經(jīng)末梢”
????“巡察組來(lái)村里了，我要去反映情況。”一大早，阜城縣古城村村民老王來(lái)到村辦公點(diǎn)找巡察組反映問(wèn)題。當(dāng)天，巡察組工作人員對(duì)來(lái)訪群眾逐個(gè)登記，逐一耐心聽(tīng)取意見(jiàn)。
????如何放大巡視巡察整體謀劃、一體推進(jìn)效果，如何上下聯(lián)動(dòng)掃除監(jiān)督盲區(qū)，如何通過(guò)巡視帶動(dòng)市縣巡察，補(bǔ)齊基層黨內(nèi)監(jiān)督短板？
????今年5月，省委巡視辦組織對(duì)全省巡察工作開(kāi)展情況進(jìn)行摸底調(diào)研，進(jìn)一步找準(zhǔn)癥結(jié)、理清思路，向省委提出意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上，又對(duì)全省700余名市縣巡察干部集中培訓(xùn)、解疑釋惑，明確以上帶下、上下聯(lián)動(dòng)思路，堅(jiān)持巡視巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，鼓勵(lì)各地探索開(kāi)展交叉巡察、聯(lián)動(dòng)巡察、統(tǒng)籌巡察等市縣巡察模式，不斷破解市縣巡察面臨的人情干擾、巡察成效層層遞減等問(wèn)題。
????“聯(lián)動(dòng)巡察實(shí)現(xiàn)了市縣巡察組的實(shí)時(shí)對(duì)接、信息共享，能夠讓我們快速反應(yīng)、直擊要害。”衡水市委第五巡察組組長(zhǎng)白振國(guó)說(shuō)。
????據(jù)了解，目前我省市縣兩級(jí)共成立巡察辦179個(gè)、巡察組771個(gè)，11個(gè)設(shè)區(qū)市和定州、辛集市及168個(gè)縣（市、區(qū)）均開(kāi)展了巡察工作，承德、衡水和秦皇島3個(gè)設(shè)區(qū)市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了巡察全覆蓋。通過(guò)巡察，發(fā)現(xiàn)違反“六項(xiàng)紀(jì)律”問(wèn)題10083件、立案2066件，給予黨政紀(jì)處分1943人、移交司法62人。
????巡視監(jiān)督利劍高揚(yáng)。切實(shí)把準(zhǔn)政治方向，提高政治站位，充分發(fā)揮巡視利劍作用，必將推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
????【喜迎十九大 邁向新征程】系列報(bào)道之一壓實(shí)責(zé)任:改革釋放正能量 ——我省深化黨的紀(jì)律檢查體制改革綜述
????【喜迎十九大 邁向新征程】系列報(bào)道之二嚴(yán)糾“四風(fēng)”:馳而不息抓深化 ——我省落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”工作綜述