來源：河北日報發布時間：2017-10-27 08:20:08
????從出臺運用監督執紀“第一種形態”實施辦法到細化量化管黨治黨政治責任，從量化問責大氣污染防治不力行為到問責不作為慢作為亂作為，從鼓勵改革創新干事創業容錯糾錯到構建“親”“清”新型政商關系……今年以來，廊坊市強化頂層設計，堅持科學管用原則，抓住當前的主要矛盾和最突出問題，在深入調查研究、細致歸納總結、廣泛征求意見的基礎上，制定出臺“六項制度”，打出了一套全面從嚴治黨制度建設的組合拳，為廊坊持續優化政治生態環境、自然生態環境、市場營商環境提供了制度保障。
????圍繞優化政治生態環境，落實管黨治黨政治責任
????今年年初，為用好監督執紀“第一種形態”，廊坊細化制度設計，明確運用主體，專門出臺《廊坊市運用監督執紀“第一種形態”實施辦法（試行）》，推動抓早抓小、紅臉出汗經常化制度化。今年以來，僅廊坊市委書記馮韶慧就已帶頭運用“第一種形態”約談縣級黨政一把手、市直單位主要負責同志近30人次。
????一個地方政治生態好不好，關鍵在“一把手”，重點在管黨治黨政治責任是否落實。為進一步增強落實管黨治黨政治責任的系統性、針對性、實效性，營造風清氣正的政治生態，由廊坊市紀委代市委起草的《關于深入落實管黨治黨政治責任的若干辦法》于今年9月出臺，其中規定的“領導帶頭、以上率下抓，統籌推進、融入日常抓，落實落細、深入具體抓，直面問題、破解難題抓”的“四抓工作法”，直觀易懂、簡單易行，對“管黨治黨政治責任究竟怎么抓、抓什么”進行了細化量化固化，各級黨委紀委按照“四抓工作法”照圖施工、按圖索驥，管黨治黨政治責任落實不深入、不具體等共性問題迎刃而解。
????圍繞優化自然生態環境，強化環境保護問責追責
????10月13日，廊坊召開全市領導干部警示教育大會，集中通報了5起涉及處級領導干部的典型案件，其中因環保問題被問責追責的就占3起。
????去產能、調結構、治污染的艱巨任務，決定了打贏污染防治攻堅戰必須有“壯士斷腕”的決心，同時把問責的板子狠狠打下去。
????廊坊印發《2017年—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責暫行規定》，將發現問題數量與問責追責層次對應，未按要求完成整改數量超過6個的，新增發現問題數量超過15個的直接問責縣委書記。今年以來，廊坊市已調查處理環境污染案件100起，問責253人，給予黨紀政紀處分130人。
????圍繞優化市場營商環境，構建“親”“清”新型政商關系
????為提高政府服務效能、優化營商環境，廊坊相繼制定出臺了《鼓勵改革創新干事創業容錯糾錯辦法》《不作為慢作為亂作為問責暫行辦法》《構建“親”“清”新型政商關系的若干辦法》。
????據廊坊市紀委副書記、監察局局長李曉鵬介紹，三個“辦法”都指向明確，一個按照“三個區分開來”的原則，容錯糾錯免責免處，為干事擔當者鼓勁撐場子；一個針對機關單位黨員干部和工作人員不作為、慢作為、亂作為等庸政懶政怠政行為打板子；一個厘清政商交往界限，給政商雙方行為戴上緊箍拉出清單。三者互為支撐、相輔相成，凝聚起了持續優化廊坊市場營商環境的合力。
????與此同時，廊坊市、縣兩級領導干部還走在前、做表率。廊坊市委書記、市長分別聯系服務3家企業，14名市委、市政府領導重點聯系服務40家企業；縣級主要領導重點聯系服務60家企業。定期舉辦政府與企業“面對面”座談會、“企業家早餐會”，或是登門為企業會診，主動幫企業分憂。
????今年前三季度，廊坊市民營經濟上繳稅金379.3億元，同比增長22.2%，增速位居全省第1位，占全市財政收入的79.6%；固定資產投資完成1091億元，占全社會固定資產投資的61.1%。（通訊員孟凡成 記者解麗達、孟憲峰）