來源：河北日報發(fā)布時間：2017-10-27 08:20:08
????從出臺運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”實施辦法到細化量化管黨治黨政治責(zé)任，從量化問責(zé)大氣污染防治不力行為到問責(zé)不作為慢作為亂作為，從鼓勵改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯到構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系……今年以來，廊坊市強化頂層設(shè)計，堅持科學(xué)管用原則，抓住當前的主要矛盾和最突出問題，在深入調(diào)查研究、細致歸納總結(jié)、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定出臺“六項制度”，打出了一套全面從嚴治黨制度建設(shè)的組合拳，為廊坊持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境、市場營商環(huán)境提供了制度保障。
????圍繞優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境，落實管黨治黨政治責(zé)任
????今年年初，為用好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”，廊坊細化制度設(shè)計，明確運用主體，專門出臺《廊坊市運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”實施辦法（試行）》，推動抓早抓小、紅臉出汗經(jīng)?；贫然＝衲暌詠恚瑑H廊坊市委書記馮韶慧就已帶頭運用“第一種形態(tài)”約談縣級黨政一把手、市直單位主要負責(zé)同志近30人次。
????一個地方政治生態(tài)好不好，關(guān)鍵在“一把手”，重點在管黨治黨政治責(zé)任是否落實。為進一步增強落實管黨治黨政治責(zé)任的系統(tǒng)性、針對性、實效性，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，由廊坊市紀委代市委起草的《關(guān)于深入落實管黨治黨政治責(zé)任的若干辦法》于今年9月出臺，其中規(guī)定的“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下抓，統(tǒng)籌推進、融入日常抓，落實落細、深入具體抓，直面問題、破解難題抓”的“四抓工作法”，直觀易懂、簡單易行，對“管黨治黨政治責(zé)任究竟怎么抓、抓什么”進行了細化量化固化，各級黨委紀委按照“四抓工作法”照圖施工、按圖索驥，管黨治黨政治責(zé)任落實不深入、不具體等共性問題迎刃而解。
????圍繞優(yōu)化自然生態(tài)環(huán)境，強化環(huán)境保護問責(zé)追責(zé)
????10月13日，廊坊召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，集中通報了5起涉及處級領(lǐng)導(dǎo)干部的典型案件，其中因環(huán)保問題被問責(zé)追責(zé)的就占3起。
????去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染的艱巨任務(wù)，決定了打贏污染防治攻堅戰(zhàn)必須有“壯士斷腕”的決心，同時把問責(zé)的板子狠狠打下去。
????廊坊印發(fā)《2017年—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責(zé)暫行規(guī)定》，將發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量與問責(zé)追責(zé)層次對應(yīng)，未按要求完成整改數(shù)量超過6個的，新增發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量超過15個的直接問責(zé)縣委書記。今年以來，廊坊市已調(diào)查處理環(huán)境污染案件100起，問責(zé)253人，給予黨紀政紀處分130人。
????圍繞優(yōu)化市場營商環(huán)境，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系
????為提高政府服務(wù)效能、優(yōu)化營商環(huán)境，廊坊相繼制定出臺了《鼓勵改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯辦法》《不作為慢作為亂作為問責(zé)暫行辦法》《構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的若干辦法》。
????據(jù)廊坊市紀委副書記、監(jiān)察局局長李曉鵬介紹，三個“辦法”都指向明確，一個按照“三個區(qū)分開來”的原則，容錯糾錯免責(zé)免處，為干事?lián)斦吖膭艙螆鲎樱灰粋€針對機關(guān)單位黨員干部和工作人員不作為、慢作為、亂作為等庸政懶政怠政行為打板子；一個厘清政商交往界限，給政商雙方行為戴上緊箍拉出清單。三者互為支撐、相輔相成，凝聚起了持續(xù)優(yōu)化廊坊市場營商環(huán)境的合力。
????與此同時，廊坊市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部還走在前、做表率。廊坊市委書記、市長分別聯(lián)系服務(wù)3家企業(yè)，14名市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重點聯(lián)系服務(wù)40家企業(yè)；縣級主要領(lǐng)導(dǎo)重點聯(lián)系服務(wù)60家企業(yè)。定期舉辦政府與企業(yè)“面對面”座談會、“企業(yè)家早餐會”，或是登門為企業(yè)會診，主動幫企業(yè)分憂。
????今年前三季度，廊坊市民營經(jīng)濟上繳稅金379.3億元，同比增長22.2%，增速位居全省第1位，占全市財政收入的79.6%；固定資產(chǎn)投資完成1091億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的61.1%。（通訊員孟凡成 記者解麗達、孟憲峰）