來源：河北省紀委監察廳網站發布時間：2017-11-10 10:20:20
????根據省委統一部署，2016年11月中旬至2017年1月上旬，省委第一巡視組對路北區進行了巡視。4月18日，省委巡視組向路北區委反饋了巡視意見。按照《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。
????一、把整改落實作為一項重要政治任務來抓
????區委深刻認識到，這次巡視整改“回頭看”，省委巡視組指出的問題和不足，提出的意見和建議，客觀中肯、切中要害，很有針對性和指導性，對路北深入推進全面從嚴治黨，推動經濟社會發展各方面工作，具有十分重大的意義。區委把巡視整改作為一項重要政治任務，切實把思想和行動統一到省委部署要求上來，一刻不等、一招不讓，扎實做好每項整改工作，確保各項整改任務取得切實成效。
????一是增強政治意識，提高政治站位。區委高度重視巡視整改工作，收到反饋意見后，在4月22日召開四大班子及鎮鄉街道、區直部門主要負責人參加的省委巡視組巡視意見整改工作動員會議，傳達學習巡視反饋意見，制定下發《路北區巡視整改工作方案》。明確要求，全區各級黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想和行動統一到省委精神上來，真正把問題的整改落實作為一次難得的機遇，利用兩個月的時間，認認真真整改、完完全全整改，從而卸掉包袱、輕裝上陣，以整改成效更好地推動路北各項事業發展。
????二是加強組織領導，壓實整改責任。把整改主體責任作為全面從嚴治黨主體責任的具體化，建立領導機構和工作協調推進機制，層層傳導壓力，堅決徹底抓好整改。成立了由區委書記安曉良任組長，區委副書記、區政府區長李建忠和區委副書記倫紹金任副組長，區委各常委、相關區領導和部門主要負責同志為成員的巡視整改工作領導小組，全面加強對整改工作的組織領導和統籌協調。區委主要負責同志對整改工作中的重大問題、重大事項親自調度、親自部署，先后5次召開區委常委（擴大）會議，督導各整改小組召開28次專題調度會，及時聽取掌握各整改工作組的工作進展情況。區委各常委和相關區領導按照“一崗雙責”要求，抓好職責分工范圍內的整改工作，協調解決具體問題。區相關部門按照整改任務，對號入座、各負其責，積極抓好整改。
????三是堅持問題導向，逐項抓好落實。對照省委巡視組的反饋問題和提出的意見建議，逐句進行分析，列出整改臺賬，共分解了22條整改事項，逐項制定整改落實方案，細化整改任務和工作措施，對每項整改任務都提出整改目標、整改時限，落實牽頭領導和責任單位，明確問題清單、任務清單、責任清單，建立工作臺賬，逐項對賬整改，確保任務到人、責任到崗、要求到位。區委每周調度工作進展情況，研究解決整改工作中的重大事項、關鍵環節和難點問題，強化督促檢查，狠抓整改落實。
????四是堅持標本兼治，完善長效機制。把抓好巡視整改工作作為落實全面從嚴治黨要求的有利契機，堅持立行立改、務求實效，積極完善長效機制。按照“整改一批、查處一批、誡勉一批、建制一批”的思路，對已經建立的各項制度繼續完善，確保持續發揮作用；對需要建立長效機制的，將整改工作中行之有效的做法及時固化為制度并長期堅持；對不科學不健全的制度，進一步規范完善，通過扎密制度籠子，鞏固整改成果，以實實在在的整改成效促進全區經濟社會和黨的建設實現又好又快發展。整改過程中，各責任單位針對巡視和自查發現的問題，完善現有制度規定15個，新建制度規定15個。
????二、整改落實的成效
????近兩個月來，我區堅持“標本兼治、務求實效、突出重點、上下聯動”的整改原則，扎實開展整改工作，全區全面從嚴治黨主體責任進一步壓實，黨員干部理想信念進一步增強，監督執紀問責力度進一步加大，黨的基層組織建設進一步鞏固，圓滿完成換屆工作，營造了良好的經濟社會發展和政治生態環境，針對省委巡視組反饋意見梳理出的21個具體問題，已完成19個、基本完成2個。具體情況如下。
????（一）關于巡視整改責任落實情況方面
????1.關于“‘兩個責任’向基層傳導還不夠到位”問題。
????（1）針對省委巡視組提出的“存在主體責任壓力傳導層層遞減，落實監督責任自覺性和主動性不強，查處案件不深不透，偏松偏軟的現象”問題。一是從上到下層層傳導壓力。印發《路北區2017年度區委常委、區人大常委會主任、區政協主席、區政府副區長、區政府黨組成員黨風廉政建設職責范圍及工作要求》、《2017年度路北區黨風廉政建設主體責任清單》和《2017年度路北區黨風廉政建設監督責任清單》，從縣級領導做起，厘清每人承擔的“兩個責任”，全區各級各單位逐級細化分解，落實到人、到事。采取簽訂責任書、發放《提示函》、約談提醒等方式，進一步增強各級干部履責意識，真正把“兩個責任”抓實抓牢。二是夯實基層主體責任意識。按照“四個干”要求，建立各級黨組織書記抓基層黨建工作“三清單”，將工作中存在的突出問題、重點任務和責任，落實到各基層黨委和支部。健全區鄉（街）村（居）班子三級聯諾聯述聯評制度，綜合運用“函詢、約談、建檔、反饋、通報、問責”辦法，對落實不力的領導干部嚴肅問責，目前已對執行黨內基本制度不嚴格的2名基層黨組織書記進行了約談。三是嚴格落實紀委監督責任。印發《路北區鄉鎮（街道）紀檢監察工作考核方案》，從八個方面量化考核評價指標，排名后2位的鄉鎮（街道）紀（工）委書記要向區紀委說明情況，促進基層紀委全面履行監督責任。同時，進一步加大紀律審查力度，今年以來，共立案審查21件，給予黨紀處分22人，其中涉及科級干部5人。通過上述舉措，進一步樹牢了領導干部從嚴管黨治黨意識，強化了責任擔當，真正做到了真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
????（2）針對省委巡視組提出的“街道辦事處紀檢監察工作仍由街道辦副主任兼管，沒有配備專職紀工委書記”問題。通過自查，全區2個鄉鎮已配備專職紀委書記，11個街道有2個街道配備專職紀工委書記，由于歷史沿革，8個街道由黨工委副書記兼任紀工委書記，只有東新村街道由組織部長分管紀檢工作。對此，區委立即著手整改，啟動醞釀研究東新村街道紀工委書記人選及解決黨工委副書記兼任紀工委書記問題，目前，我區13個鄉鎮街道已配齊專職紀（工）委書記。同時，印發《關于清理規范鄉鎮（街道）紀（工）委書記工作分工的通知》，明確要求鄉鎮街道專職紀（工）委書記專司其職，不參與其他業務分工，不兼任其他領導職務。通過整改，落實了“三轉”要求，各紀（工）委書記能夠集中精力抓好主責主業，進一步增強了紀檢工作的針對性。
????（3）針對省委巡視組提出的“個別干部對監督執紀‘四種形態’存有錯誤認識，誤認為高壓反腐的態勢已經過去”問題。印發《關于開展監督執紀“四種形態”主題學習活動的通知》，進一步強化黨員干部理想信念和反腐意識。組織全區300余名科級干部集中培訓，學習《中國共產黨黨內監督條例》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。區紀委分別在區政府全會暨廉政工作會議和教育系統財經問題整改調度會上開展集體廉政談話，區委、政府主要領導開展一對一廉政談話15人次，讓黨員干部充分認識到當前反腐敗斗爭壓倒性態勢已然形成，要堅定反腐敗的信心和決心。同時，正確運用監督執紀“四種形態”，堅持抓早抓小、動輒則咎，對黨員干部苗頭性傾向性問題早發現、早提醒、早糾正，把紀律挺在前面。通過上述舉措，從思想上為全區黨員干部敲響“警鐘”，使其深刻認識到反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，自覺做到知敬畏、明底線、守規矩。
????（二）關于巡視反饋問題整改情況方面
????1.關于“區委管黨治黨精力不集中，黨政不分，‘以黨政班子聯席會代替政府常務會’問題整改不夠到位，只是將區黨政班子聯席會變更為區委常委擴大會”問題。近期認真貫徹執行《中國共產黨地方委員會工作條例》，制定了《中共唐山市路北區委常委會議事決策規則》和《唐山市路北區人民政府工作規則》，進一步明確和規范了區委、區政府職責分工，明確區委發揮領導核心作用，集中精力謀全局、把方向、抓大事、管干部，貫徹好黨的路線方針政策，著重加強管黨治黨；區政府貫徹執行區委決定，全面履行政府職能，科學民主決策程序，堅持依法行政。明確區委常委會、四大班子碰頭會以及區政府常務會議、區長辦公會議等會議的規則，嚴格區分和規范區委和區政府會議的職責任務與召開程序，長期抓好落實，確保從制度上將反饋意見整改落實到位。全區上下科學決策、民主決策能力得到增強，工作效率明顯提高，團結干事氛圍更加濃厚。
????2.關于“基層黨組織軟弱渙散問題依然存在”問題。
????（1）針對省委巡視組提出的“一些基層黨組織不健全，基層干部違紀問題仍然突出”問題。一是制定下發《開展“基層黨組織建設提升年”實施意見》，分領域制定農村、社區、“兩新”組織、機關事業單位基層黨建工作標準，全面加強基本組織、基本隊伍、基本陣地、基本活動、基本制度、基本保障建設。二是在全區開展基層“微腐敗”專項整治，制定下發《路北區基層“微腐敗”專項整治實施方案》，緊盯教育醫療、社會保障、行政執法等重點領域、重要崗位和關鍵環節，重點整治在扶貧資金、惠農資金等專項資金管理使用中“雁過拔毛”、虛報冒領、克扣侵占，在集體“三資”管理、土地征收和惠農等領域強占掠奪、貪污挪用等問題，嚴肅查處發生在基層和群眾身邊的腐敗問題。通過上述舉措，基層黨組織建設不斷健全完善，基層黨建工作逐步規范，基層干部違紀問題得到了有效遏制，群眾滿意度進一步增強。
????（2）針對省委巡視組提出的“有的農村黨支部執行預備黨員制度不規范，有的預備黨員長期沒有轉正也沒有取消預備資格”問題。及時對韓城鎮中一村1名預備黨員多年沒有轉正也未取消資格問題進行處理。一方面責成韓城鎮黨委進行調查，依據調查結果和有關政策規定，韓城鎮黨委研究提出意見，報區委組織部同意，決定延長其預備期一年；另一方面對相關責任人進行了約談，區紀委對相關問題進行了追責和問責。同時，舉一反三，針對預備黨員轉正存在問題進行專項排查，檢查出韓城鎮中一村、前新莊村和區直機關黨工委人才市場有3名預備黨員沒有及時轉正也未取消資格，目前，按照相關程序已全部整改到位。在此基礎上，區委組織部對全區基層黨組織發展黨員工作進行專項檢查，將果園鄉邊一村和韓城鎮中一村、池家村3個連續三年未發展黨員村納入2017年度后進黨組織進行整頓。5月31日，區委組織部專門召開培訓會議，對全區23家黨（工）委組織部長（委員）進行了發展黨員工作業務培訓，切實提高了全區黨務工作者做好發展黨員工作的思想認識和業務能力。
????3.關于“貫徹以人民為中心，解決民生問題方面有不足”問題。
????（1）針對省委巡視組提出的“老舊小區私搭亂建問題整改不夠，巡視組實地抽查的5個小區，均存在臟、亂、差和私搭亂建現象”問題。在全區范圍內開展了以拆除私搭亂建和損毀綠地陽臺外擴為重點，對臟、亂、差等問題進行全面清理整治的攻堅月活動。制定了《關于各街道辦事處整治小區私搭亂建的行動方案》，明確時間節點、整治內容和具體步驟，全面打響社區環境整治攻堅戰。區委、區政府主要負責同志先后組織召開調度會、現場辦公會13次，4次深入河北一號、河北三號、南園公寓、機南樓等社區實地督導檢查社區拆違工作。截至目前，問題最為突出的機南樓、機北樓、南園公寓等16個小區的私搭亂建大部分已被拆除，全區累計拆除私搭亂建2278處，整治亂圍亂種4540處，清理集裝箱88個，清理亂堆亂放2536處，硬化拆除空地面積32000平方米，綠化面積11000平方米。通過扎實有效地治理工作，全區社區環境得到大幅提升，群眾滿意度明顯增強。同時，我區從改革體制機制上著手，開展了五星社區創建工作，進一步健全完善社區管理長效機制，激發社區工作人員的積極性和主動性，有力地促進了社區管理工作提升。下一步，區委將結合全市的文明城創建工作，繼續加大社區環境整治力度，鞏固戰果，持續攻堅，為群眾打造整潔、宜居的生活環境。
????（2）針對省委巡視組提出的“雖然回遷工作取得了階段性成效，但距完成全部回遷任務還有較大差距”問題。為加快推進回遷房建設進度，制定了《路北區回遷房項目建設“四個干”任務安排表》，重點房地產項目明確縣級分包領導，掛圖上墻、對賬督辦。緊緊抓住全省推進在建地產項目手續辦理的契機，與市直部門加強溝通，協調開發單位完善前期手續。千方百計協助項目單位破解資金瓶頸，全區共為11個項目申請獲得國開行貸款34.8億元，并幫助項目單位多渠道籌措資金，積極爭取商業銀行貸款。同時，采取重組、引入戰略合作伙伴等方式依法推進問題房地產項目，取得了明顯成效，已促成恒大、萬科、恒茂等知名地產企業落戶，盤活問題項目6個，禾木花苑項目已按法律程序啟動重組。截至目前，已有13個項目全部或部分回遷入住，累計回遷居民7316戶2.2萬人。預計到2017年底，將有7個項目實現全部或部分回遷入住，涉及回遷居民4109戶1.2萬人。盡管如此，由于歷史遺留問題復雜，回遷任務仍然十分艱巨。下一步，區委將把握好市成立處理房地產遺留問題領導小組的有利時機，積極協調市直有關部門，多措并舉，全力推進回遷房項目建設進度，力爭利用較短時間徹底解決此問題。
????（三）關于移交問題線索處理情況方面
????關于“存在個別案件辦理質量不高，個別問題線索處置不當”問題。區委對此高度重視，責成區紀委組成了由紀檢監察室、信訪室、審理室業務骨干人員參加的復核小組，對省委第九、第十巡視組移交的16件問題線索的處置和查辦情況進行了認真梳理和檢查，經復核，確實未發現有新的違紀違法問題，確保了對移交問題線索查深查透。在此基礎上，區紀委強化對辦案人員的業務培訓，不斷提高辦案人員的能力和素質，進一步保證了辦案質量。同時，嚴格貫徹落實《中國共產黨紀律檢查監督執紀工作規則（試行）》和省實施辦法，加強問題線索處置和案件辦理的管理，制定《問題線索處置和案件辦理程序職責一覽表》，細化了審批手續，明晰了職責，保證了問題線索的科學規范處置。
????（四）關于黨的領導方面
????1.關于“對黨員干部理想信念教育不夠”問題。
????針對省委巡視組提出的“深入推進‘兩學一做’學習教育常態化、制度化不夠，以實際行動忠誠核心、維護核心、捍衛核心，增強‘四個意識’，深化忠誠教育做得還不夠”問題。區委把“兩學一做”學習教育常態化制度化作為深化全面從嚴治黨的重要任務，組織縣級領導干部全員參加市委黨校學習貫徹黨的十八屆六中全會精神主題培訓班，制定出臺了《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》和任務分解表，推動“兩學一做”融入日常、抓在經常。舉辦了路北區學習貫徹黨的十八屆六中全會精神主題培訓班，全區科級以上干部全部參加培訓，教育全區黨員干部進一步增強“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。
????2.關于“區委理論中心組學習不夠深入”問題。
????針對省委巡視組提出的“經常將理論中心組學習作為區委常委擴大會議一項議程，學習形式單一，研究討論不充分，有走過場現象”問題。嚴格遵循中央、省、市中心組學習規則，結合路北區實際，制定下發了《2017年理論學習中心組專題學習安排》，明確要求區委及各黨工委理論中心組理論學習必須獨立安排，不能搭車學習，保障集體學習的時間和質量，集中性學習每季度不少于1次，中心組成員每年做重點發言不少于1次，每月撰寫不少于1000字學習筆記。不斷豐富學習形式，將集中學習與專題研討相結合，專題學習與專題調研相結合，個人自學與專題講座相結合，并在每季度理論中心組集中學習安排中，加入專題研討環節，確保了學習的時效性、實踐性和針對性。同時，創立了路北理論學習微信公眾號、官方微博等互聯網學習平臺，開設了“學習E課堂”、“路北追夢人”等專欄，定期發布微信專刊，提升“微學習、微宣講”傳播力和引導力，提升了理論學習自主性。截至目前，已獨立安排開展各類學習活動6次。
????（五）關于黨的建設方面
????1.關于“有的基層黨組織存在軟弱渙散問題”問題。
????（1）針對省委巡視組提出的“有的黨組織凝聚力不強，問題較多，矛盾突出，組織活動不能如期開展”問題。狠抓2016年后進轉化工作“回頭看”，鞏固轉化成果。近期，結合市委組織部專項督導，再次對后進黨組織整頓情況進行專項檢查，26個后進黨組織全部轉化完畢，存在問題均整改到位，黨組織凝聚力、戰斗力得到了有效提升。下一步，繼續按照倒排15%的比例，確定了10個后進村、14個后進社區作為2017年度整頓轉化對象，逐一制定整改措施，明確整改時限，強化整改責任，確保到年底前整改到位。同時，以《黨支部工作手冊》為抓手，建立健全黨內組織生活督查考評機制，把檢查結果納入基層黨建考核內容，通過督導檢查，指導基層黨組織認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，促進黨的組織生活制度化、規范化。
????（2）針對省委巡視組提出的“有的黨支部書記領富帶富能力不突出，服務能力不強，兩委班子戰斗力不強”問題。一是從健全完善制度入手，指導一鄉一鎮修訂完善了《農村干部千分制績效考核辦法》，并結合五星社區創建，從兩委班子建設、提升服務能力、社區書記激勵機制等方面制定堡壘星創建辦法和考評細則，激發了基層干部干事創業熱情。二是按照分級負責、分層培訓的原則，通過集中培訓、拉練觀摩、書記論壇、輪崗交流等形式加強基層支部書記培訓，提升了服務群眾的意識和能力。三是按照“把政治素質好的致富能手培養成黨員，把勤勞致富的優秀黨員培養成村干部，把黨員干部培養成帶領群眾共同致富的領頭雁”的“遞進培養模式”，建設一支適應需求的農村后備干部隊伍，鄉鎮配套建立村級后備干部信息庫，確保每個村都有3名以上后備干部，解決了村黨組織后繼乏人問題。四是針對今年即將開展的村兩委換屆工作，認真總結區、鄉鎮換屆工作經驗，進一步加大換屆政策和紀律宣傳力度，精心組織，嚴肅紀律，確保村兩委換屆工作圓滿成功。
????2.關于“黨員干部先鋒模范作用不突出”問題。
????針對省委巡視組提出的“個別黨員干部自覺遵守法律法規意識不強，8名黨員干部因酒駕受到黨紀處分”問題。一是強化宣傳警示教育，通過開展警示教育座談會、觀看警示教育片、觀摩警示教育基地等方式，使全區黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。同時，加大正面典型選樹宣傳力度，發揮好示范帶頭作用。二是建立健全通報曝光常態化機制，堅持既抓節點也抓日常，將定期曝光、隨時曝光、專題曝光相結合，強化查處和曝光力度。今年以來，累計下發通報5次，曝光典型案件45起，黨員干部自覺遵守法律法規意識明顯增強。
????3.關于“干部選拔任用不夠規范”問題。
????（1）針對省委巡視組提出的“因政府部門機構和職能整合，造成超配5名科級干部”問題。2016年11月省委巡視組進駐我區時，存在超職數配備干部5人（發改局超配1名副局長，衛計局超配2名副局長，市場監督管理局超配2名副局長），區委組織部針對超職數配備干部逐人制定消化整改措施和完成時限，目前，5人消化整改已經完成。
????（2）針對省委巡視組提出的“一些干部由非領導職務轉任同級領導職務未履行民主推薦程序”問題。對2014年以來，我區由非領導職務轉任同級領導職務未履行民主推薦程序的干部進行全面摸排。區委組織部專門成立考察組，采取民主測評、征求意見和個別座談相結合的方式，對這些干部進行了一次全面考察了解。依據實際情況，對相關責任人進行了組織處理。同時，嚴格按照《干部任用條例》，制定了詳細的干部選任工作流程，作為下一步干部選任工作的指導性操作規范，確保今后的干部選任工作依規進行。
????（六）關于全面從嚴治黨方面
????1.關于“反腐敗協調機制不夠完善”問題。
????針對省委巡視組提出的“審計發現的問題大多未按要求移交紀檢監察機關或司法機關”問題。健全完善反腐敗協調機制，調整了由區紀委、區委組織部、區委宣傳部、區法院、區檢察院、區公安分局、區審計局等部門組成的區委反腐敗協調小組，修訂了《中共唐山市路北區委反腐敗協調小組工作制度》，建立了會議制度、重大事項報告制度、重大復雜案件協作制度、重大事項溝通備案制度和違紀違法案件及案件線索（移交）制度。5月23日，召開了區委反腐敗協調小組會議，各成員單位匯報了反腐敗協作工作中各自履職情況，移交問題線索62件。目前，區紀委正在對一起離任審計發現的問題線索進行調查。同時，區審計局正對32家單位32名科級干部進行責任審計，待完成審計報告后報送區紀委和區委組織部，并逐步形成制度化，確保該移交的全部移交。
????2.關于“紀委落實監督責任不夠到位，執紀問責力度不夠”問題。
????針對省委巡視組提出的“個別地方違規發放低保、教育系統違反財經紀律等問題仍然存在”問題。一是對全區低保戶開展全面核查。經核查，不符合低保政策的5戶（因家庭經濟困難，當時為推動拆遷工作辦理）；到2016年底該停未停的17戶（主要因家庭收入核查難度大，核查不及時）；整改期間，核查出今年上半年需正常變更的493戶，其中需調增14戶，調減92戶，停發387戶。根據核查情況，對不符合條件的低保戶，已啟動核銷程序，下發了書面告知書并進行了公示，審核后于6月份停發，切實按低保政策規定，做到了應停必停、應減必減、應增必增。對有關鎮鄉街主管負責同志進行約談和批評教育，要求嚴格審核程序，確保低保政策落實到位。二是開展教育系統財經紀律專項檢查。由區教育局結合區財政局、區審計局成立5個檢查組，對75所學校逐一進行審計檢查，共查出6類問題。其中關于占用生均公用經費發放代課費問題，區政府已撥付200萬元專項經費用于發放部分代課教師工資，并進一步加大在編教師招聘和專項資金扶持力度，盡快徹底解決此問題。關于公務卡未使用問題，已責成相關學校全部使用公務卡，否則不予報銷。關于報銷程序不規范、使用大額現金問題，已責成相關單位補辦手續。關于幼兒資助資金發放不規范、專儲輔助帳未建立、超范圍使用現金等問題，目前都已整改到位。同時，對所有違反財經紀律單位的主要負責人進行約談和批評教育，切實筑牢財經紀律底線。
????3.關于“違紀現象時有發生，‘四風’問題依然存在”問題。
????（1）針對省委巡視組提出的“部分領導干部不如實報告個人事項，核查88名科級干部個人事項報告，25人未如實報告房產、股票等情況”問題。區委嚴格按照中組部印發的《領導干部個人有關事項報告抽查核實結果處理辦法（試行）》文件要求，采取了相應組織處理。其中，對20人要求5個工作日內進行補報，并說明原因，上述人員均已按要求時限進行了補報，書面說明了未如實報告的原因；對2人暫緩提拔使用，并責成本人如實填報，書面說明原因；對2人暫緩提拔使用，并對其進行函詢，提出批評教育的處理意見；對1人暫緩提拔使用，并對其進行函詢，提出誡勉談話的處理意見，此項工作已經整改完畢。
????（2）針對省委巡視組提出的“有的單位‘三公經費’嚴重超支，有的單位違反財經紀律，存在廉潔風險”問題。由分管副區長牽頭，成立專項工作領導小組，對全區所有單位近兩年來的“三公經費”支出情況進行摸底調查，對公務用車支出較高的7家單位下發了告知書，責令其說明原因并制定整改措施，確保今后從嚴、從緊控制“三公經費”支出。針對喬屯辦事處“三公經費”超支問題，經立案審查，決定分別給予時任街道黨工委書記黨內警告處分，時任喬屯辦事處主任誡勉談話處理。開展2017年度會計監督檢查，在全區所有單位自查自糾的基礎上，對區民政局等單位進行了重點檢查。嚴格執行“三公經費”預決算公開，截至目前，全區73個部門166家預算單位的“三公經費”信息已全部在政府網站公開。建立“三公經費”月報制度，區財政局及時對支出較高的單位發出警示，責令整改，杜絕廉政風險。加強廉政風險防控機制建設，要求各行政事業單位成立內控機構，全面梳理各項業務，規范流程，排查風險，加強防控。通過上述措施，全區“三公經費”管理更加嚴格精準，大幅降低了廉政風險點。
????（七）關于換屆風氣方面
????關于“個別黨員干部對換屆工作認識不到位，個別鄉鎮對換屆政策和紀律宣傳教育力度不夠”問題。為保證換屆工作圓滿成功，區委認真組織全區黨員干部學習《嚴肅換屆紀律文件選編》等相關政策文件，召開“兩代表一委員”換屆專題培訓會，觀看專題教育片《鏡鑒》、《警鐘》，發放嚴肅換屆紀律提醒函，簽訂嚴肅換屆紀律承諾書。嚴格落實“四必談”要求，開展談心談話，使黨員干部對嚴肅換屆紀律入腦入心。成立鄉鎮換屆風氣督導小組，加強換屆紀律的宣傳教育和督導檢查。在換屆期間，嚴格落實“紀檢監察機關意見必聽，線索具體的信訪舉報必查”的要求，共回復黨風廉政意見74人次，堅決防止帶病提拔、帶病上崗。通過上級的指導幫助和黨委的精心組織，換屆工作平穩有序、風清氣正，換出了人民滿意的“好班子”，換出了風清氣正的“好風氣”，換出了想干事干成事的“好面貌”。
????省委巡視組移交區紀委的5件問題線索，到目前，共初核1件、立案4件；組織處理2人；給予黨紀處分5人，其中科級 4人、科級以下1人。
????三、下一步打算和措施
????目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將繼續嚴格對照省委巡視組反饋意見，緊緊盯住整改重點，堅持問題導向、堅持標本兼治、堅持上下聯動，全面深入抓好巡視整改工作，確保所有整改見底到位。
????（一）堅持不懈抓好全面從嚴治黨工作。牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，進一步加強思想政治建設，持續深入開展“兩學一做”學習教育，把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重要政治任務，樹牢“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把抓好黨建作為最大政績，堅持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上、抓在手上。堅持以上率下，將主體責任層層壓實，做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴，強化考核追責和制度落實，推動全面從嚴治黨向基層延伸。
????（二）馳而不息抓好后續整改工作。堅持目標任務不變、標準要求不降、工作力度不減，扎實做好后續整改工作，確保“事事有回音、件件有著落”。對已基本完成的整改任務，適時組織開展“回頭看”、再督察，鞏固和提升整改成果，反復抓、抓反復，防止出現反彈。對分步推進和長期堅持的整改任務，緊盯不放，持續跟蹤督辦，做到問題不解決不松手，整改不到位不罷休。
????（三）建立務實管用的長效機制。強化源頭治理，推進治本攻堅。在抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，緊密結合全面深化改革，立足長遠，重在管用，舉一反三，進一步建立健全相關制度規范，堵塞漏洞，切實做到問題出現在哪里，制度就完善到哪里，堅決防止解決問題“一陣風”。強化制度執行力，堅持用嚴明的制度、嚴格的執行、嚴密的監督，及時糾正、嚴肅處理違反制度機制的行為，維護制度嚴肅性和權威性，真正形成用制度管人、管事、管權的良好局面。
????（四）持之以恒加強黨風廉政建設。保持永遠在路上的政治定力，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。堅持紀在法前、紀嚴于法，嚴格尊崇黨章，嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，真正把紀律規矩立起來、嚴起來。繼續嚴格貫徹落實中央八項規定，嚴肅查處頂風違紀行為，公開曝光典型問題，堅決防止“四風”反彈。始終保持懲治腐敗的高壓態勢，堅持有腐必懲、有貪必肅，著力整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，著力營造積極向上、風清氣正、干事創業的良好從政氛圍，為全區經濟社會持續健康發展營造良好環境。
????歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月（自2017年11月10日至2018年1月10日）。聯系電話：0315-3724353；郵政信箱（地址）：唐山市路北區新華東道55號路北區紀委；郵政編碼：063000；電子郵箱:lbqwxcb@163.com。
????中共唐山市路北區委
????2017年11月10日