來源：河北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時間：2017-11-10 10:20:20
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年11月中旬至2017年1月上旬，省委第一巡視組對遵化市進行了巡視。4月19日，省委巡視組向遵化市委反饋了巡視意見。按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、把整改落實作為一項重要政治任務(wù)來抓
省委巡視組反饋意見后，我們立即召開了巡視整改工作部署會議，把抓好巡視整改工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)，精心組織，強力推進。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由市委書記李貴富任組長，市長、市委副書記任副組長，市紀(jì)委書記、常務(wù)副市長、市委辦公室主任、市委組織部部長為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市紀(jì)委書記兼任。同時，將整改任務(wù)分解為四條戰(zhàn)線，明確市委辦、市政府辦、市紀(jì)委、市委組織部為牽頭責(zé)任單位，分別由4名領(lǐng)導(dǎo)小組成員牽頭負責(zé)。各牽頭責(zé)任單位根據(jù)承擔(dān)的整改任務(wù)成立了相應(yīng)的整改落實小組，形成了上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的整改落實領(lǐng)導(dǎo)組織體系。二是逐項細化措施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對省委巡視組反饋的3大類7方面問題，細化為27個具體問題，結(jié)合巡視組提出的3條建議，經(jīng)市委常委會研究確定了87項整改措施，下發(fā)了《省委巡視組巡視整改“回頭看”暨換屆風(fēng)氣專項巡視反饋意見整改落實工作方案》，明確了任務(wù)分工、時間安排和整改要求。四條戰(zhàn)線針對承擔(dān)的整改任務(wù)，按照“四個干”（干什么、怎么干、誰來干、什么時間干成）抓落實機制，分頭制定具體工作方案，將整改任務(wù)分解到具體單位、責(zé)任落實到人頭，推動整改落實工作扎實有效開展。三是強化督導(dǎo)調(diào)度。市委書記李貴富始終高度重視，先后3次主持召開市委常委會會議，并多次組織召開專題調(diào)度會議，聽取相關(guān)單位工作匯報，研究部署巡視整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對整改工作實行臺賬式管理，每周調(diào)度，實時督導(dǎo)，按時核賬，定期銷賬。四條戰(zhàn)線牽頭負責(zé)同志強化對責(zé)任單位、承辦部門的日常調(diào)度，及時研究解決整改過程中存在的問題，確保了整改工作有力推進。四是搞好工作結(jié)合。將巡視整改落實工作與貫徹落實省委主要領(lǐng)導(dǎo)和省委常委、唐山市委書記焦彥龍來遵調(diào)研的重要指示精神緊密結(jié)合起來，使整改的過程成為落實全面從嚴治黨要求、增強“四個意識”、貫徹新發(fā)展理念的過程，成為推動工作、改進作風(fēng)、優(yōu)化從政環(huán)境、營商環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的過程，為遵化重返百強、再創(chuàng)輝煌提供堅強保障。通過深入整改，有力促進了遵化經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，今年以來，已成功簽約北京金融街旅游溫泉資源開發(fā)、碧桂園等項目16個，總投資331億元；1—5月份完成公財收入4.85億元，連續(xù)5個月增速位居唐山第一。5月12日—13日，省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志專程來遵化進行調(diào)研，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新成績、新變化給予了充分肯定，進一步堅定了我們抓好巡視整改、推進發(fā)展的信心和決心。
二、整改落實的成效
兩個月來，對于巡視組反饋意見指出的問題，采取過硬措施，真抓真改，各項問題得到了有效解決，全市黨風(fēng)政風(fēng)和各項工作得到了有效提升。目前，針對省委巡視組反饋意見梳理出的27個具體問題，已完成22個、基本完成3個、未完成2個。對未完成的2個問題，全部明確專人負責(zé)，確定了整改時限，并按計劃加緊推進，確保如期整改完成。
（一）巡視整改責(zé)任落實方面
1．關(guān)于巡視整改責(zé)任落實問題。
（1）針對省委巡視組指出的“兩個責(zé)任向基層傳導(dǎo)還不夠到位，主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減，落實監(jiān)督責(zé)任自覺性和主動性不強和雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門建立了落實主體責(zé)任的相關(guān)制度，但在執(zhí)行層面還有欠缺”問題。主要采取三項整改措施：一是市委以上率下。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入市委常委會重要議題，巡視整改以來，先后召開4次市委常委（擴大）會議，傳達貫徹上級反腐倡廉有關(guān)會議和文件精神，研究部署我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。制定出臺《遵化市黨員干部談話提醒制度實施辦法（試行）》，將“兩個責(zé)任”落實納入談話提醒的重要內(nèi)容，市委書記李貴富親自對全市各單位主要負責(zé)同志開展責(zé)任約談。今年以來，先后廉政談話639人、警示約談56人、函詢37人、誡勉談話6人，特別是6月8日，市委書記李貴富對全市副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和各單位、各部門主要負責(zé)同志，進行了集體廉政談話，對“兩個責(zé)任”落實、廉潔自律、抓班子帶隊伍等內(nèi)容進行了重點提醒。二是層層壓實責(zé)任。組織全市所有鄉(xiāng)科級單位班子成員簽訂了2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，并進行了公示。指導(dǎo)各單位建立了黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任清單、主要負責(zé)同志第一責(zé)任人清單和班子其他成員“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任清單。實效運轉(zhuǎn)鄉(xiāng)科級黨組織書記落實主體責(zé)任全程記實留痕制度，并將紀(jì)委書記落實監(jiān)督責(zé)任、其他班子成員落實“一崗雙責(zé)”情況納入記實留痕范圍，實現(xiàn)了責(zé)任記實全覆蓋。建立健全了月抽查、季檢查、半年考評的鏈?zhǔn)搅炕O(jiān)管考核機制，對全市88個鄉(xiāng)科級黨組織落實主體責(zé)任情況進行監(jiān)督檢查，對4個問題單位進行了通報批評，把壓力結(jié)結(jié)實實的壓向基層。三是強化建章立制。在全市組織開展了落實“主體責(zé)任”制度清、廢、改、立工作，共起底落實主體責(zé)任各類制度、文件307件，廢止22件，修改43件，新立62件，有效提高了制度的針對性、實用性和可操作性，進一步織密制度籠子。
（2）針對省委巡視組指出的“案件查處不深不透，存在偏松偏軟的現(xiàn)象”問題。主要采取四項整改措施：一是著力提升執(zhí)紀(jì)水平。以學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則（試行）》和省《實施辦法》為統(tǒng)領(lǐng)，舉辦全市紀(jì)檢干部培訓(xùn)班，邀請?zhí)粕绞屑o(jì)委領(lǐng)導(dǎo)來遵專題授課，同時，組織開展以紀(jì)律審查為主題的執(zhí)紀(jì)者微講堂4期、月度知識測試4次，進一步提升紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)能力水平。二是加大交辦督辦力度。嚴格落實“兩個為主”和“三統(tǒng)一”要求，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律審查月考核、季通報、年考評機制，對第一季度紀(jì)律審查工作“空白點”的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了督辦函。加大問題線索交辦、督辦力度，截至目前，共交辦各類問題線索110件，已查結(jié)73件。三是強化質(zhì)量管理。對2016年度136件案件，從案件審查、審理程序、文書格式等方面進行了全面整改完善。在27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中開展案件質(zhì)量檢查活動，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促問題整改，進一步提升案件查辦質(zhì)量。四是強化紀(jì)律審查。借助開展“一問責(zé)八清理”和整治基層“微腐敗”兩個專項行動契機，緊盯重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)，嚴肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，時刻保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。目前，共立案審查112件，黨政紀(jì)處分153人，其中查處微腐敗案件46件、黨政紀(jì)處分49人。
（3）針對省委巡視組指出的“一些單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)不健全”問題。主要采取四項整改措施：一是健全派駐機構(gòu)。嚴格落實省市紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)改革要求，在清東陵保護區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分別設(shè)立紀(jì)工委、監(jiān)察分局，兩名紀(jì)工委書記已分別于今年2月和6月配備到位。二是完善組織配置。印發(fā)了《關(guān)于進一步建立健全鄉(xiāng)科級市直單位紀(jì)檢監(jiān)察組織的通知》，要求各單位按照“三有”標(biāo)準(zhǔn)（即有責(zé)任班子成員、有責(zé)任科室、有責(zé)任人員），完善紀(jì)檢監(jiān)察組織配置，目前，全市各單位已明確了班子分工、紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)及人員。三是開展專項督查。組建4個督導(dǎo)組，在全市開展了紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)專項督導(dǎo)檢查，確保我市紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)規(guī)范到位。四是優(yōu)化考核機制。修訂了《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任考核辦法》，進一步提高紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)和作用發(fā)揮條款的分值比重，明確獎懲措施，強化了考核的導(dǎo)向作用。
（4）針對省委巡視組指出的“一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委‘三轉(zhuǎn)’不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、紀(jì)檢干事大部分兼職其他工作”問題。主要采取以下整改措施：一方面，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察干部專司其職工作的通知》，明確要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照“三轉(zhuǎn)”要求，立即開展自查自糾。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委已全部整改到位，做到了專司其職。另一方面，按照《強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的六項制度》，全面加強市紀(jì)委對基層紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理考核，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢干部規(guī)范履職。目前，已開展輪崗培訓(xùn)4期、24人，召開月例會4次。
（5）針對省委巡視組指出的“個別干部對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’存有錯誤認識，誤認為高壓反腐的態(tài)勢已經(jīng)過去”問題。主要采取以下整改措施：一方面，強化教育引導(dǎo)。在全市組織開展“明黨紀(jì)、懂規(guī)矩、知敬畏、做表率”黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動。把“一準(zhǔn)則三條例”（廉潔自律準(zhǔn)則，紀(jì)律處分條例，問責(zé)條例，黨內(nèi)監(jiān)督條例），以廉政漫畫的形式編輯成口袋書5200余冊，下發(fā)全市副科級以上黨員干部及村“兩委”班子成員。在電視臺開設(shè)“以案說廉”欄目8期，在先鋒頻道《黨風(fēng)廉政之窗》欄目專題解讀“兩準(zhǔn)則四條例”5期，有效增強黨員干部黨性觀念、紀(jì)律意識，傳遞中央懲治腐敗力度不減、尺度不松、勁頭不泄的堅定決心。另一方面，加大對典型問題的曝光力度。充分利用廣播電視、廉政手機報、微信平臺等媒介，及時通報曝光查處的典型違紀(jì)問題，共通報案件21起，彰顯違紀(jì)必究的決心，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴的信號。
2.關(guān)于巡視反饋意見整改問題。
（1）針對省委巡視組指出的“基層黨組織軟弱渙散問題依然存在”問題。4月25日，印發(fā)了《關(guān)于做好后進基層黨組織摸排工作的通知》，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對后進基層黨組織進行深入摸排。按照省委倒排15%的比例要求，在全市確定了98個后進村黨支部進行集中整頓，制定了整頓轉(zhuǎn)化方案，逐村確定了分包縣級領(lǐng)導(dǎo)、選派了市直駐村工作隊，建立了整頓轉(zhuǎn)化工作臺賬。5月18日，市直單位駐村工作隊已入村開展幫扶，目前整頓轉(zhuǎn)化工作正穩(wěn)步推進。
（2）針對省委巡視組指出的“有的黨支部政治生活不嚴肅”問題。主要采取四項整改措施：一是強化制度約束。印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實〈河北省村級組織工作規(guī)則（試行）〉〈唐山市村級重大事務(wù)“四議一行兩監(jiān)督”機制操作規(guī)程（試行）〉〈遵化市農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法〉的通知》，強化對村級組織和農(nóng)村干部的管理，督促村黨支部嚴肅認真開展各項工作。二是開展自查自糾。印發(fā)了《關(guān)于開展2016年度“四項工作”自查的通知》，要求各黨（工）委對民主生活會、組織生活會、民主評議黨員和“三會一課”等黨內(nèi)生活基本制度落實情況進行自查。同時，組建8個督導(dǎo)組，對全市“四項工作”、《黨支部工作手冊》使用等開展了為期兩周的重點督導(dǎo)檢查。三是加強培訓(xùn)調(diào)度。4月26日和5月5日，先后2次召開基層黨建工作會議，就規(guī)范《黨支部工作手冊》填寫、落實黨內(nèi)政治生活制度、深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等進行了部署調(diào)度。四是組織理論學(xué)習(xí)。印發(fā)了《關(guān)于做好十八屆六中全會精神再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會工作的通知》和相關(guān)學(xué)習(xí)資料，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織黨員對十八屆六中全會精神進行深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會。
（3）針對省委巡視組指出的“對基層權(quán)力監(jiān)督制約力度不夠”問題。主要采取四項整改措施：一是深化專項整治。在全市深入開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治，目前，已受理有價值問題線索15個，下發(fā)督辦單10份，核查問題5個；函詢科級干部2名，對4個單位不作為、亂作為問題進行了查處。二是推進權(quán)力公開。制定了《關(guān)于全面加強村級重要事務(wù)規(guī)范化管理的實施意見》，進一步強化對村級黨務(wù)、村務(wù)、重要事務(wù)公開情況的監(jiān)管。組織67個重點單位“一把手”、133個重點崗位科股所站長，走進電視直播間，就本單位行政職能、行政審批事項、公共服務(wù)事項等進行公開承諾，接受群眾監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)評議。三是規(guī)范權(quán)力運行。分市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居三個層級，組織開展權(quán)力廉潔風(fēng)險點查找防控工作，強化權(quán)力運行監(jiān)控，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，著力構(gòu)建不能腐的權(quán)力運行機制。四是著力破解信訪難題。圍繞集體訪、越級訪、重復(fù)訪等信訪突出矛盾和問題，探索實行了“清底數(shù)、清問題、清隱患”的“三清”工作模式，相關(guān)做法得到省紀(jì)委高度肯定，并在6月5日全省紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作會議上，作為178個縣（市）區(qū)唯一單位做了典型發(fā)言。
（4）針對省委巡視組指出的“農(nóng)村黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題嚴重”問題。主要采取兩項整改措施：一是實施掛賬整頓。建立多年不發(fā)展黨員村問題臺賬，市鄉(xiāng)村三級分包，目前，131個3年以上不發(fā)展黨員村，已有102個村完成整改，對剩余29個村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員對應(yīng)聯(lián)絡(luò)，全部簽訂了整改責(zé)任狀，并建立了整頓月報制度，加緊推進，確保盡快整改完畢。二是建立預(yù)警機制。將2年不發(fā)展黨員村全部納入監(jiān)管范圍，建立專項臺賬，提前做好預(yù)防工作，避免出現(xiàn)新的3年不發(fā)展黨員村。
（5）針對省委巡視組指出的“違規(guī)進人問題沒有根本解決，沒有壓減財政供養(yǎng)人員的有效措施，擠占挪用專項資金養(yǎng)人問題仍然突出”問題。主要采取三項整改措施：一是嚴把進人關(guān)口。按照省市相關(guān)規(guī)定，認真落實《關(guān)于進一步規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)配和事業(yè)單位人員招聘工作的通知》要求，嚴控人事編制，規(guī)范招聘程序，嚴格人員錄入。二是下力壓減財政供養(yǎng)人員。出臺了《遵化市規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位用人管理壓減財政供養(yǎng)人員實施意見》，支持事業(yè)單位人才離崗創(chuàng)業(yè)、辭職創(chuàng)業(yè)，目前，已有19人提交了離崗創(chuàng)業(yè)申請，批準(zhǔn)17人，正在辦理手續(xù)2人。暫時停止從社會招聘人事代理教師，從自收自支編制中選聘200名支教，支教3年且勝任工作，年度考核合格并取得教師資格證書的，轉(zhuǎn)為全額事業(yè)編制。積極探索購買服務(wù)、勞務(wù)派遣等多種用人方式，變“以費養(yǎng)人”為“以費養(yǎng)事”，變直接用人為間接用人，變固定用人為按工作任務(wù)用人。對自聘人員，督促相關(guān)單位按照法律法規(guī)解除勞動合同。三是堅決遏制擠占、挪用專項資金現(xiàn)象。制定出臺了《進一步加強財政專項資金管理辦法》《進一步加強財政資金審批程序提高效率的通知》，進一步健全完善監(jiān)管撥付制度，保障資金專款專用。制定下發(fā)了《確保2017年財政預(yù)算順利執(zhí)行的要點及責(zé)任分解表》，明確任務(wù)、措施，全力增加公財收入。在去年扭轉(zhuǎn)公財收入連續(xù)三年兩位數(shù)下滑，實現(xiàn)正增長的基礎(chǔ)上，今年公財收入增速連續(xù)5個月位居唐山市各縣（市）區(qū)首位。同時，通過調(diào)入土地占補平衡指標(biāo)出售收益、國資收益、土地出讓收益等措施，積極籌措資金，全力保障支出，緩解財政收支矛盾，2016年11月至今未發(fā)生擠占上級專款問題。
（6）針對省委巡視組指出的“巡視提出的‘回遷’安置、房產(chǎn)證、土地證辦理等民生問題和挪用代管農(nóng)村資金等違反財經(jīng)紀(jì)律問題仍未徹底解決”問題。主要采取三項整改措施：一是著力解決回遷安置問題。對八年多來我市舊城改造遺留的回遷安置問題，創(chuàng)新方式方法，加強協(xié)調(diào)督導(dǎo)，破解瓶頸制約，2016年累計回遷947套、10萬平方米，相當(dāng)于前兩年回遷總和的2倍，巡視組反饋意見后，持續(xù)加大回遷安置工作力度，截至目前，已完成85戶、1.83萬平米。對剩余回遷任務(wù)，制定了《關(guān)于返遷樓房實施方案》，對項目融資渠道、回遷安置補償、拆遷工作方案等制約回遷安置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)全部明確了具體工作措施和完成時限，加緊調(diào)度，全力推進。二是強力推進“兩證”辦理工作。目前，已辦理房產(chǎn)證分戶4633戶，正在辦理的2000戶；已辦理土地證90戶，正在辦理的1510戶。下步，我們將按照省、唐山市出臺的《關(guān)于解決房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于唐山市解決房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題的指導(dǎo)意見》，完善我市《關(guān)于解決房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題的實施方案》，加大工作力度，強力推進，力爭2017年全部解決到位。三是全力解決挪用代管農(nóng)村資金問題。為加快推進農(nóng)村代管資金償還工作，一方面，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定并落實具體還款計劃，及時主動還款，同時，從2017年開始，將每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財稅收入超收獎勵分成的50%用于還款。截至目前，已累計還款1577萬元，其中整改期間還款560萬元。而且，自巡視以來沒有再發(fā)生新的挪用問題。另一方面，制定下發(fā)了《關(guān)于加強村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理實施意見》和《關(guān)于做好挪用村集體資金償還工作的通知》，強化源頭管控，為提高農(nóng)村“三資”管理水平提供堅強制度保障。下步，將繼續(xù)加大推進力度，力爭盡快將剩余欠款償還完畢。
3.關(guān)于移交問題線索處理問題。
針對省委巡視組指出的“在個別案件的查處上還有‘失之于寬、失之于軟’的現(xiàn)象”問題。主要采取以下整改措施：對省委巡視組交辦的問題線索，站在講政治的高度深查細查，確保依規(guī)依紀(jì)查處問責(zé)到位，確保把每件案件辦成鐵案。目前，7件要結(jié)果問題線索，已全部立案查結(jié)，給予黨政紀(jì)處分11人，其中科級干部6人、科級以下5人，開除黨籍1人，“雙撤”1人。對于巡視組轉(zhuǎn)交我市紀(jì)委處理的14個信訪件，目前，共初核了結(jié)10件；立案審查2件（結(jié)案1件、正在審查1件），給予黨內(nèi)警告處分1人；轉(zhuǎn)有關(guān)部門處置1件，收繳“吃空餉”資金15866.4元；紀(jì)檢監(jiān)察受理范圍外1件（涉法涉訴，目前唐山市中級人民法院正在審理）。
（二）“回頭看”新發(fā)現(xiàn)問題方面
1.關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)方面問題。
（1）針對省委巡視組指出的“對黨員干部理想信念教育不夠”問題。主要采取三項整改措施：一是開展專題培訓(xùn)。制定印發(fā)了《關(guān)于加強“四個意識”專題教育暨開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)的方案》，對全市干部教育培訓(xùn)工作進行了安排部署。以強信念、轉(zhuǎn)作風(fēng)為目標(biāo)，分期分批對全市9900多名在職干部職工進行輪訓(xùn)，目前已培訓(xùn)1222人。以黨性教育、能力提升、廉政教育為重點，分期分批對全市821名鄉(xiāng)科級副職干部進行輪訓(xùn)，目前已舉辦了第1期培訓(xùn)班，共培訓(xùn)90人。同時，進一步規(guī)范了理論中心組學(xué)習(xí)制度，要求四大班子成員必須堅持理論中心組學(xué)習(xí)，沒有極特殊情況不準(zhǔn)請假，不能參加學(xué)習(xí)的，必須補課。二是組織定期學(xué)習(xí)。建立“周五學(xué)習(xí)日”制度，將黨性教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)列為各單位學(xué)習(xí)重點，定期組織集中學(xué)習(xí)和閉卷測試。建立“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部每季度上臺授課至少1次，授課時間不少于1小時，實現(xiàn)以講促學(xué)。嚴格執(zhí)行《2017年度全市農(nóng)村基層黨建工作實施意見》，通過組織開展“村干部活動日”、村干部集中培訓(xùn)、村干部論壇等活動，教育引導(dǎo)村干部忠誠于黨、服務(wù)于民。三是推行在崗自學(xué)。為全市科級干部發(fā)放了《強化“四個意識”決勝全面小康》讀本和《遵化市科級干部教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料》，并組織干部開展自學(xué)，進一步提高政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
（2）針對省委巡視組指出的“破解發(fā)展難題改革創(chuàng)新不夠”問題。主要采取五項整改措施：一是加強項目建設(shè)，培育發(fā)展后勁。制定出臺了《重大項目落地開工年實施意見》等文件，全面落實市級領(lǐng)導(dǎo)分包、層級調(diào)度等9項機制，成立了市級項目研報中心和PPP服務(wù)中心，爭取更多資源參與項目建設(shè)。創(chuàng)新招商引資工作機制，書記、市長帶頭開展點對點招商，并層層壓實各級招商責(zé)任，構(gòu)建全民招商工作新格局。目前，共有頤高電商產(chǎn)業(yè)園、鎂基鋰離子電池等57個新項目開工建設(shè)。北京金融街古溫泉度假區(qū)、中信沙河及水平口水環(huán)境治理、保利民爆產(chǎn)品等75個項目達成合作意向或成功簽約落地，與中糧、中信、中材、中航、保利等大型央企、國企、民企合作的項目達到28個。二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。深入推進“6+1”轉(zhuǎn)型升級，實施了2×350MW熱電聯(lián)產(chǎn)、港陸200萬噸冷軋等一批重點產(chǎn)業(yè)項目，在助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。依托得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢，在去年成功列入第二批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單的基礎(chǔ)上，全力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。三是盤活閑置資產(chǎn)，推進轉(zhuǎn)型升級。按照“接、聯(lián)、換、轉(zhuǎn)”四字訣，實施了孔圣堂生物制藥、零點鋰離子電池、運健達體育械材等一批騰籠換鳥項目。在新項目、新技術(shù)、新產(chǎn)品的示范帶動下，全市有40家停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)，近30萬平方米閑置廠房得到重新利用。我市盤活閑置資產(chǎn)、推動轉(zhuǎn)型升級的做法，得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)和省委常委、唐山市委書記焦彥龍等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，全省工業(yè)經(jīng)濟運行暨轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)場會和唐山市盤活閑置資產(chǎn)推動轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)場會分別在我市召開。四是創(chuàng)新機制，破解資金難題。制定出臺了《遵化市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革暫行辦法》、《遵化市市直部門爭取上級資金獎勵辦法》，充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門組織收入和爭取上級資金的積極性和主動性。遵循市場規(guī)律，推進城市投融資平臺體制創(chuàng)新，我市與省旅投合作成立了市旅游投資有限公司，為全域旅游相關(guān)項目實施提供了資金支持。五是開展專項整治，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。制定出臺了《遵化市人民政府全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實施意見》、《遵化市窗口服務(wù)首辦負責(zé)制度實施細則》，實行政務(wù)服務(wù)“承諾踐諾”行政審批人代辦工作制度，設(shè)立了“免費組卷服務(wù)窗口”，持續(xù)開展“月評最差窗口”活動。制定出臺了《遵化市營商環(huán)境集中整治行動的工作方案》，集中力量開展攻堅行動，行動中梳理共性問題51個，已解決42個。
（3）針對省委巡視組指出的“有的部門違反中央方針政策”問題。主要采取四項整改措施：一是千方百計增加收入，逐年消化欠款。制定了《確保2017年財政預(yù)算順利執(zhí)行的要點及責(zé)任分解表》，在組織收入上進一步明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施、分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時限。利用增收的財力，制定消化方案，按每年至少10%的比例，逐年消化欠撥的上級專款。今年，通過加強管理，培植稅源，開源節(jié)流，不僅未發(fā)生擠占上級專款的問題，而且又撥付2016年以前下欠專款及盤活資金2.2億元。二是保證上級專項資金及時撥付。制定出臺并嚴格落實《遵化市人民政府關(guān)于進一步加強財政資金審批程序提高工作效率的通知》，進一步嚴明了專項資金撥付的程序和時限。三是進一步健全完善專項資金監(jiān)管制度。制定出臺《遵化市進一步加強財政專項資金管理辦法》，進一步規(guī)范和完善專項資金管理制度，對專項資金的使用、分配、項目管理、資金撥付以及專項監(jiān)督檢查作出明確的規(guī)定。四是加大對違反財經(jīng)紀(jì)律案件的查處力度。今年以來，已查處違反財經(jīng)紀(jì)律14人，其中黨內(nèi)警告3人，黨內(nèi)嚴重警告9人、開除黨籍1人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職1人。
（4）針對省委巡視組指出的“有的部門黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不到位，致使人浮于事”問題。主要采取三項整改措施：一是樹立用人導(dǎo)向。繼續(xù)完善“推優(yōu)比選”干部選任模式，進一步細化基層黨委推薦、履歷業(yè)績評價、筆試、面試、考察等各個操作環(huán)節(jié)，努力形成科學(xué)合理的干部選拔任用機制，把真干事、能成事的干部選出來、用起來。加強一線考察，深入網(wǎng)箱清理、京秦高速二期清場、綠化攻堅等重點工作一線考察干部，利用“陽光頻道”微信平臺，建立“一線攻堅先鋒榜”，對11名優(yōu)秀干部事跡進行了宣傳報道，對5名在網(wǎng)箱清理工作中表現(xiàn)突出的干部予以提拔重用。二是加強平時考評。為全市科級干部發(fā)放了《領(lǐng)導(dǎo)干部工作日志》，要求干部逐日記錄、按月總結(jié)，督促干部主動謀事干事。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）副職干部中開展“曬績推優(yōu)”活動，安排班子副職逐個上臺“曬業(yè)績”，組織機關(guān)干部、村干部根據(jù)表現(xiàn)“評優(yōu)劣”。三是強化日常監(jiān)督。確定23名科級領(lǐng)導(dǎo)干部作為2017年經(jīng)濟責(zé)任審計對象，目前已對6個單位完成了審計進點。對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒，對因工作不到位而出現(xiàn)進京、赴省等非訪的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、有關(guān)工作人員，共89人次進行了談話提醒。
2.關(guān)于黨的建設(shè)方面問題。
（1）針對省委巡視組指出的“召開民主生活會質(zhì)量不高”問題。主要采取三項整改措施：一是深入學(xué)習(xí)對照。市委常委班子和成員率先垂范，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《準(zhǔn)則》、《條例》和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，真正把自己擺進去，本著對組織負責(zé)、對自己負責(zé)、對同志負責(zé)的態(tài)度，在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面，認真進行了對照檢查。二是嚴格把關(guān)材料。市委組織部統(tǒng)一收集了常委班子成員的對照檢查材料以及相互批評意見，結(jié)合實際提出修改建議，一并呈市委書記審核把關(guān)，進一步修改完善，做到查找問題準(zhǔn)確、剖析原因深刻、整改措施具體。三是堅持程序標(biāo)準(zhǔn)。在市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會過程中，市紀(jì)委、市委組織部安排專人全程參與， 按照相關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)，對各個環(huán)節(jié)加大指導(dǎo)力度，力爭達到紅臉出汗的效果。針對查擺出的問題，制定了整改清單和整改臺賬，堅持立行立改、對賬銷號，不斷自我完善、自我提升。以后工作中，我們將舉一反三，嚴格落實中央、省和唐山市有關(guān)要求，進一步提高民主生活會質(zhì)量。
（2）針對省委巡視組指出的“執(zhí)行民主集中制不夠到位”問題。市委常委會進行了認真整改，同時，舉一反三，按照唐山市委相關(guān)規(guī)定，制定了《中共遵化市委常委會議事決策規(guī)則》，從議事決策原則、議事決策范圍、議事決策人員和程序、議事決策紀(jì)律和制度、決策和議定事項實施、會議組織服務(wù)保障6個方面，細化制定決策規(guī)則42項，對“三重一大”、“書記末位表態(tài)”等事項，從制度層面進行了約束規(guī)范，進一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子決策科學(xué)化、民主化水平。
（3）針對省委巡視組指出的“一些基層黨委對黨員發(fā)展對象考察把關(guān)流于形式”問題。主要采取以下整改措施：一方面，市委組織部對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委組織委員進行了集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，專門對黨員發(fā)展對象考察材料撰寫進行了指導(dǎo)，同時，要求各黨委務(wù)必提高對發(fā)展黨員工作的重視程度，嚴把入口、規(guī)范程序，特別是黨員發(fā)展對象考察材料必須經(jīng)黨委書記審核簽字，堅決杜絕考察材料雷同問題再次發(fā)生。另一方面，印發(fā)了《關(guān)于對全市發(fā)展黨員工作進行自查的通知》，組織各黨（工）委對發(fā)展黨員工作逐條逐項開展對照檢查、整改完善。同時，市委組織部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)展黨員工作進行了全面督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改，確保各項工作規(guī)范運作，不出任何紕漏。
3.關(guān)于全面從嚴治黨方面問題。
（1）針對省委巡視組指出的“反腐敗協(xié)調(diào)機制不夠完善。審計發(fā)現(xiàn)的問題大多未按要求移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或司法機關(guān)”問題。主要采取三項整改措施：一是充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能。修訂完善了《中共遵化市委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作制度》，并于5月4日組織召開了遵化市反腐敗協(xié)調(diào)小組會議，對巡視組提出的問題以及近期我市反腐敗工作進行了安排部署。二是進一步健全完善反腐敗協(xié)調(diào)機制。制定印發(fā)了《關(guān)于在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀(jì)違法犯罪案件中加強協(xié)作配合的實施細則》《貫徹執(zhí)行〈關(guān)于在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀(jì)違法犯罪案件中加強協(xié)作配合的實施意見〉的實施細則（試行）》等4項制度，強化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)在反腐敗工作中的協(xié)調(diào)配合，進一步構(gòu)建了順暢、高效的溝通協(xié)調(diào)長效機制。三是完善審計問題線索移交機制。出臺了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和審計機關(guān)在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作中加強協(xié)作配合的實施辦法》，明確規(guī)定審計局在制定年度審計計劃時，充分征詢市紀(jì)委的意見建議。建立實行年度審計計劃、審計臺賬市紀(jì)委報備制度，審計結(jié)束后7個工作日內(nèi)，審計報告報送市紀(jì)委，以備從中篩查問題線索，從制度層面有效解決審計發(fā)現(xiàn)問題線索不能及時移交的問題。
（2）針對省委巡視組指出的“紀(jì)委查辦案件存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象”問題。主要采取三項整改措施：一是嚴格規(guī)范執(zhí)紀(jì)權(quán)力。對照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》和省《實施辦法》，圍繞線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、案件審理、處置執(zhí)行等6個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和18個重點崗位，組織51名執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員依據(jù)權(quán)力運行軌跡，排查廉潔風(fēng)險點85個，制定防范措施193項。同時，針對監(jiān)管薄弱和風(fēng)險易發(fā)部位，從系統(tǒng)層面建立健全外控內(nèi)管機制7項，切實把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進制度的籠子。二是有效提升執(zhí)紀(jì)能力。投資5.3萬元，為紀(jì)檢干部購置紀(jì)律審查工具書1260本，印制《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》、河北省《實施辦法》和紀(jì)律審查工作流程圖300余冊，全部發(fā)放到全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），19個紀(jì)檢監(jiān)察部門。嚴格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部《業(yè)績晾曬考核辦法》，對排名靠后的3名部門負責(zé)人進行約談，形成有力鞭策。三是提升紀(jì)律審查實效。借助省委巡視的大勢，探索建立上下聯(lián)手辦案機制，砍爛樹、治病樹、正歪樹、救森林，實現(xiàn)紀(jì)律審查的政治效果和社會效果的統(tǒng)一。目前，共立案審查112件，黨政紀(jì)處分153人，其中鄉(xiāng)科級27人，同比分別增長107.4%、96.2%、68.75%；移送司法機關(guān)4人，其中鄉(xiāng)科級1人，實現(xiàn)了“四種形態(tài)”的全覆蓋，反腐敗壓倒性態(tài)勢得到充分顯現(xiàn)。我市從嚴開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深入推進風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)相關(guān)做法，得到省紀(jì)委高度認可，并在6月6日《紀(jì)檢監(jiān)察信息摘報》（第29期）中予以刊發(fā)。
（3）針對省委巡視組指出的“對巡察工作重視不夠，有的巡察報告及所提意見建議雷同”問題。主要采取四項整改措施：一是配強配齊巡察組織機構(gòu)。明確市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長兼任巡察辦主任，從市政府辦、市委組織部選拔2名政治素質(zhì)過硬、工作業(yè)績突出的年輕優(yōu)秀干部任副主任，專門為巡察機構(gòu)協(xié)調(diào)了6個行政編制，對巡察人才庫進行了更新、擴充，保證了巡察工作人員隨調(diào)隨用、用之則行，進一步強化了巡察工作隊伍力量。二是加強審核把關(guān)。對各巡察組的反饋意見，在巡察辦充分把關(guān)的基礎(chǔ)上，全部提交市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，確保把每個單位的問題都找準(zhǔn)點透，一針見血、切中要害。三是高標(biāo)準(zhǔn)謀劃新一輪巡察工作。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過并制定下發(fā)了《2017年巡察工作要點》，明確六屆市委2017年巡察單位和巡察重點，提高了巡察的精準(zhǔn)度。首輪確定5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和9個市直單位，6月下旬正式啟動巡察工作。四是著力提升巡察人員素質(zhì)。組織巡察工作人員參加省、唐山市組織的培訓(xùn)活動，赴河南省平頂山市、漯河市及漯河市臨潁縣等地進行考察學(xué)習(xí)，同時，結(jié)合市紀(jì)委機關(guān)學(xué)習(xí)活動，有針對性地開展專項教育，著力提升巡察人員業(yè)務(wù)本領(lǐng)。
（4）針對省委巡視組指出的“違反財經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象時有發(fā)生”問題。主要采取以下整改措施：對2015年至2016年11月前，審計局審計的我市68個單位74名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期及離任經(jīng)濟履行情況進行了檢查復(fù)核，經(jīng)過梳理篩選，共發(fā)現(xiàn)12個單位存在超范圍列支、應(yīng)繳未繳等問題。市紀(jì)委對8個單位、9名主要負責(zé)同志進行了警示約談，下發(fā)了《紀(jì)律檢查建議書》；對4個單位相關(guān)問題進行了立案審查，給予黨政紀(jì)處分6人，其中科級干部5人。
（5）針對省委巡視組指出的“部分領(lǐng)導(dǎo)干部不如實報告?zhèn)€人事項”問題。主要采取以下整改措施：在召開專題工作會議，對2017年領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告工作進行安排部署的基礎(chǔ)上，市委書記李貴富同志在市委常委（擴大）會議上對縣級干部進行了談話提醒，明確要求縣級干部高度重視，認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，嚴格按照要求填報個人有關(guān)事項。同時，組織部門對全市31名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的《個人有關(guān)事項報告表》逐個復(fù)核把關(guān)，對填寫不規(guī)范、不完整的，在規(guī)定時限內(nèi)進行了補填或重填，經(jīng)市委書記審簽，上報唐山市委組織部。
（三）換屆風(fēng)氣專項巡視方面
（1）針對省委巡視組指出的“個別黨員干部對換屆工作認識不到位，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對換屆政策和紀(jì)律宣傳教育力度不夠，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，特別是即將退下來的老同志，對換屆工作參與熱情不高”問題。換屆工作中，我們主要做了三項工作：一是強化正面引導(dǎo)。充分利用電視、廣播、手機短信、微信群、“陽光頻道”和“葵花朵朵”微信平臺等，播放、發(fā)布換屆政策程序、紀(jì)律要求等共計13萬余條（次），引導(dǎo)黨員干部群眾積極參與換屆。二是強化反面警示。組織市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記及市直單位黨政正職，集中觀看了《警鐘》、《鏡鑒》專題片，學(xué)習(xí)了《遼寧拉票賄選案查處情況及其教訓(xùn)警示的通報》、《中組部關(guān)于趙海燕等7起違反換屆紀(jì)律問題的通報》，傳達了中組部給縣委書記的嚴肅換屆紀(jì)律提醒函，并安排縣級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身實際談?wù)J識、談體會，繃緊換屆紀(jì)律這根弦。三是強化紀(jì)律約束。勤調(diào)度、常提醒、嚴要求，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照規(guī)定開展嚴肅換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。同時，向全市科級以上干部、換屆考察組人員、換屆選舉工作人員、“兩代表一委員”發(fā)放了換屆風(fēng)氣監(jiān)督明白卡、換屆紀(jì)律提醒函，組織簽訂了嚴肅換屆紀(jì)律承諾書，切實增強了相關(guān)人員的紀(jì)律意識。下一步，我們將積極引導(dǎo)老領(lǐng)導(dǎo)、老干部繼續(xù)投身到全市各項工作中，為經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮余熱、貢獻力量。
（2）針對省委巡視組指出的“換屆督導(dǎo)組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)不夠，對發(fā)現(xiàn)的問題沒有提出具體的整改意見”問題。在督導(dǎo)過程中，我們通過自查發(fā)現(xiàn)了此類問題，并及時進行了整改，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆依法依規(guī)進行。一是強化風(fēng)險防控。制定了《遵化市換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作風(fēng)險點及防控工作方案》，對換屆工作中的風(fēng)險點進行分析研判，制定了防控措施。二是實施全程監(jiān)督。對換屆督導(dǎo)組進行培訓(xùn)指導(dǎo)，細化要求，明確標(biāo)準(zhǔn)，定期聽取督導(dǎo)情況匯報。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨代會、人代會時，安排督導(dǎo)組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆程序和換屆風(fēng)氣全程監(jiān)督把關(guān)。在召開市黨代會、人代會、政協(xié)會時，安排督導(dǎo)組深入各代表團進行全程跟蹤監(jiān)督。三是暢通舉報渠道。公開換屆風(fēng)氣舉報電話，明確專人24小時受理群眾反映問題。制定了《換屆選舉網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案》，及時發(fā)現(xiàn)、處置換屆選舉相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情。四是嚴肅查處問責(zé)。建立了換屆舉報快速查核機制，實行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，對換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的單位，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
（3）針對省委巡視組指出的“少數(shù)黨員干部對換屆工作存有盲目樂觀情緒”問題。在市鄉(xiāng)兩級換屆期間，通過采取談心談話、觀看警示片、發(fā)放明白卡和提醒函、簽訂承諾書等措施，切實提升黨員干部對換屆紀(jì)律的重視程度，推動換屆工作順利完成。巡視組反饋意見，反映出我市換屆工作的個別環(huán)節(jié)還需進一步加強和改進，在十九大黨代表初步人選公示期間，公開了舉報電話，24小時受理群眾反映問題，現(xiàn)已完成公示工作，未接到問題舉報。
三、下步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將牢固樹立“四個意識”，以堅定不移的決心和久久為功的韌勁繼續(xù)抓好整改落實工作，著力建立健全長效工作機制，以整改推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。一是“嚴”字托底，堅決把問題整改到位。對照《整改落實工作方案》、工作臺賬，對省委巡視組反饋意見整改落實工作開展一次全面“回頭看”，分類推進，一改到底。對已經(jīng)整改落實完成的，加強跟蹤問效，達不到預(yù)期效果的，進一步硬化措施，繼續(xù)整改；對需要一定時間整改到位的，單獨建賬，明確具體整改時限和任務(wù)安排，強化督導(dǎo)，從嚴把關(guān)，確保如期達效；對需要長期堅持的整改任務(wù)，持之以恒推進落實，確保整改不走過場、不流于形式。同時，以貫徹執(zhí)行巡視工作條例為契機，對省委第一巡視組反饋問題進行巡察，重點看責(zé)任落實、看整改態(tài)度、看取得效果，進一步促進巡視反饋意見的整改落實。二是“緊”字當(dāng)頭，認真落實管黨治黨責(zé)任。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是關(guān)于全面從嚴治黨的新精神、新要求，進一步強化“四個意識”，切實擔(dān)負起管黨治黨使命責(zé)任。嚴格落實黨委主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程，全局謀劃，定期研究，統(tǒng)籌推進。旗幟鮮明支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，靈活運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。三是“實”字為先，建立務(wù)實管用的長效機制。在抓好巡視組反饋意見整改落實的同時，堅持標(biāo)本兼治，按照“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”的原則，進一步強化制度建設(shè)。對巡視整改工作中建立和修改完善的制度，強化剛性執(zhí)行，真正讓制度帶上電；對需要根據(jù)實際情況進一步修改完善的制度，從實際出發(fā)，抓緊研究修訂，及時堵塞制度漏洞；對時過境遷的制度，及時清理廢止，進一步理順制度體系，提高制度效率，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系，進一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月（自2017年11月10日至2018年1月10日）。聯(lián)系電話：0315-6538741（工作時間)；郵政地址：遵化市海都道二條2號中共遵化市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；郵編：064200；電子郵箱：zunhuaxunchaban@163.com。
中共遵化市委
2017年11月10日