來源：河北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時間：2017-11-11 09:00:18
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年11月22日至2017年1月9日，省委第三巡視組對新河縣進(jìn)行了巡視整改“回頭看”暨換屆風(fēng)氣專項巡視。4月12日，省委巡視組向新河縣委反饋了巡視意見。按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、把整改落實作為一項重要政治任務(wù)來抓
巡視組指出的問題和提出的意見中肯、深刻，有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，使我們深刻認(rèn)識到自身在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨方面與省委要求還存有不小差距。巡視組反饋的意見，幫助我們找到了整改工作的切入點和著力點，新河縣委嚴(yán)肅對待、誠懇接受、照單全收，不折不扣抓好整改落實。
（一）強(qiáng)化“四個意識”，增強(qiáng)整改落實的責(zé)任感。新河縣委和全縣廣大黨員干部堅決提高巡視整改的政治站位和政治覺悟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和省第九次黨代會及省委九屆一次、二次、三次全會精神，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護(hù)中央權(quán)威和黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握中央和省委對巡視整改工作要求和部署，以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，正視巡視反饋意見指出的問題，以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施、最扎實的作風(fēng)，逐項對照、逐條落實，堅決整改到位。深入貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性；積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，通過召開縣委常委會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會等多種形式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)巡視工作的重要論述，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進(jìn)工作。
習(xí)近平總書記在視察河北時的重要講話，特別是“四個加快”“六個扎實”“三個扎扎實實”基本要求為我們做好今后工作指明了方向、提供了遵循。新河縣委高度重視，多次召開縣委常委（擴(kuò)大）會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著問題，深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握。深刻領(lǐng)會“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局蘊(yùn)含的思想方法和實踐要求，牢固樹立和自覺踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，激情自信、實干擔(dān)當(dāng)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的自覺性、主動性、創(chuàng)造性。4月13日、25日，縣委書記李群江先后兩次主持召開縣委常委（擴(kuò)大）會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作的指示精神及省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在雄安新區(qū)調(diào)研座談會上的講話精神，堅決擁護(hù)設(shè)立雄安新區(qū)的重大決策部署，主動服從大局、服務(wù)大局，全力支持配合雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，奮力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣美麗新河。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把整改責(zé)任壓緊壓實。省委巡視組反饋意見后，新河縣委切實履行巡視整改主體責(zé)任，第一時間召開縣委常委會議、縣委常委（擴(kuò)大）會議專題研究部署整改落實意見，要求全縣上下深刻領(lǐng)會中央和省委關(guān)于巡視的新精神新要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委主要領(lǐng)導(dǎo)在省委“五人小組”會議講話精神上來，統(tǒng)一到省委巡視組反饋意見和整改要求上來，切實把巡視反饋意見建議轉(zhuǎn)化為整改問題、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作、加快發(fā)展的實際行動，用巡視整改成果促進(jìn)新河經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)再上新臺階。縣委研究制定了《關(guān)于省委第三巡視組巡視反饋意見的整改方案》，成立了巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和四個專項整改小組。縣委書記李群江擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，多次召開專項整改小組負(fù)責(zé)人調(diào)度會，對整改任務(wù)逐項專題研究，提出具體整改思路和整改路徑，為圓滿完成整改任務(wù)提供了堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。領(lǐng)導(dǎo)小組針對整改過程中出現(xiàn)的新問題，及時研究，明確措施，壓實責(zé)任，確保整改工作高效有序開展。
（三）強(qiáng)化交賬意識，務(wù)求整改工作落地見效。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，縣委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組對巡視整改任務(wù)分解細(xì)化、建立臺賬、加強(qiáng)督導(dǎo)，定期向?qū)ｍ椪男〗M要進(jìn)度、要結(jié)果。各專項整改小組把整改任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，明確責(zé)任單位和完成時限，跟蹤要賬，務(wù)求實效，確保整改事項件件有著落、事事有回音。
（四）強(qiáng)化建章立制，不斷鞏固巡視整改成果。強(qiáng)化問題導(dǎo)向，堅持舉一反三，建立健全相關(guān)制度，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制，真正使整改過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，成為提振精氣神、匯聚正能量的過程，以實實在在的整改成效推動新河增比進(jìn)位、跨越趕超。
二、整改落實的成效
整改工作開展兩個月來，新河縣委堅持立行立改，狠抓整改落實，對照省委巡視組反饋的3個方面6個問題，先后制定了細(xì)化方案、單項任務(wù)落實方案以及單位部門整改方案，通過組織召開專題調(diào)度會、開展專項督導(dǎo)檢查，狠抓整改落實，制定完善相關(guān)制度20個，運(yùn)用“四種形態(tài)”追責(zé)問責(zé)667人。目前，針對省委巡視組反饋意見梳理出的12個具體問題，已完成4個，基本完成8個。
（一）關(guān)于巡視整改落實方面
1．關(guān)于“巡視整改責(zé)任落實”問題
針對省委巡視組指出的“有的牽頭領(lǐng)導(dǎo)抓整改力度不大，個別工作進(jìn)展較慢”問題，一是堅持把加強(qiáng)思想教育擺在重要位置，先后召開縣委常委會議、縣委理論中心組學(xué)習(xí)會議，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記、王岐山書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和省市委有關(guān)巡視工作會議精神，使各級干部充分認(rèn)識到巡視工作的重要意義，主動強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，切實做到認(rèn)真改、堅決改、徹底改。二是縣委書記切實履行整改工作第一責(zé)任人責(zé)任，對巡視整改工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。堅持問題導(dǎo)向，突出針對性可行性實效性，嚴(yán)格按照要求牽頭制定《整改方案》，對省委巡視組反饋的問題逐一細(xì)化，并逐條列出整改任務(wù)清單、責(zé)任清單、時限清單，實行掛牌銷號。在縣委的統(tǒng)一組織下，縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組和各級各部門黨委（黨組）主動擔(dān)責(zé)、對號入座、積極認(rèn)領(lǐng)，層層傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任，形成上下聯(lián)動、合力攻堅的工作格局。三是加大整改任務(wù)落實督查力度，多次召開縣委常委會議和巡視整改工作專題調(diào)度會，聽取問題整改落實進(jìn)展情況匯報，研究解決整改過程中遇到的問題和困難。牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動深入一線，督促整改進(jìn)度，對重點難題現(xiàn)場進(jìn)行研究解決。縣委加強(qiáng)對各責(zé)任單位整改任務(wù)落實情況的專項督查，對整改工作進(jìn)展較慢、整改措施不力的單位通過電話、當(dāng)面談等方式督促10余次，確保整改任務(wù)按時按量保質(zhì)完成。
2．關(guān)于“巡視反饋問題整改”問題
（1）針對省委巡視組指出的“‘兩超兩違’問題解決不徹底，巡視組反饋的25個行政單位和22個事業(yè)單位超編256人的問題解決不徹底，尚有86名超編人員待消化”問題，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，研究制定《進(jìn)一步加強(qiáng)編制人事管理的意見》《嚴(yán)格干部職數(shù)管理的意見》，并責(zé)成縣編辦、組織部、人社局等相關(guān)單位共同負(fù)責(zé)，通過向空編單位調(diào)整、自然減員、及時為調(diào)離出縣人員辦理出編、調(diào)整編制等方式，對超編問題進(jìn)行消化整改，現(xiàn)已全部整改到位。
（2）針對省委巡視組指出的“少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)差，作風(fēng)不實、懶政怠政。個別談話中許多同志反映，少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識、大局意識還有差距，工作中擔(dān)心‘犯規(guī)’被問責(zé)，遇事逐級請示多，大膽工作的勁頭不足”問題，一是召開全縣干部作風(fēng)整頓大會。直面問題，解剖麻雀，通報了10起不作為、慢作為、亂作為的典型案件，查擺出精神萎靡不振、工作落實不力、擔(dān)當(dāng)精神不足、宗旨意識不牢、大局意識不夠等五個方面18類問題。針對存在問題，明確提出強(qiáng)化學(xué)習(xí)、實干、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、爭先“五個意識”，實現(xiàn)思想解放程度、精神狀態(tài)、工作效能、群眾滿意度“四個明顯提升”，并研究制定了《中共新河縣委關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)改進(jìn)作風(fēng)的若干意見》，從縣四大班子做起，叫響“向我看齊”，爭做“里程碑”式的黨員干部。二是制定出臺了《關(guān)于2017年全縣重點工作分解落實的通知》，把全縣重點工作分解細(xì)化，并明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時限，由“兩辦”督查室跟蹤要賬，通過一級抓一級、層層抓落實，督促領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)。三是圍繞項目落地、企業(yè)運(yùn)營、脫貧攻堅，制定出臺《關(guān)于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、改善營商環(huán)境的十條意見》和《關(guān)于強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全力護(hù)航脫貧攻堅的十條意見》，聚焦作風(fēng)紀(jì)律、重點工作、推進(jìn)“放管服”、涉企檢查，以及脫貧攻堅重大決策部署、重點項目、惠民扶貧資金、駐村幫扶、脫貧攻堅主體責(zé)任等二十個方面，創(chuàng)新監(jiān)督舉措，堅決查處庸懶散拖的事，處理不擔(dān)當(dāng)、不作為甚至亂作為的人。清理脫貧攻堅政策不落實問題253個，立案10起，給予黨政紀(jì)處分7人，誡勉談話3人。其中，針對駐村幫扶工作紀(jì)律開展專項檢查，先后對違反駐村幫扶工作紀(jì)律的3名第一書記進(jìn)行誡勉談話、2名給予黨政紀(jì)處分。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”的要求，制定出臺《新河縣干部干事創(chuàng)業(yè)容錯（誤）免責(zé)實施辦法（試行）》，對干部工作中的失誤，只要是出于公心、符合改革方向、符合群眾根本利益、法律政策不禁止的，根據(jù)實際情況不予追究或減輕處分，鼓勵各級干部敢闖敢試、大膽工作。
3．關(guān)于移交問題線索處理情況
（1）針對省委巡視組指出的“對個別轉(zhuǎn)辦信訪件督辦不力”問題，一是開展問題線索“清倉”行動，按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)四類處置方式，共清理處置信訪、涉刑等問題線索102件。二是強(qiáng)化督辦制度，完善問題線索處置流程，進(jìn)一步明確辦理時限和具體要求，對信訪件交辦后及時跟蹤督辦，定期調(diào)度，及時將督辦情況、任務(wù)完成情況進(jìn)行通報，對工作不盡責(zé)、未按期辦理完成的進(jìn)行責(zé)任追究。
（2）對巡視組指出的“關(guān)于退還金源化工股份有限公司項目建設(shè)前期投入資金問題，‘回頭看’時仍未解決”問題，責(zé)成縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)認(rèn)真調(diào)查核實，切實予以解決。截止5月17日已全部退還金源化工項目建設(shè)前期投入資金。
（二）關(guān)于“回頭看”新發(fā)現(xiàn)問題情況
1．關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
針對省委巡視組指出的“執(zhí)行上級有關(guān)要求不到位，部分符合條件的科股級干部尚未享受相應(yīng)職級待遇”問題，縣委、縣政府高度重視，責(zé)成相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)研究制定了《關(guān)于公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度化建設(shè)的意見》，組織相關(guān)單位對符合職級晉升人員進(jìn)行民主測評、考核和公示，按照干部管理權(quán)限分別報組織部、人社局，現(xiàn)已符合條件的科股級干部，全部兌現(xiàn)職級工資待遇。
2．關(guān)于黨的建設(shè)方面
針對省委巡視組指出的“基層黨建工作薄弱，一些農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不好，少數(shù)村干部法紀(jì)觀念淡薄，存在損害群眾利益”問題，一是研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的實施意見》，進(jìn)一步推動基層組織建設(shè)、基層民主政治建設(shè)和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，以省市“萬人示范培訓(xùn)”為契機(jī)，組織村干部參加相關(guān)培訓(xùn)208人次；圍繞扶貧開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點工作，組織村干部到先進(jìn)地區(qū)、兄弟縣市學(xué)習(xí)先進(jìn)工作理念，進(jìn)一步解放思想，開闊視野；同時邀請省市專家教授，通過授課、實地指導(dǎo)等形式，有針對性地提升領(lǐng)富帶富能力。二是認(rèn)真落實中央“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求，制定出臺《關(guān)于推進(jìn)全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施方案》，組織農(nóng)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，并開展了省市縣黨代會精神宣講活動，提升了村干部的思想政治水平。三是制定出臺了《關(guān)于持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織實施方案》，按照《河北省村黨組織書記調(diào)整退出辦法》要求，結(jié)合年度考核結(jié)果，調(diào)整一批不在狀態(tài)、不敢作為、年齡偏大、能力平庸的村支書，同時以村“兩委”換屆為契機(jī)，提前對全縣農(nóng)村干部進(jìn)行摸底，擴(kuò)大選人視野，拓寬選任渠道，注重從優(yōu)秀致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)的人員中選拔村干部，加大公開選拔力度，真正把“雙帶”能力強(qiáng)、善于謀劃發(fā)展、辦事公道、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人員充實到新一屆村“兩委”班子中。四是扎實開展“一問責(zé)八清理”專項行動暨基層“微腐敗”專項整治，研究制定了《新河縣“一問責(zé)八清理”專項行動實施方案》《新河縣基層“微腐敗”專項整治實施方案》（新字〔2017〕12號），成立了以縣委書記為組長的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照職責(zé)分工，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，著力整治黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、放管服改革不到位、項目落地難等問題，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣美麗新河凝聚精氣神、匯聚正能量。“一問責(zé)八清理”共清理發(fā)現(xiàn)問題1207個，組織處理26人，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任71人，紀(jì)律處分1人；發(fā)現(xiàn)基層“微腐敗”問題316個，通報批評等其他處理79人，組織處理192人，紀(jì)律處分47人，移送司法機(jī)關(guān)2人。
3．關(guān)于全面從嚴(yán)治黨方面
（1）針對省委巡視組指出的“有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)影響插手工程項目”問題，全面開展自查自糾和監(jiān)督檢查，緊緊圍繞重點領(lǐng)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)，組織全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真填報《新河縣領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項目問題自查自糾情況登記表》，并簽訂了《個人承諾報告書》，截至目前，未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手和干預(yù)工程項目建設(shè)，為個人和親屬謀取私利的行為。
（2）針對省委巡視組指出的“個別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商”問題，一是研究制定了《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的意見》，明確提出“四嚴(yán)禁一追究”，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，著力培樹清正廉潔、勤政為民的良好形象。二是在全縣開展自查自糾，各部門干部職工一律填寫《自查報告表》，一把手簽字背書后報縣委組織部和縣紀(jì)委。三是對全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職及縣財政供養(yǎng)人員經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行清查，截至目前未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商問題。
（3）針對省委巡視組指出的“一些基層黨組織和少數(shù)干部履行‘兩個責(zé)任’不到位。‘兩個責(zé)任’落實和成效層層遞減，黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任和壓力還沒有充分傳遞到基層黨組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)揮作用不夠”問題，一是制定《2017年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》，進(jìn)一步壓實縣級領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，明確各縣直單位黨組（黨支部）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步細(xì)化班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)分工。二是強(qiáng)化責(zé)任落實，各級各部門從縣級領(lǐng)導(dǎo)到科級干部，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制承諾書》《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政承諾書》，同時制定《中共新河縣委關(guān)于2017年巡察工作的實施方案》，對各級各部門落實“兩個責(zé)任”“六大紀(jì)律”、中央八項規(guī)定精神等進(jìn)行巡察監(jiān)督。三是修訂了《新河縣黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》，對黨政班子20項主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人及其他班子成員10項主體責(zé)任，進(jìn)行逐項對照落實，找準(zhǔn)分管工作的廉政風(fēng)險點，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任融入到日常工作中，推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。四是進(jìn)一步明確下級黨委（黨組）定期向縣委和縣紀(jì)委分別書面報告履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，主要負(fù)責(zé)人要向縣紀(jì)委全會述責(zé)述廉，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委向縣紀(jì)委書面報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況。五是制定縣紀(jì)委《2017年監(jiān)督責(zé)任任務(wù)分工方案》，實行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政明示制度，盯緊重要時間節(jié)點向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送“正風(fēng)肅紀(jì)提醒函”，把責(zé)任壓力逐級傳遞到位。六是切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)，以這次巡視整改為契機(jī)，借力縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革和黨委巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)，出臺了《關(guān)于切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的實施意見》，實行縣紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三統(tǒng)一”管理模式，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平。
（4）針對省委巡視組指出的“對‘四種形態(tài)’的認(rèn)識不到位,一些基層黨委、紀(jì)委對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’理解認(rèn)識不全面，工作中第一、二種形態(tài)運(yùn)用較少”問題，一是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，進(jìn)一步建立健全了各級黨組織中心組學(xué)習(xí)制度，依托“新河大講堂”開展廉政警示教育，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)條規(guī)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”有關(guān)論述。二是以“兩談一會”為抓手積極踐行第一種形態(tài)，由縣委主體辦、縣紀(jì)委會同組織、宣傳、政法、審計、信訪等部門定期召開問題線索收集研判會，對適用于第一種形態(tài)的問題線索進(jìn)行匯總整理，由縣委主體辦將問題線索予以轉(zhuǎn)辦，縣紀(jì)委進(jìn)行跟蹤督辦，對基層黨組織運(yùn)用第一、二種形態(tài)不到位的，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話、組織約談。今年以來，全縣各級各部門共進(jìn)行提醒談話202人次，組織約談27人次，召開民主生活會14次。三是進(jìn)一步提高紀(jì)律審查的綜合效應(yīng)，強(qiáng)化落實“一案雙查”“一案三報告”制度，提高違紀(jì)處理的政治、社會、法紀(jì)效果。
（三）換屆風(fēng)氣方面
（1）針對省委巡視組指出的“換屆程序不嚴(yán)格，換屆談心談話記錄不全”問題，按照嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“四必談”要求，堅持轉(zhuǎn)變態(tài)度談、換著方式談、挑明底線談，對縣鄉(xiāng)兩級在換屆前已全面進(jìn)行了談心談話，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)談心談話記錄不全問題進(jìn)行了整改，現(xiàn)已全部整改到位。
（2）針對省委巡視組指出的“宣傳力度不夠，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、‘兩代表一委員’的培訓(xùn)不夠深入全面”問題，一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)上再深入。2月7日，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行了任前談話，并制定了鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計劃，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，提升干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。二是擴(kuò)大“兩代表一委員”培訓(xùn)覆蓋面。3月17日對市級“兩代表一委員”進(jìn)行了集中培訓(xùn)，對縣級“兩代表一委員”進(jìn)行了全面培訓(xùn)，并集中觀看了《鏡鑒》《警鐘》等警示教育片。三是將換屆紀(jì)律宣傳向基層進(jìn)一步延伸。在原有宣傳的基礎(chǔ)上，通過百度貼吧、微信公眾號、易信公眾號等多種形式，搭建多樣有效的宣傳平臺，全方位開展好宣傳工作，從而嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，強(qiáng)化換屆監(jiān)督，純潔換屆風(fēng)氣。
（四）關(guān)于反映黨員干部問題情況
1.省委巡視組共向新河縣委移交信訪件42件，其中重復(fù)訪14件，實有28件。按照歸口辦理，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，將28件信訪件轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理，現(xiàn)已全部辦結(jié)。其中涉及黨員干部的11件，立案7件，組織處理2人，黨政紀(jì)處分5人，其中科級干部1人。
2.省委巡視組共向新河縣紀(jì)委移交反映黨員干部問題線索1件，縣紀(jì)委對反映問題從嚴(yán)從快立案查處，給予當(dāng)事人誡勉談話，并下發(fā)《誡勉書》。
3.根據(jù)省委巡視組移交的問題線索，我們舉一反三，對類似案件通過“大起底、大排查”，對類似的問題再發(fā)現(xiàn)。自巡視“回頭看”以來，縣紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，扎實推進(jìn)紀(jì)律審查工作。共立案調(diào)查違紀(jì)違法案件86件86人，結(jié)案78件，黨政紀(jì)處分78人。其中，審查違反國家法律法規(guī)19人，廉潔紀(jì)律問題21人，群眾紀(jì)律問題4人，工作紀(jì)律問題35人，組織紀(jì)律問題4人，生活紀(jì)律問題3人。涉及鄉(xiāng)科級干部17人，撤職以上重處分7人，移送司法機(jī)關(guān)3人（其中正科級干部1人），實現(xiàn)了巡視成果的再發(fā)展、再震懾。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將以這次巡視整改為契機(jī)，認(rèn)真貫徹中央和省委系列會議精神，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗新河打造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
（一）切實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真貫徹落實十八屆六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，切實增強(qiáng)“四個意識”，時刻保持全面從嚴(yán)治黨的清醒和堅定，堅持有腐必反、有貪必肅，始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢。進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，營造一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的良好政治生態(tài)。
（二）切實抓好整改后續(xù)工作。按照《整改方案》確定的任務(wù)清單、責(zé)任清單、時限清單，持續(xù)抓好巡視整改工作，對已經(jīng)完成的整改事項，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對未整改徹底的，堅持目標(biāo)不變、力度不減，繼續(xù)嚴(yán)格落實責(zé)任制，確保整改到位；對需要逐步解決的事項，按照既定整改時限和整改措施，持續(xù)緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。
（三）切實建立健全長效機(jī)制。在抓好整改落實的基礎(chǔ)上，注重發(fā)揮治本效應(yīng)，著力在“長”“常”上下功夫，結(jié)合黨內(nèi)規(guī)范性制度建設(shè)，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，著力形成一批長效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大整改落實成果。
（四）切實鞏固拓展整改成果。將整改工作同全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以及省市委決策部署緊密結(jié)合起來，同抓好新河縣各項工作緊密結(jié)合起來，切實把整改成果轉(zhuǎn)化為全縣上下改進(jìn)作風(fēng)、推動發(fā)展的強(qiáng)大動力，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月（自2017年11月11日至2018年1月11日）。聯(lián)系電話：0319—4752110（工作時間）；郵政信箱（地址）：河北省邢臺市新河縣光明路錦繡大廈縣紀(jì)委案件監(jiān)督管理室；郵政編碼：055650；電子郵箱：xtxhxfs@163.com。
中共新河縣委
2017年11月11日