來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)發(fā)布時(shí)間：2017-12-11 08:43:34
????選派駐村干部，從各單位到市委駐村辦，需要經(jīng)過層層把關(guān)；駐村后，在干部手機(jī)上安裝具有定位功能的考勤打卡軟件，每周還派出督查組，防止個(gè)別人混資歷躲清閑……為了讓干部扶貧有章法、干事有熱情，湖南省懷化市從制度鏈條入手，不斷完善駐村工作隊(duì)伍選拔考核工作方式，讓“掛名式”“走讀式”“磨洋工式”干部無所遁形。這樣的案例，也為各地從嚴(yán)治吏提供了鏡鑒。
????“政如農(nóng)功，日夜思之，思其始而成其終?！备刹坑懈墒碌牧己脿顟B(tài)，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的“軟實(shí)力”。駐村幫扶也好，一線攻堅(jiān)也罷，作為一名黨員干部，無論擔(dān)任什么職務(wù)，身處什么崗位，都應(yīng)該把責(zé)任扛在肩頭，盡心為民，履職盡責(zé)。然而，總有少數(shù)干部在其位不謀其政，“混”字當(dāng)頭、“拖”字打底、“躲”字立身，得過且過、推諉扯皮、追求安逸享受。這樣的歪風(fēng)，不僅容易疏遠(yuǎn)黨群關(guān)系，給群眾留下“臉難看”的不好印象，更容易讓基層治理空洞化，讓群眾事難辦。
????坦率而言，干部不在狀態(tài)、不作為慢作為等現(xiàn)象并非新鮮話題，人們對(duì)此危害的認(rèn)識(shí)也不可謂不深。不少地方也已推出諸如“鼓勵(lì)群眾舉報(bào)投訴”“一案雙查”“嚴(yán)肅問責(zé)”等舉措，但類似的問題卻依然屢禁不絕、難以根治。問題何在？是制度不夠多，還是管理不夠嚴(yán)？恐怕都有，但很關(guān)鍵的一個(gè)原因在于管理不夠精細(xì)。
????管理抓到位，干部才有為。就拿駐村干部來說，從駐村前的選拔任用，到駐村時(shí)的組織管理，再到駐村后的考核問責(zé)，哪一項(xiàng)環(huán)節(jié)出了紕漏，都會(huì)讓企圖渾水摸魚的干部有機(jī)可乘；任何一個(gè)環(huán)節(jié)沒有做到精細(xì)化管理，都容易有漏網(wǎng)之魚。習(xí)近平總書記曾指出，扶貧工作需要下一番“繡花”功夫。事實(shí)上，從嚴(yán)治吏，又何嘗不需要下足“繡花”功夫？只有干部管理的全鏈條都做到了精細(xì)化，才能讓不作為的干部“混”不下去，從而更好地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
????小智治事，中智治人，大智立法。制度問題往往更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。精細(xì)化管理固然重要，但更重要的是扎牢制度的籠子。當(dāng)然，制度并不在于多，而在于精，在于務(wù)實(shí)管用。什么樣的制度才務(wù)實(shí)管用？除了符合本地實(shí)際，很關(guān)鍵的一點(diǎn)是要讓制度形成一個(gè)完整的閉合鏈條。懷化駐村干部的管理之所以成功，不僅在于建立了嚴(yán)密的制度，更在于做好了各項(xiàng)制度的配套銜接，讓制度之間彼此呼應(yīng)，避免了制度的“碎片化”。在突出制度針對(duì)性的基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)制度的合力。這，也是下足“繡花”功夫的題中應(yīng)有之義。（林亦辰）