來源：中國紀檢監(jiān)察報發(fā)布時間：2017-12-11 08:43:34
????選派駐村干部，從各單位到市委駐村辦，需要經(jīng)過層層把關(guān)；駐村后，在干部手機上安裝具有定位功能的考勤打卡軟件，每周還派出督查組，防止個別人混資歷躲清閑……為了讓干部扶貧有章法、干事有熱情，湖南省懷化市從制度鏈條入手，不斷完善駐村工作隊伍選拔考核工作方式，讓“掛名式”“走讀式”“磨洋工式”干部無所遁形。這樣的案例，也為各地從嚴治吏提供了鏡鑒。
????“政如農(nóng)功，日夜思之，思其始而成其終。”干部有干事的良好狀態(tài)，是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展最重要的“軟實力”。駐村幫扶也好，一線攻堅也罷，作為一名黨員干部，無論擔任什么職務，身處什么崗位，都應該把責任扛在肩頭，盡心為民，履職盡責。然而，總有少數(shù)干部在其位不謀其政，“混”字當頭、“拖”字打底、“躲”字立身，得過且過、推諉扯皮、追求安逸享受。這樣的歪風，不僅容易疏遠黨群關(guān)系，給群眾留下“臉難看”的不好印象，更容易讓基層治理空洞化，讓群眾事難辦。
????坦率而言，干部不在狀態(tài)、不作為慢作為等現(xiàn)象并非新鮮話題，人們對此危害的認識也不可謂不深。不少地方也已推出諸如“鼓勵群眾舉報投訴”“一案雙查”“嚴肅問責”等舉措，但類似的問題卻依然屢禁不絕、難以根治。問題何在？是制度不夠多，還是管理不夠嚴？恐怕都有，但很關(guān)鍵的一個原因在于管理不夠精細。
????管理抓到位，干部才有為。就拿駐村干部來說，從駐村前的選拔任用，到駐村時的組織管理，再到駐村后的考核問責，哪一項環(huán)節(jié)出了紕漏，都會讓企圖渾水摸魚的干部有機可乘；任何一個環(huán)節(jié)沒有做到精細化管理，都容易有漏網(wǎng)之魚。習近平總書記曾指出，扶貧工作需要下一番“繡花”功夫。事實上，從嚴治吏，又何嘗不需要下足“繡花”功夫？只有干部管理的全鏈條都做到了精細化，才能讓不作為的干部“混”不下去，從而更好地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
????小智治事，中智治人，大智立法。制度問題往往更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。精細化管理固然重要，但更重要的是扎牢制度的籠子。當然，制度并不在于多，而在于精，在于務實管用。什么樣的制度才務實管用？除了符合本地實際，很關(guān)鍵的一點是要讓制度形成一個完整的閉合鏈條。懷化駐村干部的管理之所以成功，不僅在于建立了嚴密的制度，更在于做好了各項制度的配套銜接，讓制度之間彼此呼應，避免了制度的“碎片化”。在突出制度針對性的基礎(chǔ)上，不斷增強制度的合力。這，也是下足“繡花”功夫的題中應有之義。（林亦辰）