來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)發(fā)布時(shí)間：2017-12-16 08:14:04
????從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。要確保全面建成的小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。今年以來，福建省寧德市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)開展精準(zhǔn)監(jiān)督，嚴(yán)查不正之風(fēng)和腐敗問題。圖為12月9日，福安市溪潭鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在向貧困農(nóng)戶了解扶貧資金發(fā)放情況。新華社記者 魏培全 攝
????習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。當(dāng)前，這個(gè)時(shí)跨20年的奮斗歷程還剩3年，到了需要一鼓作氣向終點(diǎn)線沖刺的歷史時(shí)刻。所謂決勝，就是舉全黨全國之力，確保如期全面建成小康社會；全面建成小康社會重要的是“全面”，是惠及全體人民。要確保全面建成的小康社會能得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
????改革開放后，我們黨對社會主義建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，提出解決溫飽、總體上達(dá)到小康、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。經(jīng)過多年努力，前兩步目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，黨的十六大提出本世紀(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，也就是到建黨一百年時(shí)建成經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的小康社會，為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨的十七大和黨的十八大都根據(jù)發(fā)展的實(shí)際對全面建設(shè)小康社會提出了新的要求，黨的十八大將“全面建設(shè)小康社會”調(diào)整為“全面建成小康社會”。
????一茬接著一茬干，一棒接著一棒跑，經(jīng)過17年的努力，特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面建成小康社會取得了重大進(jìn)展。一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可望如期實(shí)現(xiàn)我們黨提出的目標(biāo)要求。二是人民民主不斷擴(kuò)大，民主制度更加完善、民主形式更加豐富，人民群眾合法權(quán)益得到更好保障。三是文化強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，文化軟實(shí)力明顯增強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)正在成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。四是人民生活水平持續(xù)提高，收入分配差距逐步縮小，農(nóng)村貧困人口大幅減少，貧困發(fā)生率下降到4%以下。社會保障實(shí)現(xiàn)全民覆蓋，保障水平逐步提高。五是生態(tài)文明建設(shè)力度明顯加大，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重要進(jìn)展。
????但是，全面建成小康社會仍然面臨一些短板弱項(xiàng)，需要克服許多困難和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。比較突出的，一是經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，特別是金融風(fēng)險(xiǎn)仍在積累，地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特別是隱形債務(wù)不容忽視。信息安全風(fēng)險(xiǎn)和社會不穩(wěn)定因素較多。二是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。2016年底全國還有4300多萬農(nóng)村貧困人口，其中相當(dāng)一部分居住在自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深的地區(qū)，屬于脫貧攻堅(jiān)難度很大的硬骨頭。三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，大氣、水、土壤等污染問題仍較突出。四是發(fā)展質(zhì)量和效益還不夠高，創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換難度較大，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民收入差距依然較大。五是民生領(lǐng)域還有不少短板，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面還面臨不少難題，等等。
????針對突出問題，黨的十九大確定了要突出的重點(diǎn)、要補(bǔ)的短板、要加強(qiáng)的弱項(xiàng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項(xiàng)要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)定實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
????一是堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要增強(qiáng)憂患意識和底線思維，把防控風(fēng)險(xiǎn)放在更加突出位置。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，著力提高風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展的駕馭能力。尤其是對地方債務(wù)、銀行不良貸款、非法集資等金融風(fēng)險(xiǎn)，要積極采取有力措施加強(qiáng)金融監(jiān)管，有效遏制增量風(fēng)險(xiǎn)，有序化解存量風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
????二是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。現(xiàn)有的貧困地區(qū)大都是自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深的地區(qū)，是越來越難啃的貧中之貧、困中之困、難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)的“硬骨頭”，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，集中力量加大投入，攻堅(jiān)克難，勇于啃硬骨頭。要實(shí)行最嚴(yán)格的考核評估，讓脫貧成效真實(shí)可信，確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到真脫貧、脫真貧，補(bǔ)上全面建成小康社會這塊最大的短板。這是全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。
????三是堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。我國在幾十年快速發(fā)展中積累了大量生態(tài)環(huán)境問題，成為全面小康的明顯短板，成為人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，這樣的狀況必須下大氣力扭轉(zhuǎn)。必須把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)力度，真正讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中，切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益，努力使忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境惡化的狀況有一個(gè)明顯改變。（王龍）