來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)發(fā)布時(shí)間：2018-01-01 08:46:55
河北省正定縣塔元莊村新貌。新華社記者 牟宇 攝
圖①：塔元莊村舊貌。
圖②：塔元莊村新民居街道。
圖③：塔元莊村一角。（均為資料圖片）
????黨的十九大閉幕后，十九大代表、河北省正定縣塔元莊村村支書尹計(jì)平在村里做了好幾場(chǎng)關(guān)于十九大精神的宣講會(huì)。宣講的時(shí)候，很多鄉(xiāng)親都問(wèn)他：“有沒(méi)有見(jiàn)到老書記？”
????鄉(xiāng)親們稱呼的“老書記”就是習(xí)近平總書記。1982年至1985年，習(xí)近平總書記在正定工作期間，曾騎著自行車來(lái)過(guò)塔元莊村。2008年1月和2013年7月，他又兩次來(lái)這里視察，為塔元莊村指明發(fā)展方向。2016年2月，習(xí)近平總書記到新華社調(diào)研，一位剛從塔元莊村“走基層”回來(lái)的記者向總書記匯報(bào)村里的新變化，總書記請(qǐng)記者轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)鄉(xiāng)親們的問(wèn)候。
????按照總書記的指示，近年來(lái)，全村人埋頭苦干，讓這個(gè)原本“先天不足”的小村莊變成了遠(yuǎn)近聞名的先進(jìn)村。如今，來(lái)村里參觀的人絡(luò)繹不絕。很多人好奇：“一個(gè)普通的村子為何發(fā)展得這樣快？”
????自2011年起，時(shí)任中央紀(jì)委駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組組長(zhǎng)朱保成定點(diǎn)聯(lián)系塔元莊村。他對(duì)該村黨建工作印象深刻：“主要是因?yàn)橛幸粋€(gè)堅(jiān)強(qiáng)的黨支部、一個(gè)好的帶頭人和一支愛(ài)農(nóng)民的干部隊(duì)伍。”
1 “關(guān)鍵是要把‘兩委’班子帶起來(lái)”
????自從當(dāng)上村支書，忙對(duì)尹計(jì)平來(lái)說(shuō)，已然是家常便飯。這些天，每天都到晚上八九點(diǎn)，他才帶著自己的“老伙計(jì)”——一個(gè)黑色的公文包回到位于新民居的家。
????記者原本與他約好，晚上到他家里采訪，可坐下沒(méi)聊兩句，他的手機(jī)就響了。“村里的事。”他抱歉地笑笑，“把婦女主任叫來(lái)跟你聊吧。”
????村婦女主任叫李書芳，是位圓臉龐的大姐。從她口中，記者了解到，村干部們最近在忙兩件事：一件是村里的森林公園今年“五一”順利營(yíng)業(yè)；一件是把村里的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園——“夢(mèng)鄉(xiāng)小鎮(zhèn)”完全做起來(lái)，讓村民有新的增收渠道。
????這兩個(gè)項(xiàng)目，是村旅游業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
????2013年，習(xí)近平總書記來(lái)塔元莊村視察時(shí)指出，要把“農(nóng)業(yè)做成產(chǎn)業(yè)化、養(yǎng)老做成市場(chǎng)化、旅游做成規(guī)范化”。近幾年，村里按照總書記的要求，努力在“三化”上下功夫。農(nóng)業(yè)方面，成立種植專業(yè)合作社，建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；養(yǎng)老方面，建設(shè)老年活動(dòng)中心、服務(wù)中心；旅游方面，建起水上公園、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園……村干部們起早貪黑，忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，村子的面貌日新月異，村集體和村民們的錢包也鼓了起來(lái)。2016年，全村集體收入1000萬(wàn)元，人均收入2.1萬(wàn)元。
????其實(shí)，不用李書芳介紹，“富裕”也是記者對(duì)塔元莊村的第一印象。然而，外人一般想不到，2000年以前，塔元莊還是個(gè)負(fù)債30多萬(wàn)元的窮村。
????在村史館，村里的義務(wù)講解員告訴記者，塔元莊村原本是三面環(huán)壩的坑洼之地，全村人多地少，土地貧瘠，還有3000畝河灘荒著。由于沒(méi)有一條好走的路，雖然村子距離縣城僅4里路，卻連做買賣的小販都不愿意來(lái)。當(dāng)時(shí)，村“兩委”頻繁換屆，有的村支書干了9個(gè)月就被選下去了。一些村干部私心重、不給老百姓辦事不說(shuō)，經(jīng)常連自家水電費(fèi)都不交。直到2000年，大家想起在正定縣城做建筑生意的“創(chuàng)業(yè)能人”尹計(jì)平，覺(jué)得他能干、靠得住，便把他選為村支部書記。
????說(shuō)起自己剛上任的時(shí)候，尹計(jì)平還記得，這個(gè)上千人的村，集體賬面上只有300元現(xiàn)金，對(duì)外還有30多萬(wàn)元的欠債。更糟糕的是，村民思想渙散，黨員干部作風(fēng)散漫，村委會(huì)平時(shí)空空蕩蕩，村黨支部一年也開不了一次會(huì)……
????這樣的狀況，怎么辦？
????思來(lái)想去，尹計(jì)平得出個(gè)結(jié)論：不管什么事，都得靠人來(lái)干。治村的關(guān)鍵還是要先把隊(duì)伍，特別是“兩委”班子帶起來(lái)。
2 “總書記的囑托印在咱心上”
????俗話說(shuō)：“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部。”要想把全村凝聚起來(lái)謀事干事，黨員干部先要做出表率。上任后，尹計(jì)平對(duì)黨員干部嚴(yán)格管理，先恢復(fù)了黨支部會(huì)議和黨員活動(dòng)，把黨員干部的思想統(tǒng)一起來(lái)；又整飭作風(fēng)，首先取消了村民反映強(qiáng)烈的村干部不交水電費(fèi)的“特權(quán)”。針對(duì)一些村干部接受村民吃請(qǐng)、吃飯打白條的現(xiàn)象，他還給干部們定下了“不吃、不拿、不貪，自身清、家庭清、朋友清”的規(guī)定。
????“除了嚴(yán)于律己，村里搞發(fā)展，黨員干部也要先做出樣子。”李書芳說(shuō)，新班子上任后，村“兩委”定下“干部帶頭干”的要求，尹計(jì)平作為村支書，處處沖在前面。
????2000年，村里要修公路，可是沒(méi)有錢。尹計(jì)平帶頭從自家拿了2000元，又號(hào)召村干部一人出1000元，加上捐贈(zèng)，湊了10萬(wàn)元把第一條路修了起來(lái)；2003年，村里決定利用沙灘地種植速生林，為了省錢，尹計(jì)平又帶著村干部親自下地種樹、剪枝……
????提起這些，尹計(jì)平的老伴一肚子苦水：“早出晚歸不說(shuō)，村里經(jīng)費(fèi)緊張的時(shí)候，村干部一連幾個(gè)月都發(fā)不了工資。”可就是在這樣的情況下，尹計(jì)平還偷偷做了幾件“傻事”。
????村民榮大姐說(shuō)，前幾年，村里有一戶經(jīng)濟(jì)困難，娶兒媳婦拿不出錢來(lái)。這事讓支書知道了，便自掏腰包給這家辦了喜事。還有個(gè)村民得了心臟病，要做手術(shù)，也是支書從自己家里拿的錢。
????干活的時(shí)候沖在前頭，有好處的時(shí)候，村干部們卻排在最后。2008年，村里蓋新民居住宅樓，一些村民住慣了平房，不愿意拆舊房。尹計(jì)平和幾位村干部帶頭先把自家的房子拆了，率先建起幾棟樓，并承諾不想拆舊房的村民可以保留舊房，而村里還會(huì)再分一套樓房。看著整潔漂亮的新樓，村民們都動(dòng)了心，主動(dòng)把家里的舊房拆了。新民居順利完工，幾位村干部卻商量著，讓群眾先選，其次是黨員，剩下的底層、頂樓留給自己。
????這樣的行動(dòng)，讓村干部們贏得了大伙的擁護(hù)和信任：尹計(jì)平從2000年上任，已經(jīng)干了18年，連續(xù)6屆高票當(dāng)選；當(dāng)年和他一起入選的班子成員，也沒(méi)有一個(gè)人被選下去。
????吃苦在前，享受在后。這些年來(lái)，村干部們沒(méi)有一句怨言。大學(xué)生村官、青年委員朱蕊說(shuō)，班子成員每天早上都要開一次碰頭會(huì)，雖然也會(huì)因?yàn)榇謇锏氖聽(tīng)?zhēng)論得臉紅脖子粗，但班子很團(tuán)結(jié)。為啥？因?yàn)橹o干部們做出了樣子，大家勁往一處使。
????“作為村支書，首先要比別人付出得多，要求別人做到的，自己先要做到。遇到事情，先要從自己身上找毛病。要大家辦什么事，一定要講清楚為啥。”尹計(jì)平這么總結(jié)自己帶班子的“秘訣”。
????還有一件事，尹計(jì)平?jīng)]說(shuō)，但村干部們都印象深刻。2008年，時(shí)任中共中央政治局常委、中央書記處書記、國(guó)家副主席的習(xí)近平來(lái)塔元莊村調(diào)研，臨上車前，他拉著尹計(jì)平的手，囑咐說(shuō)：“火車跑得快，全靠車頭帶，希望你們發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)群眾早日奔小康。”
????“總書記的囑托掛在了村委會(huì)的墻上，更印在咱心上。”尹計(jì)平說(shuō)。
3 “我家有黨員，鄉(xiāng)親向我看”
????村干部們都還記得，2008年，習(xí)近平來(lái)塔元莊村調(diào)研時(shí)，對(duì)村里的黨建工作提出很多條要求。除了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)外，還要切實(shí)抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍的教育管理等。2013年，他再次來(lái)到塔元莊村時(shí)又強(qiáng)調(diào)，只要每個(gè)基層黨組織和每名黨員都有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會(huì)很有力量。
????塔元莊村共2000多口人，黨員有97名。如何管理好黨員隊(duì)伍，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用？村黨支部動(dòng)了一番腦筋。
????在村委會(huì)，朱蕊拿出2017年村黨支部的工作手冊(cè)，里面工工整整地記錄了一年來(lái)黨支部的每一項(xiàng)會(huì)議和活動(dòng)。朱蕊介紹，支部每個(gè)月的5日都要召開全體黨員大會(huì)，傳達(dá)并學(xué)習(xí)新精神。這個(gè)制度，十幾年來(lái)都沒(méi)有變過(guò)。除此之外，支部還會(huì)定期召開各種學(xué)習(xí)教育座談會(huì)。
????“黨員不過(guò)組織生活、不開會(huì)學(xué)習(xí)，黨性就會(huì)淡漠。”村里的年輕黨員李彥偉說(shuō)，書記對(duì)黨員管得很嚴(yán)，每次開會(huì)都要點(diǎn)名，沒(méi)有特殊情況卻不來(lái)開會(huì)的，他會(huì)當(dāng)面批評(píng)。
????不過(guò)，尹計(jì)平近來(lái)也在反省自己：“光嚴(yán)不行，得讓黨員愿意來(lái)聽(tīng)。”前一陣，支部請(qǐng)了一些外面的老師來(lái)給黨員講黨課，一些黨員抱怨講課的內(nèi)容太深?yuàn)W，和他們的生活實(shí)際離得有點(diǎn)遠(yuǎn)。之后，支部做了改進(jìn)，近幾次開會(huì)都緊密結(jié)合黨員們關(guān)心的話題，“講出點(diǎn)事來(lái)”。
????除了開會(huì)學(xué)習(xí)，村黨支部還開展了各種“黨員帶頭”活動(dòng)。在塔元莊村的新民居小區(qū)，記者看到，部分住戶的家門外掛著一塊小牌子，牌子上寫著一行字：“我家有黨員，鄉(xiāng)親向我看。”走進(jìn)去一問(wèn)，才知道，這是2013年村里推行的“黨員掛牌”活動(dòng)。在老黨員劉連女的家里，她和幾位大姐熱心地給記者介紹：“家里掛了牌，一個(gè)是感到自豪，另一個(gè)是讓群眾監(jiān)督黨員。黨員就是要做先進(jìn)、講貢獻(xiàn)。”村民李文書介紹，村里建立了“黨員聯(lián)系戶”機(jī)制，每名黨員聯(lián)系兩到三戶群眾，幫助群眾解決生活中的困難。群眾還會(huì)定期給黨員打分。
????此外，村里還開展了各種黨員志愿服務(wù)和主題黨日活動(dòng)。黨員尹偉東說(shuō)，下雪天，村黨支部會(huì)召集黨員去掃雪；植樹節(jié)，會(huì)組織年輕黨員去種樹；逢年過(guò)節(jié)，他們還會(huì)去慰問(wèn)老人。在村委會(huì)，記者看到了2017年村黨支部的主題黨日活動(dòng)計(jì)劃表，上面的絕大部分活動(dòng)都已完成。
4 “幾千雙眼睛盯著，來(lái)不了虛的”
????走進(jìn)塔元莊村委會(huì)，映入眼簾的除了“立黨為公，執(zhí)政為民”八個(gè)大字，還有一塊寫有“塔元莊村2017年‘兩委’干部的承諾及工作目標(biāo)”的展板。展板上，“集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到1000萬(wàn)元”“美食街招商運(yùn)營(yíng)”等14項(xiàng)主要工作目標(biāo)一目了然。每項(xiàng)目標(biāo)的后面，除了負(fù)責(zé)人的名字，還清楚地注明了每一季度目標(biāo)的完成情況。
????“認(rèn)領(lǐng)目標(biāo)，承諾上墻”。塔元莊村“兩委”的這項(xiàng)工作機(jī)制，是從2005年實(shí)施的。尹計(jì)平說(shuō)，村里發(fā)展事情多、任務(wù)重，他想找個(gè)辦法把干部們干事的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。想來(lái)想去，覺(jué)得要先給大伙定個(gè)奮斗目標(biāo)。
????尹計(jì)平的想法一提出來(lái)，就得到大家的認(rèn)同。村“兩委”開了討論會(huì)，通過(guò)了具體的實(shí)施方案——每年年初，黨員代表、村民代表開會(huì)商定村里發(fā)展目標(biāo)，責(zé)任到人；目標(biāo)認(rèn)領(lǐng)和完成情況“上墻”公開，讓全體村民來(lái)監(jiān)督。
????村治安主任胡文法2017年領(lǐng)了兩項(xiàng)目標(biāo)，一項(xiàng)是給村里50至59歲村民發(fā)放養(yǎng)老金補(bǔ)助款，一項(xiàng)是發(fā)放新民居的供暖、生活用水、電梯電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等補(bǔ)貼。目前，兩項(xiàng)目標(biāo)均已提前完成。
????胡文法說(shuō)，村“兩委”的干部每人每年都會(huì)認(rèn)領(lǐng)相應(yīng)的目標(biāo)。“完成得咋樣，有全村的幾千雙眼睛盯著，來(lái)不了虛的。若是進(jìn)度墊了底，甚至沒(méi)完成，不說(shuō)別的，首先就丟不起這個(gè)人。”
????“村里大事小事，能公開就不藏著掖著。”依照這一原則，如今村委會(huì)的墻上，掛滿了大大小小的公開欄，里面有干部對(duì)村民的一句話承諾、各個(gè)黨小組的成員名單、村“兩委”的一些工作流程，還有尹計(jì)平學(xué)習(xí)十九大精神之后，編訂的“塔元莊干部新職責(zé)”。村委會(huì)門口最顯眼的位置，貼著幾位村干部的照片和電話號(hào)碼。想找他們的人，哪怕不識(shí)字，也看得懂。
????“村干部們干事公開公正，還會(huì)開會(huì)讓村民代表給黨員和干部提意見(jiàn)。他們辦事，大伙心服口服。”村民唐秀英這樣說(shuō)。
????不僅村民們認(rèn)可，塔元莊村的這項(xiàng)舉措也得到了習(xí)近平總書記的肯定。村里的義務(wù)講解員回憶說(shuō)，2013年7月11日，習(xí)近平總書記來(lái)村委會(huì)參觀，在“‘兩委’干部的年度承諾及工作目標(biāo)”展板前停下腳步：“這個(gè)承諾及工作目標(biāo)我很熟悉，在2008年進(jìn)村委會(huì)時(shí)我就看到過(guò)你們的承諾及工作目標(biāo)，你們堅(jiān)持得非常好，一定要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。透明化會(huì)讓老百姓更加信任。”
????而更讓尹計(jì)平和村里人引以為豪的是，2013年，習(xí)近平總書記來(lái)塔元莊村時(shí)曾感慨：“塔元莊村發(fā)生了翻天覆地的變化，我很高興，希望村里的黨員干部能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，建設(shè)更加美麗的塔元莊。”
????在村委會(huì)的墻上，記者還看到一張塔元莊村民的“全家福”。這張長(zhǎng)長(zhǎng)的合影上，每個(gè)人臉上都洋溢著幸福的笑容。尹計(jì)平說(shuō)，習(xí)近平總書記2013年給村里提出的“三化”目標(biāo)，已經(jīng)基本完成。下一步，村里的發(fā)展目標(biāo)是繼續(xù)向現(xiàn)代化、新時(shí)代小康村邁進(jìn)，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，到2020年實(shí)現(xiàn)年集體收入3000萬(wàn)元，村民人均收入3萬(wàn)元。
????“等總書記再來(lái)，給他交上一份滿意的答卷。”（記者 王雅婧）