來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)發(fā)布時(shí)間：2018-01-10 09:14:56
????黨的十九大報(bào)告指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式，三者統(tǒng)一于我國(guó)社會(huì)主義民主政治偉大實(shí)踐。”這一重要論斷，是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者的定位、相互關(guān)系和重要作用的深刻闡述。
????——黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證。在我國(guó)政治生活中，黨是居于領(lǐng)導(dǎo)地位的。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。我們黨是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政地位是通過(guò)黨對(duì)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)是通過(guò)組織和支持人民當(dāng)家作主來(lái)體現(xiàn)的。沒(méi)有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，就不可能把廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，也就不可能形成統(tǒng)一意志，不僅發(fā)展社會(huì)主義民主無(wú)從談起，而且勢(shì)必出現(xiàn)一盤(pán)散沙甚至動(dòng)蕩不安的局面。在我國(guó)，管理國(guó)家和社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)，包括發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，都必須毫不動(dòng)搖地始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這樣才能保證我國(guó)社會(huì)主義民主政治的正確發(fā)展方向，依法治國(guó)也才能有可靠的政治保證和思想基礎(chǔ)。
????——人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征。我們黨除了代表人民根本利益以外沒(méi)有自己的特殊利益，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。我們強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，目的是要不斷實(shí)現(xiàn)、保護(hù)和發(fā)展人民的根本利益，包括實(shí)現(xiàn)和保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。在我國(guó)，人民當(dāng)家作主不是一句空話(huà)，已經(jīng)體現(xiàn)在國(guó)家政治和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面，落實(shí)到我國(guó)的人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等各項(xiàng)制度安排之中。這既是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征，也是中國(guó)特色社會(huì)主義民主與資本主義民主的本質(zhì)區(qū)別。因此，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須始終牢記馬克思主義群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼于一切相信群眾、一切依靠群眾、一切為了群眾，以健全的制度體系保證人民當(dāng)家作主。
????——依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式。在我國(guó)，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式是通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制實(shí)現(xiàn)的，集中反映在黨、國(guó)家和人民的定位和關(guān)系之中。實(shí)踐中就是既要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，也要改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。其中，包括依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式。一方面，依法治國(guó)的實(shí)質(zhì)是要依照憲法和法律來(lái)治理國(guó)家、管理社會(huì)事務(wù)，人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過(guò)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)即全國(guó)人民代表大會(huì)制定憲法和法律，運(yùn)用憲法和法律來(lái)治理國(guó)家、管理社會(huì)事務(wù)，保障實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。另一方面，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨的各級(jí)組織和全體黨員干部又必須帶頭模范遵守憲法和法律。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)民主法治觀念，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。
????——三者統(tǒng)一于我國(guó)社會(huì)主義民主政治偉大實(shí)踐。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的集中體現(xiàn)，三者統(tǒng)一于我國(guó)社會(huì)主義民主政治偉大實(shí)踐，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的偉大創(chuàng)造。我們完全有信心、有能力把我國(guó)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)充分發(fā)揮出來(lái)，為人類(lèi)政治文明進(jìn)步作出充滿(mǎn)中國(guó)智慧的貢獻(xiàn)。我們要不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家；要健全民主制度，豐富民主形式，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；要發(fā)揮法治在國(guó)家和社會(huì)治理中的重要作用，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。以上要求在具體工作中得到貫徹落實(shí)，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者在我國(guó)社會(huì)主義民主實(shí)踐中的優(yōu)勢(shì)就會(huì)充分發(fā)揮出來(lái)。（余言）